全面加強動物集中防疫的四項關鍵措施

李 東

（滑縣動物衛生監督所，河南 安陽 456400）

縣級是開展畜禽集中防疫工作的前沿，落實好集中防疫工作任務，壓實防疫責任，確保集中防疫質量和進度，確保畜牧業健康穩定發展，事關重大，不可小覷，各地要抓好、抓實、抓出成效。

1 統一思想、提高認識，增強責任感和使命感

近年來，國際國內疫情形勢不容樂觀，禽流感、口蹄疫等重大動物疫病還時有發生，對畜牧業健康穩定發展造成一定影響。一方面新的動物疫病不斷出現和傳播，一些動物疫病不斷發生新的變化，病原變異，毒力增強，新的毒株、新的病種不斷出現，如小反芻獸疫、非洲豬瘟等就是近年來一些地方新增加的病種，防控工作為我們提出了新的課題和挑戰；另一方面部分養殖場戶的重大動物疫病防控意識不強，免疫、消毒和糞污處理工作還存在薄弱環節，從源頭防控動物疫病的難度還很大；還有個別鄉鎮對動物防疫工作重視程度不高，存在資金、人員落實不到位，存在厭戰情緒等因素，這些都給我們的動物防疫工作增加了難度，提出了新的挑戰。

眾所周知，防疫工作在各地畜牧業發展和農村經濟工作中起著舉足輕重作用，為此，各縣市、各部門要充分估價目前動物疫病防控形勢，切實增強責任感和使命感，統一思想、提高認識，精心組織，加強領導，嚴格按照“政府部門保密度，業務部門保質量”的工作原則，明確任務，落實責任，以高度負責的態度和務實的工作作風，落實好畜禽集中防疫工作。

2 抓住關鍵環節，狠抓落實

畜禽集中防疫工作，時間緊、任務重。各縣、鄉、鎮要行動迅速，按照畜禽集中防疫工作提出的各項具體要求，抓緊抓實，抓出成效，保質保量的完成集中防疫的各項任務。

2.1 確保防疫資金和人員落實到位

兵馬未動糧草先行，各單位要克服財政緊張等不利因素，本著顧大局、保穩定的原則，在集中防疫開始前安排落實好畜禽集中防疫工作所需要的防疫資金，確保集中防疫工作順利開展，在這個問題上，各部門一定要站在政治高度認識動物防疫工作，汲取歷史教訓，如果因為防疫資金出現問題，一旦發生疫情，經濟損失、社會損失、政治影響不可估量，2006年的禽流感、2018年的非洲豬瘟給我們上了很好的一課，各部門要把此項工作作為防疫工作的重頭戲來抓，保證按時足額落實到位；其次各縣鄉鎮要召開會議制定好協防員的協防制度，可以采取多種形式，因地制宜，確保協防人員按時上崗，此項工作就基層防疫工作很重要，大家都知道目前各地基層動監所工作人員配備不足，通過協防可以彌補一線防疫人員不足問題，要求一般的村配備1名協防員，較大的村配備2名協防員，協防員費用由鄉鎮村協調解決。總之，各級政府在開展畜禽集中防疫工作前一定要確保資金到位、人員到位。

2.2 確保強化免疫工作落實到位

各鄉鎮要嚴把強化免疫關，嚴把強化免疫質量關，要求基層業務人員在疫苗運輸、儲存、使用等關鍵環節嚴格執行技術規范，堅決杜絕馬虎大意、敷衍了事、走過場行為，做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針，達到橫到邊、豎到沿、不留死角、不留空白；嚴把進度關，要求基層業務人員克服一切不利因素，起早貪晚，加班加點確保按時完成集中防疫工作。

2.3 確保技術培訓工作落實到位

縣鄉兩級要組織好基層動監所人員、村防疫員、養殖場戶做好免疫、消毒、無害化處理等業務培訓工作，指導一線防疫人員嚴格按防疫和消毒程序開展防疫工作。同時加強對畜禽防疫法律法規和政策的宣傳和普及工作，逐步提高畜禽養殖場戶的法律意識和疫病防控意識。

3 加強組織領導確保集中防疫工作順利開展

3.1 全面做好組織發動工作

各鄉鎮在集中防疫前要立即組織召開集中畜禽防疫動員會，安排部署畜禽集中防疫的各項工作，要逐級簽訂防疫責任狀，層層落實責任，實行責任追究制度，并成立由相關部門參加的防疫工作領導小組，加強部門配合協調工作，全力做好本鄉鎮的秋防督查檢查指導工作。在秋季畜禽防疫工作中，主要領導要靠前指揮，深入防疫一線，及時掌握防疫工作的第一手材料，善于發現問題和解決問題，確保集中防疫工作扎實開展。

3.2 全面履行崗位職責、層層壓實責任

要突出生產者防疫主體意識，不斷督促引導養殖業主對防疫工作的主動性和自覺性，變被動防疫為主動防疫。要遵循“地方政府負總責，相關部門各負其責”的工作機制。工作中要形成各負其責，各履其職的工作氛圍，逐級分解任務，層層壓實責任，作為一線防疫工作者要牢記初心使命，發揚雷鋒精神完成本職工作。對工作中不認真，失職失責影響防疫工作的開展，導致疫情發生和造成疫情擴散蔓延的，要逐級追究有關人員的責任，造成嚴重后果的要追究法律責任。

4 狠抓監督管理工作

在集中防疫期間，各鄉鎮要成立秋防督查組，在本鄉鎮進行巡回督查指導，采取明察暗訪的形式，真實掌握本鄉鎮集中防疫工作的進度和質量，及時發現防疫工作中存在瓶頸問題，并及時進行通報，提出整改意見，責令限期整改；對挖掘出的典型做法在本鄉鎮進行推廣，以此保證集中防疫工作的質量和進度。