基層動物防疫工作的難點與著力點

韋小菲

（湖州市南潯區南潯鎮公共事業服務中心，浙江湖州 313009）

0 引言

動物防疫工作對我國畜牧業的發展起著保護墻的作用，尤其是基層動物防疫工作對畜牧業的穩定發展起到著堅固的基石作用。近幾年來的動物疫病狀況頻出，防疫工作的進行有較大的難度，因此如何將基層動物防疫這道保護墻筑好筑牢就成為當前工作的重點和中心?；鶎觿游锓酪咦龊昧瞬坏梢哉駣^養殖業的信心還能促進社會市場經濟的平穩，進而促進社會大環境的整體穩定與和諧。

1 目前基層動物防疫的現狀

1.1 對基層動物防疫的認識不到位

基層動物防疫工作的開展已經有好多年的歷史了，但是防疫的受眾主要是散養戶，動物防疫工作人員的工作簡單，甚至存在偶爾時間來不及就不進行防疫措施。隨著市場的需求，規模養殖戶越來越多，防疫工作人員的防疫意識和措施卻沒有跟進。養殖戶存在養殖規模在不斷擴大，但是防疫意識也還是停留在原先的階段。另外作為基層防疫工作的領導層和主管部門對防疫工作抓的不夠嚴厲，落實的不夠扎實，雖然也在大會小會上也在談防疫的重要性，但是還是主要停留在口頭階段，對落實的過程和結果不夠重視。

1.2 對基層動物防疫工作財政投入不夠

基層動物防疫工作涉及的范圍廣，需要投入的資金比較多，然而現狀是資金投入不夠，在財政經費吃緊的情況下甚至還會把原本預算用于動物防疫工作的資金縮減，降低了基層動物防疫工作人員的工作熱情，不能夠將防疫工作做到位，進而使得防疫工作開展不夠順利。

1.3 對動物疫苗的處置措施不科學

動物的疫苗從生產到最后注射到動物身上要經過多層的轉運。由于疫苗保管的一些特性需要在轉運過程中采取相應的科學手段來暫時處理，然而多種外在因素的影響會導致疫苗的效價降低，進而影響防疫的效果，甚至導致防疫的不成功。讓養殖戶覺得疫苗也注射了但是疫情卻沒有得到控制，對動物的防疫工作產生不信任情緒，阻礙防疫工作的開展。

1.4 基層動物防疫工作人員知識結構老化

目前在基層從事動物防疫工作的人員大多年齡高，知識水平低，因此面對新形勢下的基層動物防疫工作顯露出過多的不足，已經不能夠滿足當前防疫工作的基本要求。

1.5 基層動物防疫部門技術能力不足

在以前落后經濟條件下，基層的動物防疫部門的組建大多是就近原則選取一些稍微有些知識的人經過簡單的防疫知識培訓就允許其上崗了，有些地方依舊是沿用以前的老村獸醫，這些人的防疫技術和能力存在著先天的不足，對疫苗知識的了解和儲備也不夠，因此在實際的防疫工作中往往會出現各種各樣的失誤。

1.6 基層動物防疫工作監管不到位

對于基層的動物防疫工作監管往往只是走過場。檢查工作主要也停留在表面上，比如查查防疫臺賬，抽取小部分樣品進行抗體檢測，并沒有起到嚴格檢查的作用。

2 基層動物防疫工作的著力點

2.1 宣傳到位，提高認識

首先作為動物防疫工作的主抓部門要將意識提起來，必須對防疫工作的重要性有警醒似的認識。宣傳工作要敲響警鐘，要讓基層領導、動物防疫工作人員和養殖戶三方都產生共鳴，都要改變頭腦中固有的傳統落后的養殖理念和防疫理念，提高對防疫重要性的認識。

2.2 保證防疫設備的資金投入到位，落實并提高動物防疫人員待遇

疫苗工作的開展需要基本的防疫設備，相關部門要從資金上保障將這些必要設備準備齊全，以及維護保養?；鶎觿游锓酪吖ぷ鞯挠行ч_展離不開動物防疫工作的努力工作。因此政府部門要保障防疫工作人員的待遇，在一定條件下還需要提高他們的待遇來激勵其更好去做動物防疫工作。

2.3 做好保證疫苗效價的工作

因為疫苗的特點決定其需要冷藏來保證它的效價，因此相關部門要做好相應的保障工作。冷藏庫、冷藏車、冷藏箱、冷藏包等一條鏈似保障設備要健全，以保障疫苗的效價不降低。

2.4 做好人才的引進和培養工作

基層防疫人員的隊伍素質要想得到真正提高需要做好兩方面的工作。一是引進專業素質人才，一是提高現有人員的技能和能力。原有的防疫工作人員隊伍比較老化，年齡大水平低是普遍現象。所以相關部門要制定政策吸引年輕的專業院校的畢業生來到基層服務于基層。再有就是要不斷的組織培訓，請進來送出去。請專家進來進行專業防疫知識的培訓或將基層的防疫工作人員送到外面去學習，總之，多條腿走路來謀劃提升防疫工作的效果。

2.5 落實監督職責，加大檢查力度

建立相關的監督檢查制度于措施，各層的相關部門必須將基層的防疫工作通過監督檢查促使其落實到位。對防疫工作做的好的要有表揚激勵措施，做的不好的要有懲罰手段。制度保障，上下齊心才能將防疫工作做到實處。

3 結語

基層的動物防疫工作堅決不容任何人對之小覷，這項工作直接關系人們的飯桌安全，關系著社會的進步，因此不論是從政府相關的動物防疫管理部門，還是從養殖戶自身，都要在頭腦中留出一片區域給動物防疫理念和動物防疫知識來立足，這樣才能將基層動物防疫工作做出成效。