互聯(lián)網(wǎng)+煤礦安全隱患排查分析治理體系

張效春

(同煤集團(tuán)四臺礦，山西 大同 037000)

據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)計：2017年，全國煤礦共發(fā)生事故219起，死亡375人（2017年礦難數(shù)字：新華網(wǎng)2018年01月29日財經(jīng)版）。為了全面落實黨中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的要求。四臺礦依據(jù)同煤集團(tuán)風(fēng)險分級管控、安全到崗和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，創(chuàng)建了互聯(lián)網(wǎng)+安全隱患排查分析治理體系。目前四臺礦已將入礦帶寬擴(kuò)容到200兆，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全礦覆蓋，無線WIFI辦公區(qū)域全覆蓋。建立了通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)站、機(jī)電科可視化調(diào)度指揮系統(tǒng)和覆蓋全礦54家區(qū)隊科室的隱患排查分析治理全媒體換班室。各終端都接入了通風(fēng)安全監(jiān)測、安全監(jiān)察信息、大型設(shè)備運轉(zhuǎn)情況等。實現(xiàn)了井下安全生產(chǎn)的可視、可查、可管、可控和全礦信息共享。

1 產(chǎn)生背景

煤炭行業(yè)發(fā)展至今日，死亡事故仍時有發(fā)生。這些事故暴露出了煤炭行業(yè)還存在“認(rèn)不清、想不到”的突出問題，針對這些情況，習(xí)近平總書記多次指出：對于易發(fā)生重大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要將安全風(fēng)險逐一建檔入賬，采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，把新情況和想不到的問題都想到。

四臺礦在對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全到崗等制度融合后，創(chuàng)建了以井下現(xiàn)場管理為根本，以落實主體責(zé)任為核心，以預(yù)測、預(yù)報、預(yù)知、預(yù)控為方法，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為信息共享平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查分析治理體系”。

2 體系概述

四臺礦互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查分析治理體系是在數(shù)字礦山建設(shè)的基礎(chǔ)上，使互聯(lián)網(wǎng)+平臺與礦井安全生產(chǎn)深度融合，達(dá)到控制隱患、安全生產(chǎn)的目的。在硬件保障方面，四臺礦首先給各科室、區(qū)隊換班室配備了電腦、顯示器等基礎(chǔ)設(shè)施，并接入移動網(wǎng)絡(luò)。然后將安全監(jiān)測監(jiān)控、安全教育廣播、互聯(lián)辦公、管理調(diào)度、數(shù)據(jù)分析、動態(tài)跟蹤等系統(tǒng)進(jìn)入換班室，使所有礦工和礦領(lǐng)導(dǎo)享受同等的信息資源。在此基礎(chǔ)上，全礦各級管理層和科室對時間、空間前方看得見和看不見的隱患進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺以預(yù)報的形式及時傳遞給相關(guān)隊組和部門，隊組接到預(yù)報后，利用全媒體換班室，讓每一位參加班前會的礦工預(yù)知當(dāng)班隱患。實現(xiàn)對安全隱患的預(yù)知、預(yù)控，達(dá)到治理安全隱患的目的。

在推進(jìn)運用過程中，四臺礦創(chuàng)建了安全生產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫；統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫；進(jìn)出風(fēng)門、斜井運輸?shù)绕叽髨髠渲贫龋幌到y(tǒng)分析會、實物實景建設(shè)等措施和制度。通過近三年的推進(jìn)，已實現(xiàn)90%員工能看懂本工作面相關(guān)圖紙；能識別隱患，分析隱患并在班前會上向其他員工講解隱患。

3 體系的效果

3.1 實現(xiàn)了信息共享

以往煤礦企業(yè)大多存在“信息空隙”：科室之間投入大量的人力物力去搜集一組重復(fù)數(shù)據(jù)；早一個小時看到將會起到重要作用的資料卻非要等到固定的周期才去交換、共享；礦上大量的資料只存放在技術(shù)部門，而負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任的區(qū)隊卻不能便捷掌握。四臺礦通過數(shù)字礦山建設(shè)將氣體、設(shè)備運行、各級隱患內(nèi)容、報備內(nèi)容等都實現(xiàn)了共享。

3.1.1 打破物理阻隔

在以往的煤礦管理中，值班室多是干部待的地方，而工人只能在換班室等消息、等信息和等安排。四臺礦自2016年3月開始推進(jìn)值班室、換班室合并工作，為每一個隊組都建立全媒體換班室。配備兩臺電腦，四臺顯示器，將過去枯燥乏味的換班室打造成集安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)、云調(diào)度系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、安全視頻教育系統(tǒng)為一體的多功能智能換班室。如同IT行業(yè)流行的開放式辦公室一樣，所有礦工都能在換班室看到和礦領(lǐng)導(dǎo)一樣的信息資源，工人也能隨時掌握工作面情況，打破了干部和員工之間，部門和區(qū)隊之間的物理阻隔，讓全礦成員能夠更順暢地互相溝通，達(dá)成共享。

3.1.2 培養(yǎng)了一支有共享意識的文化團(tuán)隊

在互聯(lián)網(wǎng)+煤礦安全隱患排查分析治理體系建設(shè)過程中，四臺礦著力培養(yǎng)礦工的共享意識，與傳統(tǒng)的官僚主義和資歷主義截然不同，四臺礦在信息的享有和溝通方面，全礦無論職務(wù)高低，均人人平等。讓大家更容易發(fā)揮自己的特長，激發(fā)操作層礦工的創(chuàng)造性。打造了一支具有四臺特色的文化團(tuán)隊。

3.2 轉(zhuǎn)變了管理思想

煤礦安全事故的根源不是礦工不想安全，而是不知道怎么做才安全。四臺礦通過互聯(lián)網(wǎng)+安全隱患排查分析治理體系，讓礦工學(xué)會了解隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、排查隱患、分析隱患，直至治理隱患，培養(yǎng)出一大批真正懂安全、會安全、能安全的智慧型礦工。

以往的煤礦管理多是“經(jīng)驗管理”、“習(xí)慣管理”，轉(zhuǎn)變升華為“體系管理”、“科學(xué)管理”。

3.3 有效應(yīng)對煤炭生產(chǎn)過程中的不確定性

人們常說煤炭開采是高危行業(yè)，在煤炭生產(chǎn)的過程中，面臨著許多不確定因素：水、火、瓦斯、頂板、地質(zhì)構(gòu)造等等。這些不確定性給煤礦企業(yè)管理帶來巨大挑戰(zhàn)，在高度重視煤礦安全生產(chǎn)的今天，礦難事故還時有發(fā)生。四臺礦在現(xiàn)場管理中，將隱患大體分為“看得見”和“看不見”兩大類，所謂看得見的隱患就是時間和空間的當(dāng)下，是通過現(xiàn)場走一路、看一路能夠發(fā)現(xiàn)的問題，如頂板裂隙、淋水、架間距超標(biāo)，煤壁炸幫等，這都是看得見的隱患。而看不見的隱患就是時間和空間的上、下、左、右以及一前一后。比如上覆煤柱壓力，前方煤壁里面的構(gòu)造，采空區(qū)里的氣體等等，這些在井下現(xiàn)場看不到的問題，將其劃為看不見的隱患。

針對這些看得見和看不見的隱患。四臺礦首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+安全隱患排查分析治理制度”：隊組負(fù)責(zé)對看得見的隱患進(jìn)行排查；技術(shù)部門負(fù)責(zé)排查分析看不見的隱患，然后結(jié)合起來，通過互聯(lián)網(wǎng)手段傳遞到班組，為操作層礦工做好預(yù)測、預(yù)報工作。

在隱患排查分析的過程中，該礦認(rèn)為重點和難點就是如何及時準(zhǔn)確排查出看不見的隱患，并分析出后果。技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、安監(jiān)、運輸?shù)瓤剖也块T每天針對當(dāng)日進(jìn)度，把圖紙資料上的隱患進(jìn)行排查分析，然后用預(yù)報的形式通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞到班組，區(qū)隊再加上自己排查出的看得見的隱患后，由班組長和員工在換班會上自己講解、分析。每天講，班班講，通過這種簡單的重復(fù)，來控制工作面看不見的隱患。

3.4 打造目標(biāo)明確、互相信任的管理隊伍

在以往的煤礦管理中，職能部門和隊組之間或多或少存在各自為政，互不關(guān)聯(lián)，只聽從上面領(lǐng)導(dǎo)者，層層傳遞信息和指令。比如井下出現(xiàn)問題時，大多是層層向上匯報，然后等礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，技術(shù)部門再下去看，拿方案措施，之后隊組再去處理。

在這種情況下，四臺礦通過互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查分析治理體系建設(shè)，提高職能部門和隊組的靈活性，增強(qiáng)基層單位之間的溝通與協(xié)作。各系統(tǒng)、各隊組都能自行分析處理問題。晨會、作業(yè)會、各系統(tǒng)隱患分析會、區(qū)隊班前會，大家都在做同一件事：預(yù)測并控制安全隱患，保證安全生產(chǎn)。在日常的相互配合過程中，不知不覺打造了一支目標(biāo)明確、互相信任的管理隊伍。

3.5 培育、賦能

在員工培育方面，四臺礦提出“智慧礦工培育”的口號，全礦干部員工通過勤于思考、善于學(xué)習(xí)、敢于提問、常于練習(xí)的手段，啟智拓路，培訓(xùn)引領(lǐng)，為礦工賦能。

四臺礦通過開展全員精準(zhǔn)培訓(xùn)、全過程的互動培訓(xùn)和多種形式的現(xiàn)場培訓(xùn)手段，一次次的溝通交流，一次次的思想碰撞，一次次的言傳身教，從圖表說明到現(xiàn)場照片，從平面圖到剖面圖，從柱狀圖到局部放大圖，從預(yù)想圖到實物實景演示，圖文并茂，詳盡通俗，重塑礦工的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，提升礦工的專業(yè)技能。讓一線員工能夠看得懂以前只有工程技術(shù)人員才能看得懂的圖紙，學(xué)會了識別隱患，分析隱患，治理隱患，成為了互聯(lián)網(wǎng)+安全隱患排查分析治理的構(gòu)建者和參與者。

4 體系的關(guān)鍵

關(guān)鍵在于做好安全隱患的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)知、預(yù)控四項工作。

4.1 預(yù)測

區(qū)隊收班會對當(dāng)班設(shè)備運行情況、支護(hù)情況、巷道圍巖變化情況等看得見的隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分類進(jìn)行預(yù)測。系統(tǒng)隱患分析會、部門分析會對綜采工作面、掘進(jìn)工作面地質(zhì)構(gòu)造、上覆煤柱壓力、采空區(qū)氣體變化情況、工作面頂板壓力、上覆積水情況、巷道支護(hù)情況等看得見和看不見的隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分類、匯總，以圖紙、技術(shù)資料為分析依據(jù)，以PPT為呈現(xiàn)形式，各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面分析、精準(zhǔn)預(yù)測。

4.2 預(yù)報

部門將相關(guān)隊組預(yù)測結(jié)果以PPT形式，通過OA辦公系統(tǒng)、QQ、微信群以點對點形式傳輸至相關(guān)隊。公共部分上傳至安全生產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫，相關(guān)部門和區(qū)隊下載，并在晨會、作業(yè)會、系統(tǒng)分析片會進(jìn)行預(yù)報，實現(xiàn)互聯(lián)互通、隱患預(yù)報。

4.3 預(yù)知

區(qū)隊接收到預(yù)報后由班組長在班前全媒體換班室通過PPT演示作業(yè)地點的頂板壓力顯現(xiàn)、上覆積水、地質(zhì)變化等情況進(jìn)行講解，區(qū)隊員工清楚知道自己當(dāng)班的工作環(huán)境和安全隱患。

4.4 預(yù)控

針對安全隱患，提前制定出相應(yīng)的安全措施進(jìn)行現(xiàn)場把控，實現(xiàn)了由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。