王周林
(黔西南州望謨縣郊納鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,貴州黔西南州 552303)
近段時(shí)間,動(dòng)物食品安全日益突出,成為當(dāng)今社會(huì)各界都十分關(guān)注的問(wèn)題。這項(xiàng)問(wèn)題的出現(xiàn),使得國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的重視。通過(guò)一系列的動(dòng)物疫病防控政策的實(shí)施,大大降低了動(dòng)物疾病的發(fā)生率,也縮短了影響范圍,對(duì)于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有積極意義。但是從實(shí)踐中看,動(dòng)物疫病防控工作還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,需要在新時(shí)期進(jìn)行解決。
基層地區(qū)開(kāi)展的動(dòng)物疫病防控工作,對(duì)于及時(shí)檢測(cè)動(dòng)物疫病,及時(shí)進(jìn)行處理,保障畜禽健康養(yǎng)殖以及動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量有積極意義。畜禽疫病在任何時(shí)間和地點(diǎn)都可能發(fā)生,因此需要做好預(yù)防并進(jìn)行控制,這就需要地方政府提升動(dòng)物疫病防控工作水平,借助動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展,控制動(dòng)物疫病的傳播,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的動(dòng)物保護(hù)和管理。目前來(lái)看,我國(guó)地方上對(duì)于這項(xiàng)工作十分重視,也為此提供了資金、技術(shù)和人員方面的支持,但是對(duì)城市來(lái)說(shuō)工作成效明顯,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)效果不太突出,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)最需要疫病防控,但是動(dòng)物疫病防控工作開(kāi)展又最薄弱。另外,動(dòng)物疫病防控工作還存在地區(qū)之間不平衡的問(wèn)題,東西部之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的差異,疫病防控工作也存在較大差別,從防控措施執(zhí)行到防疫部門(mén)的應(yīng)急應(yīng)變能力都存在顯著差異。
很多養(yǎng)殖人員是依靠自身經(jīng)驗(yàn)發(fā)展養(yǎng)殖,文化程度不高,專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖知識(shí)缺乏,對(duì)于動(dòng)物疫病防控的觀念不強(qiáng),不能有效配合;動(dòng)物疫病防控人員的素質(zhì)水平較低,能力不高,難以支撐工作進(jìn)行;工作人員隊(duì)伍老老齡化嚴(yán)重,活力不足;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少,高水平人員稀缺。
養(yǎng)殖場(chǎng)所選址不合適,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;內(nèi)外部環(huán)境不良,比如不注重消毒管理,所以飼養(yǎng)環(huán)境較差等;動(dòng)物育種和飼養(yǎng)不科學(xué),采取的都是傳統(tǒng)的方式,部分養(yǎng)殖人員為了節(jié)約成本甚至采購(gòu)劣質(zhì)飼料和飲水,增加了動(dòng)物疫病發(fā)生的可能。
沒(méi)有建立完善的防控體系,防控標(biāo)準(zhǔn)不高,工作時(shí)模糊不清,標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格;防控工作形式化嚴(yán)重,難以實(shí)現(xiàn)全面防控;防控工作不夠細(xì)致,對(duì)于疫情不能第一時(shí)間處理,消毒不嚴(yán)格,甚至出現(xiàn)混居情況,增加了疫病風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于病死畜禽的處理不到位,不能?chē)?yán)格撲殺、焚燒、掩埋和無(wú)害化處理,甚至將患病畜禽流入市場(chǎng),也增加了疫情風(fēng)險(xiǎn);既抓中心又抓業(yè)務(wù),難以協(xié)調(diào)好。
地方政府要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的重視,完善法律法規(guī)建設(shè),增強(qiáng)政策上的指引作用;加強(qiáng)宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、建立網(wǎng)站播放視頻等方式,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增加養(yǎng)殖人員對(duì)此的了解;推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高科學(xué)養(yǎng)殖水平;在社會(huì)上大面積普及動(dòng)物疫病防控知識(shí),讓群眾了解相關(guān)內(nèi)容,具備基礎(chǔ)的防控意識(shí)和知識(shí)。
新形勢(shì)下要做好基層動(dòng)物疫病防控工作,需要完善制度和體系建設(shè)。基層獸醫(yī)站要完善動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)制度建設(shè),保證工作的規(guī)范性、高效性和高質(zhì)量。基層獸醫(yī)站要注意加強(qiáng)宣傳,提高從業(yè)人員對(duì)這項(xiàng)工作的重視,明確各自的崗位責(zé)任,提升責(zé)任意識(shí);建立三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化村級(jí)管理,打造高水平的村級(jí)動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍,定期組織動(dòng)物疫病防控工作考核,并與績(jī)效考核相掛鉤;組織工作人員前往各個(gè)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地防疫檢疫工作,對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行宣傳,做好養(yǎng)殖情況的調(diào)查和記錄,并注意實(shí)時(shí)更新相關(guān)信息,記錄防疫檢疫工作的落實(shí)情況;加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)控和監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)體系,要求養(yǎng)殖單位定期報(bào)告自身的養(yǎng)殖情況,發(fā)現(xiàn)疫病可能及時(shí)上報(bào),通知專(zhuān)業(yè)人員處理。
相關(guān)部門(mén)要定期組織防疫人員進(jìn)行技術(shù)水平培訓(xùn),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題、最新防疫知識(shí)、最新疫病發(fā)展等,進(jìn)行理論知識(shí)普及;注意強(qiáng)化實(shí)踐技能水平的提升,可以通過(guò)舉辦防疫職業(yè)技能比賽等方式提高實(shí)踐水平;可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員前往防疫現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作指導(dǎo),或組織技術(shù)性講座,分享防疫工作經(jīng)驗(yàn)和技巧;注意提高防疫人員的責(zé)任心和法律意識(shí),能夠?qū)ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé),有效提高動(dòng)物疫病防控質(zhì)量;鼓勵(lì)畜牧養(yǎng)殖相關(guān)科研單位加大科研力度,通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)為動(dòng)物疫病防控工作提供技術(shù)支撐;招聘和引進(jìn)高水平的專(zhuān)業(yè)人員,打造先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液,提升隊(duì)伍活力。
動(dòng)物疫病防控工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,需要相關(guān)單位做好細(xì)節(jié)管理,從各方面關(guān)注工作緊張,進(jìn)而推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。