新形勢下如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作

嚴曉平

（南潯區練市鎮農業綜合服務中心，浙江南潯 313013）

1 做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性分析

基層畜牧獸醫動物防疫工作作為連接市場與畜牧生產之間的紐帶，必須加強基層畜牧工作的質量。只有基層畜牧獸醫動物防疫工作很好的開展，才能從根本上保證畜牧業的健康、持續發展，在激烈的行業競爭中始終占有一席之地。但是從目前基層畜牧獸醫動物防疫工作上看，仍然有很多問題沒有得到解決。其中最突出的矛盾就是市場對于畜牧產品大量的需求與生產規模較小、生產鏈接規模較小之間的矛盾，簡單來說，就是供不應求。生產的規模達不到市場的需求，所以，必須制定相應的規章制度，規范工作的流程，形成系統化、產業化。才能夠滿足市場的需求，才能把畜牧商品推向更廣闊的市場，使畜牧行業保持積極向上、健康有序的發展狀態。

2 獸醫動物防疫工作中存在的主要問題

2.1 管理體制滯后

在畜牧行業實際的管理中，由于管理機制的設置不合理，落實不及時，導致畜牧行業存在著很大的問題。所以，要制定規范合理的管理體制，完善工作的流程，使每個人明確自己的職責，設立權責制，充分保障畜牧行業的發展能夠順利有序的進行。

2.2 基層動物防疫人員的專業素質不高

通過在實踐中不斷吸取教訓，總結經驗，得出阻礙畜牧工作的原因主要有以下幾點：資金不足，資金是進行畜牧工作的前提基礎，只有資金充足，才能夠保障設備的質量，保障基層防疫人員的待遇，使工作人員的付出與收入形成正比，才能留住人才，減少人才的流失。加強工作人員工作的積極性；地方基層防疫人員的整體素質偏低，自身專業技能水平較低，文化程度偏低，導致操作的過程不合理，人才是一個行業進行發展的核心，只有保障了整體團隊的素質，才能保障畜牧行業的良好發展；大多數畜牧工作人員對于自己所從事行業的法律了解不健全，工作態度不夠端正，影響工作的效率與質量，直接對畜牧工作產生消極的影響。

2.3 對動物防疫工作的缺乏正確的認識

畜牧工作的重點在于預防，但是，大多數畜牧工作人員從意識上產生了誤區，只在出現問題時，才想辦法及時解決，歲預防工作并不重視。由于在實際的養殖中缺乏相應的專業性知識，導致大部分養殖戶并不能很好的區分普通疾病和傳染性疾病，出現問題，容易“一刀切”。不能及時的對癥下藥，導致延誤了動物的最佳治療實時機。為了保障動物的健康，加強對疾病的抵抗力，定期要求對動物進行疫苗的工作。但是，有一部分動物會對疫苗產生不良的反應，養殖戶就認為是疫苗的問題，其實，產生不良的反應屬于正常的現象，由于每個動物身體狀況都有所差異，接受疫苗的反應也各異。但是有時會出現動物短期內拒絕進食，甚至死亡的現象，一些養殖戶認為責任全在基層防疫站，加深了養殖戶與防疫人員之間的矛盾，使基層防疫工作的進行受到阻礙。

3 動物防疫工作的重點

3.1 完善體制，穩定防疫工作

一切工作的穩定開展都需要制度的支持，為了保證基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效開展，完善的體制必不可少。體制的完善需要重點分析三個方面的內容：第一，建立指導機構以及部門。想要針對基層畜牧獸醫動物防疫工作進行整體性的提升，統一的規劃與部署必不可少。這就需要相關部門為基層畜牧獸醫動物防疫工作做好詳細的規劃。第二，在區域范圍內，不斷地完善運行體制、監督體制以及責任體制，通過對這三個方面體制進行建設和完善，才能夠為動物防疫工作的穩定性和持續性提供保障。第三，層與層之間還應該建立對應的聯系體制，確保在開展動物防疫工作的時能夠滿足上下級的溝通和交流。總體來說，只有實現這三個方面的體制完善，才能強化領導的統籌能力，才能強化基層的處理效果，同時也能夠提升各個層級之間的相互聯系。

3.2 加強基層防疫力量建設，提高防疫人員素質

要根據基層防疫工作的實際情況，從提升防疫人員的專業水平著手，由縣、區級以上畜牧防疫主管部門牽頭，結合本地區實際，定期不定期組織鄉鎮獸醫防治、檢疫等人員進行業務培訓，著重加強關于動物疾病的治療原理、治療案例等方面的防控知識教育，全面提升基層動物防疫工作人員水平，保證基層畜牧動物工作有效推進。

3.3 健全動物防疫機制

構筑完善的動物防疫機制，是保障動物防疫工作正常、有序開展的關鍵。基層要進一步建立健全動物防疫工作機制，特別是人員責任考核機制，確保責任落實到人。這樣才能保證在暴發大型動物疫病時，相關人員能夠快速反應，及時處理，同時避免出現相互扯皮、推諉等情況的發生。

3.4 加大宣傳力度

根據調查實踐研究發現，在農村畜牧養殖中，一些動物疫病的發生是由于養殖戶缺少動物防疫相關知識，不重視動物防疫工作，同時對基層動物防疫人員工作的配合程度也不高，因而導致動物發生疫病時未能及時發現和處理。針對這一現象，基層政府部門及動物防疫監管機構要加大宣傳力度，積極宣傳動物防疫工作的重要性。同時，在有條件的情況下，還可以組織養殖戶進行動物防疫知識相關內容的培訓，以提高基層養殖戶的防疫意識與防疫能力，使其在發現動物疫病時，能夠及時進行有效地處理，并與當地的獸醫防疫人員聯系，從根本上遏制動物疫病的傳播。