趙汝林
(四川省廣元市劍閣縣下寺鎮畜牧獸醫站,四川劍閣 628317)
畜牧養殖業的養殖技術、養殖規模、對養殖動物的管理和日常防疫工作直接影響著畜牧養殖業的經營管理水平,針對動物檢驗檢疫工作的開展,相關企業和部門應不斷強化對動物防疫工作的重視,從而從多個方面入手,減低動物疾病發病率及傳染率,提升畜牧養殖場的疾控能力,減少因動物疾病造成的經濟損失,推動畜牧養殖業的健康發展。
動物檢驗法律法規的建設是確保養殖企業能夠按照相關規定對動物進行防疫工作的依據和保障,是動物檢驗檢疫工作中的合法合規性的基本法律制度。但就目前情況而言,我國在動物檢驗檢疫方面的相關法律法規尚不完善,雖然國家已經出臺了一系列關于開展動物防疫工作的制度和規定,但缺乏明確的細則和執行標準,這就造成了很多畜牧養殖企業為減少動物檢驗檢疫方面的開展,過度追求經濟利益而鉆法律的空子,或采取各種手段逃避相關的責任,不能按照規定對動物進行防疫,這些情況的出現嚴重擾亂了畜牧養殖市場的規范化,造成了一定的安全隱患,給畜牧養殖業的發展和市民的飲食安全帶來了一定的威脅;另外,部分地區在動物檢驗檢疫的執法過程中存在著執行力差、管理松懈等情況,甚至與養殖企業互相包庇,使得關于動物檢驗檢疫的相關法律法規無法得到有效的執行,也給整個市場帶來了十分不利的影響。
隨著我國畜牧養殖業的不斷發展,規模化的運作模式已經逐漸取代了小型粗放式的養殖模式,針對大型規模化的畜牧養殖企業而言,動物檢驗檢疫工作的開展不但關系著養殖動物的健康和安全,更關系著企業的未來發展和整個市場環境的穩定性。但在實際情況中,由于基層動物檢驗檢疫工作面臨著巨大的工作量和覆蓋較大的管理范圍,導致動物檢驗檢疫工作的落實與執行上存在一定的問題,一方面部分動物檢驗檢疫部門不能深入企業進行細致的檢查和管理,只依靠一些文件或資料的審核就草草了事;另一方面部分基層檢驗人員在動物檢驗檢疫工作中存在著敷衍了事的情況,崗位責任感和專業性不足,也給動物檢驗檢疫工作的開展帶來了一定困難。
動物檢驗檢疫部門的工作直接影響著畜牧養殖市場的規范化和安全性,如果相關部門在動物檢驗檢疫工作中執行不到位,使得一些存在疾病的動物流入市場,很有可能造成嚴重的后果,甚至影響廣大消費者的生命及財產安全,因此針對動物檢驗檢疫工作的監管就顯得尤為重要。動物檢驗檢疫部門的工作,需要多個部門的協同監管,通過有效的約束和監督管理,確保其職能的充分發揮。但就目前而言,動物檢驗檢疫部門的工作缺乏有效的監管,只是形式上的審查或突擊檢查,無法對動物檢驗檢疫部門的工作進行全面的監管和科學的評估,這就導致針對動物檢驗檢疫部門的監管工作流于形式,難以發揮其真正作用。
針對動物檢驗檢疫工作的相關法律法規是保障該項工作的合法合規性,維護市場秩序,明確行業標準的前提,也是開展動物檢驗檢疫工作的指導與依據,因此要提升動物檢驗檢疫工作的水平,需要不斷完善現有的法律法規,并落實其執行能力。相關部門應當結合動物檢驗檢疫工作開展的實際情況,并從本地區畜牧養殖企也的發展水平與市場環境角度出發,針對性的優化和完善現行的法律法規,堅持以市場為依據,以實際的工作需求為指導,提升法律法規的針對性與強制執行;同時,加大推進相關法律法規的落地,加強宣傳與教育,在各地的動物檢驗檢疫部門和畜牧養殖企業組織培訓學習,加強對動物防疫工作的重視,實現動物檢驗檢疫工作的有效開展。
動物檢驗檢疫工作涉及的內容較多、管理的范圍較廣,需要相關部門進行認真細致的執行、管理與檢查,要確保動物檢驗檢疫工作的有效開展,需要各地區的動物防疫部門嚴格執行動物檢驗檢疫工作的相關制度和要求,提高管理水平和執行能力,強化崗位責任與專業能力的提升。一方面,加強動物檢驗檢疫部門對該項工作的管理力度,以嚴格的管理規范對動物檢驗檢疫工作進行全面的管理,保障動物檢驗檢疫部門職能的充分發揮和權利的約束作用;另一方面,提升基層執行人員的責任意識和專業水平,加強對動物檢驗檢疫工作的正確認識,在崗位工作中認真細致,確保執行到位。
基層動物檢驗檢疫部門的工作任務繁重,一旦在防疫工作中出現錯漏,很容易引起嚴重后果,針對這一情況,應建立完善的監督與管理機制,針對動物檢驗檢疫部門的工作進行嚴格的管理和有效的監督。一方面,建立完善的監管制度,強化監管工作的全面性和科學性,強化日常工作的有效監管,真正將監管部門的職能落實到位;另一方面,不斷提升動物檢驗檢疫工作的透明度,對日常動物檢驗檢疫工作的整個環節進行公開透明的公示,對各基層動物檢驗檢疫部門的日常防疫資料、制度、資質等進行嚴格的審核監管,從而充分實現監管部門的責任與權利,維護市場環境的穩定性,為畜牧養殖業的健康發展保駕護航。
畜牧養殖業的管理水平,直接影響著市場環境的穩定性和消費者的切身利益,相關部門應不斷強化對動物檢驗檢疫工作的重視,通過完善的法律法規約束動物防疫行為,提升相關部門的管理能力,并通過有效的監管維護市場秩序,從而為動物檢驗檢疫工作的開展奠定基礎。