有害生物概括性名詞的分類及使用

劉 瑩

(成都海關駐瀘州辦事處，四川 瀘州 646000)

有害生物的概括性名詞在信息寫作、月報總結等工作中是非常常見的詞匯。也常見于日常管理工作中。例如，害蟲、雜草、真菌、外來有害生物、外來入侵物種、檢疫性有害生物等，這些有害生物的概括性名詞描述了有害生物的不同分類。不同的有害生物的概括性名詞有不同的使用范圍。這些名詞的使用范圍或有交集。為方便準確使用，下面對有害生物概括性名詞的分類及使用進行描述。

1 生物學分類

各種法規、書籍中的分類：包括害蟲、病原真菌、病原原核生物、病毒類、雜草、線蟲、軟體動物等。實際使用的部門：全部部門。

2 地理學分類

2.1 農業生物安全概論中的分類

外來有害生物：由于人為或自然因素被引入新生態環境，它是本地不存在的，從外地傳入的，并對新生態系統、物種及人類健康帶來威脅的有害生物[1]。本地有害生物：任何對植物或植物產品有害的植物、動物，或病原體的種、株(品)系，或生物型。出現在其(過去或現在的)自然分布范圍及擴散潛力以內(即在其自然分布范圍內，或在沒有人類直接或間接引入或照顧的情況下而可以出現的范圍內)[2]。

2.2 實際使用的部門

海關、農業農村廳及其畜牧獸醫局、林業和草原局、海洋與漁業廳、各級園林局。其中，農業農村廳使用時，常與“農業重大有害生物”同時出現。

3 生態學分類

3.1 中國外來生物入侵與檢疫防范中的分類

外來入侵物種：從自然分布地區(可以是其他國家和中國的其他地區)，通過有意或無意的人類活動而被引入，在當地的自然或人造生態系統中形成了自我再生能力，給當地的生態系統或景觀造成了明顯的損害或影響，是已經或可能危害經濟、環境或人類健康的非本土物種[2]。潛在入侵物種：目前尚未傳入某一新地區，但具有傳入這個新地區進行繁殖并造成影響的可能，通常是經過風險評估確定的[2]。

3.2 實際使用的部門

農業農村廳、林業和草原局、生態環境廳、海洋與漁業廳、建設廳、各級園林局[3-4]。

4 WTO中的管理學分類

4.1 中國外來生物入侵與檢疫防范中的分類

非管制的有害生物：又稱非限定的有害生物在本國或本地區廣泛分布，沒有被官方控制的有害生物[2]。管制的有害生物：又稱限定的有害生物、潛在的危險性有害生物，指本國或本地區沒有的，或者有但沒有廣泛分布即沒有達到生態學極限，且正在被官方進行控制的具有潛在經濟重要性的有害生物。包括檢疫性有害生物和管制的非檢疫性有害生物[2]。檢疫性有害生物：目前尚未發生，但對受威脅地區具有潛在經濟重要性的有害生物；或雖已發生，但分布未廣且受到官方控制的有害生物。包括名錄中規定的檢疫性有害生物，以及協議、合同中列出的檢疫性有害生物[2]。管制的非檢疫性有害生物：又稱限定的有害生物，指在供種植用植物上存在，且影響到植物的原定用途，在經濟上造成不可接受的影響，因而在進口締約方領土內收到管制的非檢疫性有害生物[2]。

4.2 實際使用的部門

海關、農業農村廳及其畜牧獸醫局、林業和草原局、海洋與漁業廳、各級園林局在風險分析中使用[5-6]。“限定的非檢疫性有害生物”在海關的行業標準“SN/T 2476-2010 進境植物繁殖材料檢疫規程”中有使用。

5 依據名錄的管理學分類

部門間的比較：海關：檢疫性有害生物、非檢疫性有害生物。其中，“檢疫性有害生物”包括了雙邊協定、協議、備忘錄，檢疫審批，貿易合同(信用證)，中國政府有關規定中列明的有害生物。

農業農村廳：一是植物檢疫危險性病、蟲、雜草，包括一類、二類有害生物；二是植物檢疫潛在危險性病、蟲、雜草，即三類有害生物；三是動物疫病，包括一類、二類、三類動物疫病[7-8]。

林業和草原局：森林植物檢疫對象、補充檢疫對象、危險性有害生物[9]。

生態環境廳：蒼蠅、蚊、螞蟻、蟑螂等大類。