淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作

霍永平

（重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，重慶 401426）

關(guān)健詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；動(dòng)物防疫；探討

1 動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 動(dòng)物防疫工作

1.1.1 動(dòng)物防疫工作體制不健全

近年來(lái)我國(guó)沒(méi)有完善的動(dòng)物防疫工作體系，動(dòng)物防疫工作中就會(huì)出現(xiàn)防疫人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平低，效果差等問(wèn)題。而養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）認(rèn)識(shí)不夠，在疫情發(fā)生時(shí)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，對(duì)病死畜禽沒(méi)有及時(shí)處理，致使疫情傳播、流行，造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

1.1.2 經(jīng)費(fèi)不足、力量薄弱

動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不足，致使基層動(dòng)物防疫人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，體系不配套，畜禽疫病時(shí)有發(fā)生，規(guī)模養(yǎng)殖污染與生態(tài)環(huán)境建設(shè)矛盾越來(lái)越突出，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.1.3 動(dòng)物防疫人員素質(zhì)有待提高

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員老齡化、人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，知識(shí)更新不到位，一部份動(dòng)物防疫人員未進(jìn)行系統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，因工資低，產(chǎn)生消極心態(tài)，忽視加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不專(zhuān)研業(yè)務(wù)，不認(rèn)真工作，給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)諸多不利。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)責(zé)職

為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）的動(dòng)物防疫意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)可利用各種方法向農(nóng)戶宣傳動(dòng)物防疫的必要性與重要性，使與養(yǎng)殖戶切切實(shí)實(shí)的了解到，搞好動(dòng)物防疫工作的重要性，不但能夠有效降低動(dòng)物疫病的出現(xiàn)，控制畜禽的發(fā)病率與死亡率，從而提升養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)還可以在一定程度上預(yù)防與控制重大動(dòng)物疫病，確保畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的安全，從而保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)有效的宣傳與教育，最大限度的提升養(yǎng)殖戶開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的積極性與主動(dòng)性，而更好地與政府或相關(guān)部門(mén)相配合，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作。

2 強(qiáng)化動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)，可從實(shí)施人員聘用管理機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的用人機(jī)制進(jìn)行改革，采用不同的選拔方法，擇優(yōu)聘用、競(jìng)聘上崗等，選擇一些具有一定水平的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)村村配備動(dòng)物防疫人員，以此來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)人員上崗資格予以規(guī)范，從事動(dòng)物防疫工作的人員，必須具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)人員的上崗條件進(jìn)行合理的制定。構(gòu)建人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工作人員知識(shí)的更新與培訓(xùn)，納入實(shí)際工作中，且作為體系建設(shè)中的一個(gè)主要任務(wù)。獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化培訓(xùn)條件、內(nèi)容以及形式等，且積極組織工作人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，以此來(lái)提升獸醫(yī)機(jī)構(gòu)工作人員的整體素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能。

3 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)管理制度

首先，構(gòu)建責(zé)任機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)中，構(gòu)建完善的人員職責(zé)分工與工作責(zé)任制度、疫情舉報(bào)核查制度、動(dòng)物疫情免疫檢測(cè)制度、化驗(yàn)室管理制度、動(dòng)物防疫物資及冷鏈管理制度、檔案與檢疫證章管理制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核制度等等，對(duì)工作的程序與責(zé)任加以明確，以便能夠?qū)崿F(xiàn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)工作的有章可循、有法可依。應(yīng)把農(nóng)民的滿意度、獸醫(yī)工作人員的工作成績(jī)、工作質(zhì)量等，納入考核標(biāo)準(zhǔn)中，同時(shí)，把考評(píng)結(jié)果和職位晉升、職稱(chēng)評(píng)選以及薪酬等相聯(lián)系，以此來(lái)調(diào)動(dòng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)工作人員工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，繼而更好的做好動(dòng)物防疫工作。

4 結(jié)語(yǔ)

近幾年，例如“禽流感”、“非洲豬瘟”等各種動(dòng)物疫病的進(jìn)入我國(guó)，給我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展以及廣大人民群眾的身體健康，帶來(lái)了極大的影響。因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，大部分的動(dòng)物都生活在農(nóng)村地區(qū)，所以，為了最大限度的控制動(dòng)物疫病的發(fā)生與傳播，進(jìn)一步強(qiáng)化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的動(dòng)物防疫工作，是十分有必要的。