基層畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設

于昌水

（山東省淄博市桓臺縣畜牧獸醫(yī)事務服務中心，山東淄博 256400）

隨著現代畜牧業(yè)科技的快速發(fā)展讓獸醫(yī)技術得到合理的推廣，獸醫(yī)在基層的發(fā)展有很廣泛的空間。文章在分析基層獸醫(yī)技術推廣中圍繞現階段發(fā)展的實際需要進行獸醫(yī)技術推廣體系建設，從而在基層形成完整的獸醫(yī)工作體系，解決大部分的畜牧業(yè)發(fā)展問題。

1 畜牧業(yè)獸醫(yī)技術推廣的實際發(fā)展情況

1.1 缺乏推廣專業(yè)人員

畜牧業(yè)獸醫(yī)技術推廣在相對發(fā)展區(qū)域的推廣相對簡單，但是在基層的推廣就具備一定的難度。主要的原因是人員專業(yè)素質不足，基層獸醫(yī)醫(yī)療機構配套設施并不完善，薄弱的機構缺乏專業(yè)人員，再加上待遇等原因很難招聘到專業(yè)的人員，因此導致人員的專業(yè)水平普遍比較低。其次是基層獸醫(yī)的工作量任務量比較大，壓力也大，因此醫(yī)療人員根本沒有時間更新自己的知識技術與水平，導致技術發(fā)展緩慢普及程度也低，而且基層人員對學習新技術和水平方面的認識還需要加強。再加上國內的獸醫(yī)還處于不斷發(fā)展的階段，在推廣上需要大量的專業(yè)人員才能夠達到預期的目標。對于基層而言，較多人員的年齡都偏大，學習能力和推廣能力都相對偏弱，難以確保推廣的質量。

1.2 缺乏基礎設施支持

獸醫(yī)推廣工作的開展需要設備和資金支持相對應開展一系列的工作，對于基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要采取針對性的措施進行。但是考慮到國內基層畜牧業(yè)醫(yī)療更新速度緩慢，缺乏資金和設備支持很難提升推廣工作和效率。基層辦公條件差且設備陳舊，現有的技術難以完全發(fā)揮作用；其次是由于設備更新不及時設備缺乏，使得基層醫(yī)療人員無法進行深入研究[1]。

1.3 管理機制落實還需要加強

《動物防疫法》在免疫工作領域內有明確的規(guī)定，對危害人體健康的動物疫情需要在第一時間內進行處理預防造成更大的問題。但是基層人員在推廣上有一定的限制條件，獸醫(yī)醫(yī)療人員并沒有充分落實和普及自己的義務，沒有及時檢查轄區(qū)內動物疫情的實際情況，很多農戶對這個方面的意識淡薄，疫情頻發(fā)。其次還由于基層疫情管理不當的情況存在，養(yǎng)殖戶與醫(yī)療人員之間的配合存在問題導致工作難以順利開展，發(fā)生問題就會造成極為嚴重的損失。由于管理存在問題，新獸醫(yī)技術與養(yǎng)殖發(fā)展之間有很大的距離，與養(yǎng)殖戶存在代溝，再加上新技術的運用價值相對低，而且推廣成本相對增加，加上養(yǎng)殖戶在市場發(fā)展中還處于弱勢地位，很難建立起有效的獸醫(yī)技術推廣體系。

2 基層畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設

2.1 提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想構建完善的畜牧業(yè)養(yǎng)殖獸醫(yī)技術推廣體系就需要從專業(yè)性的角度出發(fā)，增加專業(yè)人員在基層的數量以及提升獸醫(yī)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從專業(yè)方面為養(yǎng)殖人員提供專業(yè)可靠的建議，建立起養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)人員之間良好的紐帶關系促進推廣工作的開展。可以按照以下流程進行：

（1）建立獸醫(yī)技術推廣隊伍制定出技術人員的專業(yè)培訓計劃；

（2）采用考核方式考核現階段人員的專業(yè)技術能力與接受新技術、信息技術的能力，注重對資格證的審查，明確技術人員崗位職能，綜合性進行考核確保獸醫(yī)人員具備良好的技術意識、責任意識；

（3）建立福利機制刺激技術人員對工作的活力，調動技術人員的主動性，做到全面有效、專業(yè)普及從而達到預期的目標。

2.2 強化投資建設基礎設施建設

基礎設施的建設能夠提升畜牧業(yè)獸醫(yī)技術的推廣，對于技術推廣有很現實的意義。在這樣的情況需要充分提高農村獸醫(yī)設施的建設水平為獸醫(yī)技術的推廣做好保證。

（1）強化資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導與各級黨委等需要對獸醫(yī)技術推廣需要的設備投入增加資金，改良設備與更新設備，在區(qū)域范圍內引進設備建設起合理的推廣方案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以借助政府的力量聘請專業(yè)的技術人員指導基層獸醫(yī)技術推廣活動的開展，針對性解決基層獸醫(yī)技術推廣中存在的問題。

（3）普及新設備和新技術，針對特定的地區(qū)還可以以此為重點進行推廣，提升針對性滿足當前對獸醫(yī)技術推廣發(fā)展的需求。在此基礎上與養(yǎng)殖戶等建立起相互信任相互支持的關系，促進技術的普及推廣工作。

2.3 建立起農村合作畜牧養(yǎng)殖組織

基層養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模小且養(yǎng)殖業(yè)相對分散，在這樣的情況下需要借助我國相對程度的農村合作組織進行獸醫(yī)技術推廣工作。

（1）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作組織之間形成良好的運轉機制之后，將畜牧合作組織與畜牧養(yǎng)殖業(yè)聯系在一起相輔相成相互滲透，形成系統(tǒng)性的養(yǎng)殖推廣機制建立起系統(tǒng)性的體系，在組織的保證下，能夠降低試驗過程中獸醫(yī)技術帶來的風險，合理規(guī)避風險的同時還能夠推廣新獸醫(yī)技術，驗證技術在基層運用的實際情況。

（2）結合畜牧業(yè)經營機制建立起良好的獸醫(yī)技術推廣環(huán)境為獸醫(yī)技術的推廣做出保證，按照參與者獸醫(yī)的原則落實好國家政策，在扶持政策的運用上需要組織的支持下合理運行。針對于此，農合組織運轉的規(guī)范性和相關制度的落實需要制定出制度，在政府和領導與組織人員的扶持下進行。充分調動農戶養(yǎng)殖的積極性和主動性從而更好的推廣畜牧業(yè)技術。

3 結語

基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術推廣過程中需要形成完善科學合理機制，在統(tǒng)籌安排與規(guī)劃管理的過程中制定出合理的推廣方案，以基層養(yǎng)殖的實際情況為出發(fā)點，確保基層畜牧業(yè)能夠快速適應推廣的獸醫(yī)技術，達到獸醫(yī)技術推廣的高效性。