莫添麟
(廣西河池市水產畜牧產品質量安全檢驗檢測中心,廣西河池 547000)
隨著人們物質生活水平不斷提高,對食品安全給予高度關注,動物產品作為人們日常食品的重要組成部分,在食品安全問題上應從源頭抓起,加強對養殖場動物疫病的防控力度,采用科學有效的防控監測手段,最大限度控制動物產品為食品安全帶來的威脅,使食品安全問題得到有效解決。
現階段,我國養殖業發展規模不盡相同,散戶飼養與集約化生產并存,在無形中加大了動物疫病的監測、控制難度。近年來,禽流感、手足口病等重大動物疫情頻頻發生,多種病毒、細菌基因突變產生新的病種,導致一些原本已經受到控制的布氏桿菌、結核等病癥又有死灰復燃之勢。據報道,目前人畜共患病達295種,其中病毒性疾病約129種,細菌性疾病約55種,寄生蟲疾病約111種,使人類與牲畜的健康受到嚴重威脅,養殖場作為動物生產加工之源,加強動物疫病防控對動物與人類健康與食品安全來說具有十分重要的現實意義。
另外,動物疫病對食品安全也構成了嚴重威脅,主要體現在以下幾個方面。首先,患病動物體內均帶有多種細菌、寄生蟲蟲卵、病毒,通過畜禽的糞便、皮毛、血液、肉尸等傳播給人,也可包含在動物食品中,使人服用后出現發病、中毒,甚至死亡,對人類的生命健康構成嚴重威脅。近年來,由于忽視對動物疫病防護與監管,從國外引進的許多動物中含有疫病,導致國內動物受到感染,造成重大經濟損失。例如,雞法氏囊病、豬藍耳病等,均是由疫情發生地調運、轉播而生,使動物食品受到污染,對食品安全構成極大威脅。另外,我國本身具有一些疫病,如OIE中規定的A類疾病,長期無法得到有效控制,加上部分地區經濟、技術水平較低,動物疫病監管不當,導致隱性感染、牲畜長期帶毒現象存在,使動物食品安全受到嚴重威脅。由此可見,加強養殖場動物疫病防控對維護食品安全來說具有十分重要的意義和價值。
近年來,動物食品安全事件時有發生,充分突顯行政管理與執法在重大疫病防控方面的重要作用。目前,養殖場動物疫病與食品安全監控的行政管理體制與實際需求不相符合,仍然采用以往分段管理方法,將政府職能分散到各個相應部門中,例如,由農業部門負責動物飼養管理、由工商部門負責動物產品進入市場、由衛生部門負責食品安全與衛生監督,這種多頭管理的現狀很難在統一、集中行政管理下使行政效能得到充分發揮,導致許多工作開展不暢,影響執法效率。因此,應立足整體、統籌全局,理順各個相關部門的職能分工,將以往多頭管理模式轉變為同一部門協調管理,這將是食品安全行政管理體制改革的必然趨勢。
在資金投入方面,養殖場上級主管部門應與防控工作需求相結合,為動物疫病防控提供充足的資金支持,使疫情監測、疫情出現后畜撲殺補貼等工作得以高效進行。在以往的患病動物撲殺中,尤其是奶牛、肉牛的撲殺補貼與市場價值相比明顯較低,在此情況下,養殖場為了減少損失很可能將患病畜禽投入市場中,導致動物食品安全受到嚴重威脅。因此,疫情撲殺的補助經費上應嚴格審核,在堅持分級承擔的前提下,與財政部、農業部當年市場行情進行斟酌發放。
建立健全動物疫病監測預警系統,針對流行病進行有效的跟蹤監測,與先進的信息技術相結合,對食源性動物疫病進行監測,借助預報系統實現信息共享,可在較短的時間內把握動物疫病信息與流行特點,使動物疫病得到有效控制,避免疫病與食物鏈發生接觸,對保障食品安全來說具有重大意義。養殖場利用網絡監測平臺對不同地區動物疫病進行監測,可及時有效的對疫病發生與傳播水平進行判定,一旦監測出存在重大疫病病原,需要按照流程迅速上報,盡可能的避免這些病原混入食物鏈之中。
目前,大部分養殖場人員對病原菌的認識不夠清楚,沒有充分認識到病原菌對食品安全產生的不良影響,加上相關技能水平較低,使食品安全很難得到切實保障。對此,需要養殖場針對飼養人員、獸醫、動物疫病監測人員開展培訓教育活動,使養殖者的食品安全意識得到顯著提升,改變以往為了追求短期利益,違背國家規定,將含有過量激素、添加劑的動物食品直接投入市場中的做法,引導他們科學飼養動物、生產綠色安全食品,樹立強烈的食品安全意識,從而在源頭上對食品安全問題進行控制和解決,使養殖場為人們提供更多綠色健康的動物食品,使大家吃的放心、吃的健康。
綜上所述,食品安全與每個人的生命健康息息相關,為了有效避免“瘦肉精”等食品安全事故的再次發生,養殖場應從根源上加強動物疫情監測與控制,健全行政管理制度、提高疫病監測水平,為食品安全與人類健康保駕護航。