霍永平
(重慶市綦江區石角鎮農業服務中心,重慶 401426)
關健詞:鄉鎮;動物防疫;探討
1.1.1 動物防疫工作體制不健全
近年來我國沒有完善的動物防疫工作體系,動物防疫工作中就會出現防疫人員責任心不強,業務水平低,效果差等問題。而養殖戶(場)認識不夠,在疫情發生時沒有及時上報主管部門,對病死畜禽沒有及時處理,致使疫情傳播、流行,造成不可估量的經濟損失。
1.1.2 經費不足、力量薄弱
動物防疫工作經費長期不足,致使基層動物防疫人員遠遠不夠,體系不配套,畜禽疫病時有發生,規模養殖污染與生態環境建設矛盾越來越突出,制約了畜牧業的發展。
1.1.3 動物防疫人員素質有待提高
目前鄉鎮動物防疫人員老齡化、人員少,業務素質差,知識更新不到位,一部份動物防疫人員未進行系統的畜牧獸醫技術培訓,因工資低,產生消極心態,忽視加強業務學習,不專研業務,不認真工作,給動物防疫工作帶來諸多不利。
為了提升鄉鎮養殖戶(場)的動物防疫意識,鄉鎮畜牧獸醫機構可利用各種方法向農戶宣傳動物防疫的必要性與重要性,使與養殖戶切切實實的了解到,搞好動物防疫工作的重要性,不但能夠有效降低動物疫病的出現,控制畜禽的發病率與死亡率,從而提升養殖的經濟效益;同時還可以在一定程度上預防與控制重大動物疫病,確保畜牧產業生產的安全,從而保證廣大人民群眾的生命財產安全。通過有效的宣傳與教育,最大限度的提升養殖戶開展動物防疫工作的積極性與主動性,而更好地與政府或相關部門相配合,搞好鄉鎮動物防疫工作。
強化鄉鎮動物防疫隊伍的建設,可從實施人員聘用管理機制。對鄉鎮畜牧獸醫機構的用人機制進行改革,采用不同的選拔方法,擇優聘用、競聘上崗等,選擇一些具有一定水平的專業人才,同時村村配備動物防疫人員,以此來對鄉鎮動物防疫隊伍結構進行優化。對獸醫機構人員上崗資格予以規范,從事動物防疫工作的人員,必須具備一定的專業技術水平。各地應當依據當地的實際狀況,對鄉鎮畜牧獸醫機構人員的上崗條件進行合理的制定。構建人員培訓長效機制,鄉鎮畜牧獸醫機構應當將工作人員知識的更新與培訓,納入實際工作中,且作為體系建設中的一個主要任務。獸醫機構應當制定人員培訓計劃,優化培訓條件、內容以及形式等,且積極組織工作人員參加培訓活動,以此來提升獸醫機構工作人員的整體素質與專業技能。
首先,構建責任機制。在鄉鎮畜牧獸醫機構中,構建完善的人員職責分工與工作責任制度、疫情舉報核查制度、動物疫情免疫檢測制度、化驗室管理制度、動物防疫物資及冷鏈管理制度、檔案與檢疫證章管理制度以及學習培訓與考核制度等等,對工作的程序與責任加以明確,以便能夠實現獸醫機構工作的有章可循、有法可依。應把農民的滿意度、獸醫工作人員的工作成績、工作質量等,納入考核標準中,同時,把考評結果和職位晉升、職稱評選以及薪酬等相聯系,以此來調動獸醫機構工作人員工作的積極性、主動性與創造性,繼而更好的做好動物防疫工作。
近幾年,例如“禽流感”、“非洲豬瘟”等各種動物疫病的進入我國,給我國畜牧業發展以及廣大人民群眾的身體健康,帶來了極大的影響。因為我國是一個農業大國,大部分的動物都生活在農村地區,所以,為了最大限度的控制動物疫病的發生與傳播,進一步強化基層鄉鎮畜牧獸醫機構的動物防疫工作,是十分有必要的。