動物疫病防控工作中存在的問題及建議

王周林

（黔西南州望謨縣郊納鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，貴州黔西南州 552303）

1 前言

近段時間，動物食品安全日益突出，成為當今社會各界都十分關注的問題。這項問題的出現(xiàn)，使得國家加強了對動物疫病防控工作的重視。通過一系列的動物疫病防控政策的實施，大大降低了動物疾病的發(fā)生率，也縮短了影響范圍，對于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有積極意義。但是從實踐中看，動物疫病防控工作還存在發(fā)展不平衡的問題，需要在新時期進行解決。

2 當前我國動物疫病防控工作現(xiàn)狀

基層地區(qū)開展的動物疫病防控工作，對于及時檢測動物疫病，及時進行處理，保障畜禽健康養(yǎng)殖以及動物產品的質量有積極意義。畜禽疫病在任何時間和地點都可能發(fā)生，因此需要做好預防并進行控制，這就需要地方政府提升動物疫病防控工作水平，借助動物疫病防控工作的開展，控制動物疫病的傳播，實現(xiàn)科學的動物保護和管理。目前來看，我國地方上對于這項工作十分重視，也為此提供了資金、技術和人員方面的支持，但是對城市來說工作成效明顯，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)效果不太突出，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)最需要疫病防控，但是動物疫病防控工作開展又最薄弱。另外，動物疫病防控工作還存在地區(qū)之間不平衡的問題，東西部之間因為經濟水平和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展狀況的差異，疫病防控工作也存在較大差別，從防控措施執(zhí)行到防疫部門的應急應變能力都存在顯著差異。

3 動物疫病防控工作發(fā)展不平衡的問題根源

3.1 人員因素

很多養(yǎng)殖人員是依靠自身經驗發(fā)展養(yǎng)殖，文化程度不高，專業(yè)養(yǎng)殖知識缺乏，對于動物疫病防控的觀念不強，不能有效配合；動物疫病防控人員的素質水平較低，能力不高，難以支撐工作進行；工作人員隊伍老老齡化嚴重，活力不足；專業(yè)技術人員較少，高水平人員稀缺。

3.2 養(yǎng)殖因素

養(yǎng)殖場所選址不合適，不符合標準要求；內外部環(huán)境不良，比如不注重消毒管理，所以飼養(yǎng)環(huán)境較差等；動物育種和飼養(yǎng)不科學，采取的都是傳統(tǒng)的方式，部分養(yǎng)殖人員為了節(jié)約成本甚至采購劣質飼料和飲水，增加了動物疫病發(fā)生的可能。

3.3 防疫措施因素

沒有建立完善的防控體系，防控標準不高，工作時模糊不清，標準不夠嚴格；防控工作形式化嚴重，難以實現(xiàn)全面防控；防控工作不夠細致，對于疫情不能第一時間處理，消毒不嚴格，甚至出現(xiàn)混居情況，增加了疫病風險；對于病死畜禽的處理不到位，不能嚴格撲殺、焚燒、掩埋和無害化處理，甚至將患病畜禽流入市場，也增加了疫情風險；既抓中心又抓業(yè)務，難以協(xié)調好。

4 動物疫病防控工作中存在的問題的解決對策

4.1 提高防疫意識

地方政府要加強對動物疫病防控工作的重視，完善法律法規(guī)建設，增強政策上的指引作用；加強宣傳，通過發(fā)放宣傳手冊、開設微信公眾號、建立網站播放視頻等方式，進行相關法律法規(guī)的宣傳，增加養(yǎng)殖人員對此的了解；推廣先進的養(yǎng)殖技術，對養(yǎng)殖人員進行專業(yè)培訓，提高科學養(yǎng)殖水平；在社會上大面積普及動物疫病防控知識，讓群眾了解相關內容，具備基礎的防控意識和知識。

4.2 完善防疫機制

新形勢下要做好基層動物疫病防控工作，需要完善制度和體系建設。基層獸醫(yī)站要完善動物疫病防控工作機制，統(tǒng)一工作標準，落實制度建設，保證工作的規(guī)范性、高效性和高質量。基層獸醫(yī)站要注意加強宣傳，提高從業(yè)人員對這項工作的重視，明確各自的崗位責任，提升責任意識；建立三級防疫網絡體系，強化村級管理，打造高水平的村級動物疫病防控隊伍，定期組織動物疫病防控工作考核，并與績效考核相掛鉤；組織工作人員前往各個養(yǎng)殖現(xiàn)場進行實地防疫檢疫工作，對養(yǎng)殖人員進行宣傳，做好養(yǎng)殖情況的調查和記錄，并注意實時更新相關信息，記錄防疫檢疫工作的落實情況；加強對動物疫病的監(jiān)控和監(jiān)測，建立監(jiān)測體系，要求養(yǎng)殖單位定期報告自身的養(yǎng)殖情況，發(fā)現(xiàn)疫病可能及時上報，通知專業(yè)人員處理。

4.3 提高防疫人員專業(yè)素質

相關部門要定期組織防疫人員進行技術水平培訓，針對工作中存在的問題、最新防疫知識、最新疫病發(fā)展等，進行理論知識普及；注意強化實踐技能水平的提升，可以通過舉辦防疫職業(yè)技能比賽等方式提高實踐水平；可以邀請專業(yè)技術人員前往防疫現(xiàn)場進行工作指導，或組織技術性講座，分享防疫工作經驗和技巧；注意提高防疫人員的責任心和法律意識，能夠對工作認真負責，有效提高動物疫病防控質量；鼓勵畜牧養(yǎng)殖相關科研單位加大科研力度，通過創(chuàng)新技術為動物疫病防控工作提供技術支撐；招聘和引進高水平的專業(yè)人員，打造先進的專業(yè)技術隊伍，及時補充新鮮血液，提升隊伍活力。

5 結語

動物疫病防控工作是一項需要長期堅持的工作，需要相關單位做好細節(jié)管理，從各方面關注工作緊張，進而推動畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。