探究影響動物重大疫病防控的主要因素

聞 忠

（鄂州市動物疫病預防控制中心，湖北鄂州 436000）

0 引言

隨著我國各個領域的快速發展，畜牧業作為其中的重要部分，通過畜牧業的發展使我國的社會和諧水平得到了提高。由于動物疫病的控制形勢緊迫，動物疫病的危害對人們的健康造成了嚴重的影響，因此，加強畜牧業的動物重大疫病防控是目前的重要任務。通過完善動物疫病防控工作，提高防控的效果，使動物疫病問題減少，對社會的和諧發展也有著重要的作用。

1 影響動物疫病防控效果的因素

1.1 基層動物防疫機構薄弱

目前動物防疫工作中基層防疫機構中存在較多的問題，由于基層動物防疫工作機構建設與上級機構之間存在較明顯的不對稱現象，使基層機構中承擔的工作量以及額外工作較多，同時基層機構的編制數少，這使基層機構的工作開展受到了影響。大部分的村級防疫員缺少教育經歷，對防疫工作不了解，沒有進行專業培訓，使得防疫的效果減弱，其中還包括臨時的工作人員。一些防疫工作人員的工資較低，動物防疫機構的工作環境較為復雜，這使動物防疫工作的開展搜到了影響，人員不能利用先進的技術對動物疫病進行防控，導致動物防疫工作不能達到良好的效果，受到了阻礙。

1.2 動物防疫工作資金缺乏

動物防疫部門屬于公益類部門，其中所需的經費都是來自財政預算中，隨著社會的發展，物價的上漲速度也有所加快，畜牧業的建設要求也逐漸提高，但是由于動物防疫部門的工作沒有受到了政府的重視，在開展中缺少投入，使得動物防疫工作開展中遇到了資金不足的問題，部門的預算不足，項目的實施缺少資金基礎，這些問題使動物防疫機構的設施和技術較為落后，不能達到要求的標準，影響了疫病防控的效果。一些機構中的動物防疫工作只使表面形式，在實際工作中沒有將動物防疫作為重要的工作內容，導致動物防疫工作受到了嚴重影響，使得疫病危害增加。

1.3 動物防疫工作責任落實不完善

按照中國《動物防疫法》有關規定，縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。因此，政府部門對動物防疫工作發揮主導能力強弱，直接關系到動物防疫工作落實的優劣。但是現階段，很多同志普遍存在“不出事既平安”的工作思路，特別對于動物防疫工作的實施缺乏主觀能動性。再者，有關從業人員制度意識薄弱，工作隨意性強，自我防護意識也不高，不但提高了從業人員安全風險，還對飼養區動物疫病的交叉傳播造成隱患。因此，思想觀念的局限性，使得各級職責不清，責任落實不明，也使得動物防疫工作過于形式化，動物疫病得不到有效防控。

2 加強動物疫病防控的對策

2.1 提高動物疫病防控隊伍水平

動物防疫工作在開展中，由于基層機構沒有得到完善，動物防疫工作的人員能力較低，不能結合先進的技術進行防疫工作，這對動物防疫工作的效果形成了影響，政府需要通過完善各個級別的農業機構，使動物防疫工作隊伍的水平提升，加強對動物疫病防控工作的管理。政府應制定合理的政策，使動物防疫工專業人員能夠積極的參與到工作中，加強動物防疫工作的質量。通過設置福利待遇方式使動物防疫工作人員的工作效果加強，同時加強對人員的專業培訓，使防疫工作人員的水平提高。

2.2 加大動物疫病防控經費投入

動物疫病防控工作中，防控經費的投入對防疫工作的開展有著直接的影響，通過加大投入比例能夠使動物疫病防控的效果加強，因此，加大資金投入，使防疫工作能夠得到充足的資金，從而更好地開展工作。政府需要根據畜牧業的規模進行明確，根據動物防疫工作要求，對動物防疫工作中關于免疫、監測等方面進行預算分析，還包括試驗材料以及人員消耗的費用等，將預算進行全面的明確，并且落實相關的財政機制，使動物防疫工作能夠具有充足的經費，同時保障經費的利用率，加強疫病防控工作開展效果。根據國家的規定進行津貼等發放，使工作人員能夠獲得良好的待遇，使動物疫病防控人員的工作積極性得到提高，提升工作效率，保證日常的防疫工作進行，采取有效措施應對突發狀況，對疫病進行全面的防控，使防疫的質量提高。

2.3 完善動物防疫工作制度

根據國家的法律以及規定，將各個部門的動物疫病防控工作進行全面落實，各部門需要根據防疫工作的要求與實際情況，完善相關制度，加強防控觀念，通過合理的方式使工作人員的重視性提高，使動物防疫工作的體制得到完善。在進行動物疫病防控工作的過程中，需要對防疫工作人員進行專業教育以及培訓，使人員的工作意識得到培養，還要對飼養負責人員進行流動性管理，避免畜禽混合養殖，同時要預防其他的疫病的進入，保證畜牧動物和工作人員的健康安全。在進行動物疫病防控工作的過程中，需要對人為因素造成的疫病進行預防和處理。

3 結語

畜牧業作為我國社會發展的重要部分，需要通過動物疫病防控工作來保證畜牧的健康，使人們的健康也得到保障，由于動物疫病的危害十分嚴重，對人們的生命安全造成了威脅，需要通過加強動物重大疫病防控來提升畜牧的健康發展水平。政府等相關部門需要重視動物疫病防控工作，加大資金投入，完善工作的制度，使動物疫病防控工作的開展效果加強，從而能夠使畜牧業的風險有所降低，促進社會和諧發展。