魏 巍
(達(dá)日縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,青海達(dá)日 814299)
隨著當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)于肉類需求量日益提高,畜牧養(yǎng)殖業(yè)也在各地呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),畜產(chǎn)品的供應(yīng)量也逐年增加。俗語(yǔ)有云“民以食為天,食以安為先”,不安全的畜產(chǎn)品無(wú)論是對(duì)廣大消費(fèi)者的身心健康,還是保障食品安全均會(huì)造成較大的影響。而保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵又在于有效防控重大動(dòng)物疫病,重大動(dòng)物疫病目前已經(jīng)對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成嚴(yán)重地影響。由此可見(jiàn),加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,既有利于提高公共衛(wèi)生安全,又有利于和諧社會(huì)的建立,還有利于推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,具有極為重要的作用和意義。最近幾年來(lái),由于我區(qū)從外地引入幼畜禽的數(shù)量較多,導(dǎo)致疫病防控難度大幅度增大,使得養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大幅度提高,本文對(duì)我區(qū)重大動(dòng)物疫病防控對(duì)策進(jìn)行探索。
全區(qū)范圍內(nèi)要在春秋兩季集中時(shí)間來(lái)開(kāi)展集中免疫工作,務(wù)必要對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)人員的防控責(zé)任予以落實(shí),切實(shí)做到“責(zé)任到人”,并且還要采取多種措施來(lái)督促養(yǎng)殖者自覺(jué)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防疫履行義務(wù)。與此同時(shí),要堅(jiān)持 “四不漏”、“五到位”、“六統(tǒng)一”三大原則,其中,“五不漏”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫不能遺漏任何一個(gè)村莊,村莊免疫不能遺漏任何一個(gè)村民小組,村民小組免疫不能遺漏任何一戶,而各家各戶則要對(duì)每個(gè)畜禽進(jìn)行免疫;“五到位”是指務(wù)必要做到應(yīng)急準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)人員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位;“六統(tǒng)一”是指要對(duì)免疫效果評(píng)價(jià)、免疫標(biāo)識(shí)、免疫病種、免疫時(shí)間、免疫規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一,最大限度地確保免疫質(zhì)量、免疫密度達(dá)到規(guī)定的要求,進(jìn)而有效避免出現(xiàn)重大動(dòng)物疫病。
通常而言,消毒是避免重大動(dòng)物疫病蔓延與發(fā)生的有效措施,我區(qū)在認(rèn)真開(kāi)展春秋季集中免疫工作的同時(shí),需要對(duì)各個(gè)散養(yǎng)農(nóng)(牧)戶圈舍進(jìn)行嚴(yán)格消毒,并且還要對(duì)畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等處進(jìn)行全面監(jiān)督,做到360°全覆蓋,不遺留任何一個(gè)死角盲區(qū)。此外,切實(shí)做好無(wú)害化處理。各地畜牧管理部門務(wù)必要制定出切實(shí)可行的政策與措施來(lái)加強(qiáng)病死及死因不明動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,并且還要監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬戶配備完善的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,并且還要將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。此外,要依法來(lái)對(duì)不安全的畜產(chǎn)品、病死動(dòng)物進(jìn)行焚燒、深埋、登記等。
落后的飼養(yǎng)管理水平是造成重大動(dòng)物疫病暴發(fā)的一個(gè)重要的因素,在飼養(yǎng)生產(chǎn)中應(yīng)進(jìn)行提升科學(xué)飼養(yǎng)管理水平,推廣減少標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖區(qū),大量發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用。引導(dǎo)和教育生產(chǎn)者加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生的治理,減少畜禽發(fā)病率,切實(shí)提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)管理水平和疫病風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
在重大動(dòng)物疫病防控體系中,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)疑會(huì)發(fā)揮著極為重要的作用;加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度,能夠較好地防控重大動(dòng)物疫病。政府有關(guān)管理部門要定期或者不定期對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽檢,并且還要在第一時(shí)間內(nèi)向其通報(bào)檢查結(jié)果,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則要限期讓其改正。與此同時(shí),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)需要按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)建立健全養(yǎng)殖體系檔案,全面記錄所使用過(guò)的飼料、添加劑等,務(wù)必要采取有力措施堅(jiān)決抵制違禁飼料、違禁藥品的應(yīng)用。此外,政府有關(guān)管理部門要采取多種措施來(lái)加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)巡查監(jiān)督,尤其是要以畜產(chǎn)品大量上市期與農(nóng)獸藥使用高峰期為監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)獸藥超次數(shù)應(yīng)用、超劑量應(yīng)用、超范圍應(yīng)用,以及濫用添加劑的行為,力爭(zhēng)能夠最大限度地提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
我區(qū)要結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)來(lái)重點(diǎn)監(jiān)管畜產(chǎn)品市場(chǎng)交易、收購(gòu)運(yùn)輸、養(yǎng)殖屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并且要指派專人來(lái)落實(shí)一系列的防疫規(guī)章制度,包括消毒、免疫等。與此同時(shí),還要對(duì)收購(gòu)販運(yùn)動(dòng)物的臺(tái)帳記錄既人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,尤其是要重點(diǎn)檢查跨境調(diào)入活畜禽的行為,嚴(yán)格推行隔離觀察制度與外地活畜禽落地報(bào)告。此外,還要聯(lián)合工商部門、公安部門、城管部門來(lái)嚴(yán)厲打擊非法屠宰加工病死畜禽、私自調(diào)運(yùn)活畜禽的行為,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。
為有效快速撲滅重大動(dòng)物疫病減少疫病帶來(lái)的重大經(jīng)濟(jì)順手,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不斷完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急專家組和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。在日常無(wú)疫情時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,定期開(kāi)展應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急水平。當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理,將疫情的損失控制到最低水平。做到依靠科學(xué),依法防治、群防群控,機(jī)動(dòng)靈活,將動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案做好做全,在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮不可替代的作用。