基層畜牧獸醫技術管理體系的改革與創新探微

楊偉霞

（煙臺市海陽市盤石店鎮獸醫站，山東煙臺 265112）

1 基層畜牧獸醫技術監管機制存在的漏洞

1.1 關注不夠充足

就算很多的獸醫監管機構都按照相應的需求對細致的獸醫監管所展開，對生產中第一責任人的原則所遵守，但是，仍然沒有充分的關注以及志愿獸醫管理機制能否改善的功效以及作用，而且不論是上級領導對其的忽視，還是基層干部對其不夠理解，都將當前的獸醫技術監管機制意義的體現有所抑制。

1.2 體制不夠完善

在獸醫技術監管體制中，如果要對其進行變革與創新，那么則是要具備一定的戰術要求，但是，在具體的執行過程中，卻因為地區部門以及機構不能夠充分的認識獸醫和畜牧業，種種因素使得的畜牧獸醫監管的體制較為欠缺。而且監管部門在權利與責任劃分方面也不夠清楚，同時還不斷顯現出很多領導與職責交互的狀況。

1.3 相應的法律制度欠缺

我國雖然在推動基層畜牧獸醫的進程中已經對有關動物防疫、獸藥監管的文件所下發，以及下發了飼料添加劑監管等法律法規和條例，然而卻并不能在健全基層獸醫監管機制方面體現出各種實際意義，在很多的作業中依然存在一定的留白和漏洞，從而讓技術監管規范的創建與優化的重要根據非常欠缺。

1.4 推廣機構管理體質不健全

我國畜牧科技推廣部門職能分散，管理不統一，導致推廣工作開展不到位，影響了相關推廣工作的推進以及長遠發展；另外，推廣機構仍然沿用傳統散養的管理模式，這種管理模式已經不適應現代畜牧業的發展，對畜牧科技的推廣工作也造成了阻礙；此外，目前畜牧科技推廣業務缺乏完善的考核機制，使相關推廣人員認為做多做少都一樣，缺乏工作積極性。

1.5 推廣人員專業水平有限

我國畜牧科技推廣人員普遍年齡較大，知識結構老化，開展工作時僅憑相關技術經驗，很難適應現代畜牧業的發展需要；另外，推廣人員缺乏對知識更新的相關培訓以及深造，即使有培訓，其培訓形式以及內容都較為單一，缺乏針對性的技術培訓；此外，技術推廣人員由于年齡的限制，其自身接受能力較差，知識更新以及能力提高較慢，使推廣工作力不從心；由于待遇限制，推廣機構很難引入新的高技能人才，使畜牧科技推廣工作人才力量薄弱，發展受到限制。

2 基層畜牧獸醫技術管理體制的改革和創新措施

2.1 意識轉變要強化

在改革基層畜牧獸醫技術監管機制的過程中，一定要對其加強關注。不光是針對上級部門，還要被基層部門以及基層員工所注重。從而在自上到下的所有人員，都一定要對國家下發的各種畜牧獸醫有關的各種政策積極學習與理解，主動支持政府要求的有關基層技術監管機制變革的政策。在具體的執行過程中，要對單獨的畜牧獸醫監管部門所建立，使此部門的現實管理功效重點顯現出來，與畜牧業的作業實際進行綜合，從而為“三農”所貢獻出一份力量。

2.2 對相關基層員工的創新激勵機制進行創建和改善

我國是非常鼓勵基層畜牧獸醫技術監管機制變革的，而且如果變革想要取得較為顯著的成就，那么其創新就是重點。當前社會中的競爭其實就是創新的競爭，如果要想在社會中使其脫穎而出，那么就一定要對創新精神的發揮多加重視，而且還應對基層畜牧獸醫技術作業員工的創新精神積極開發，以此使其技術水準進一步提升，從而將工作效率不斷提高。而創建以及優化創新激勵體制的方法則能夠高效的開發基層員工工作的主動性，獎勵以及表揚那些表現較為優異、有技術創新的員工，還有就是對畜牧獸醫技術監管機制變革做出較大貢獻的，獎勵內容有加薪、擴充休假時間等等。

2.3 完善管理體制

首先，建立以從市級-縣級-鄉級的各級畜牧技術推廣機構，加大各級單位的改革力度；其次，要更新畜牧科技推廣部門的管理理念，將傳統的服務方式以及服務理念轉變為能滿足市場與群眾需求的新方法、新理念；第三，還應建立完善的考核機制，對有突出推廣業績的工作人員要給于獎勵，同時對與沒有工作業績、渾水摸魚的工作人員要進行懲罰，從而激發工作人員的工作積極性。

2.4 加強畜牧科技推廣隊伍建設

定期組織相關技術培訓以及外出深造的機會，不斷提高工作人員的專業技能；另一方面，積極引入年青的高素質人才，給推廣隊伍注入新鮮血液，幫助推廣部門創新工作。

加大資金投入政府應為畜牧科技推廣工作提供足夠的資金保障。一方面，不斷提高相關推廣人的工資待遇，從而吸引高素質人才的加入；另一方面，要做到專款專用，保證技術人員技術推廣工作所需經費；此外，還應加大對技術人員相關培訓的資金投入，不斷提高技術人員自身技能。

3 結論

總的來說，新時代的發展趨勢就是變革和創新基層畜牧獸醫技術監管機制，基于此，有關人員一定要對此多加重視，與實際狀況和自身特點進一步結合，并且對有效的可行的策略積極的研發。在具體實際活動中及時發現問題，將問題及時解決，進一步提高自我認知和綜合素質，以使我國畜牧獸醫領域得到不斷推動，向可持續發展的方向不斷努力。