芻議新形勢下公路系統人力資源管理存在的問題及對策

努曼古麗·艾麥提

關鍵詞：新形式 ?公路系統 ?人力資源

一、公路行業發展過程中人力資源管理起到的作用

（一）提高行業競爭力

做好人力資源管理工作，可以提高行業競爭力，行業競爭說到底就是人力資源競爭，公路行業要想不斷發展，就必須從實際出發，加強人力資源管理。對現代手段進行合理應用，確保各種不同類型，以及不同層次的人員間能夠實現相互配合，從而使工作人員的綜合素質能夠得到進一步提升，將行業的整體發展與個人價值進行聯系，使職工能夠自覺投入到公路建設中，從而提高行業競爭力。

（二）培養綜合素質過硬的隊伍

隨著我國交通行業的不斷發展，公路的等級不斷提高，在公路建設和養護過程中出現了許多先進的機械，使過去公路建設與養護經驗失去作用，工作人員不會應用新設備，對公路行業的發展已經造成了較為嚴重制約。因此，應當通過人力資源管理，加強對職工的培養，從而構建一支綜合素質過硬的隊伍，為公路行業的整體發展提供人才支持。

（三）提高行業凝聚力和向心力

長期以來，我國公路行業職工思想意識落后，管理方式粗放，浪費現象嚴重。在公路行業中，合理對人力資源管理進行應用，在單位內部構建科學的激勵制度，調動工作人員在工作中的主動性，營造良好的公路文化，從而提高職工的自豪感和認同感。

二、人力資源管理存在的主要問題

（一）綜合素質低，人員老齡化嚴重

過去，公路行業是一項艱苦行業，加上公路等級較低，對技術的要求不高，招工多以初中、高中學歷為主，工作人員的綜合素質偏低。隨著時間推移，工作人員也出現了較為嚴重的老齡化現象，這些工作人員接收新事物的能力較差，學習能力弱。

（二）缺少復合型人才

交通行業的發展使公路等級得到提高，對相關工作人員的綜合能力提出了更高的要求，也使人才交流更加頻繁。然而公路行業傳統管理模式單一，多數職工長期都在同一崗位工作，使工作人員只能夠掌握單一技能，行業缺少復合型人才，會對公路行業中人才的交流、調動、應用造成嚴重的限制，對公路行業的整體發展造成影響。

（三）管理方式不合理，缺少合理的激勵制度

公路行業中的部分企業在管理方面將“事”作為中心，過分的強調單一的控制與管理，并未意識到“人”的重要性，導致管理效果達到不到人們的期望。此外，在實際管理過程中，還存在輕管理、重視技術的情況，并且在用人上存在輕業績、重關系現象。

三、做好公路行業人力資源管理的有效措施

（一）改善人力資源結構

公路行業要充分結合單位的具體情況，以及人力資源的具體需求，對人力資源的應用進行合理規劃，采取適當的方式引進人才。同時，還要不斷補充新鮮血液，善待老員工、培養新員工，改善人力資源結構。除此之外，針對急需的高層次管理、公路機械養護人才，可以啟動綠色通道，快速完成人才引進，并且要在待遇上給予一定優惠，吸引高端人才。

（二）以人為本，建設公路文化

公路行業要對現代管理機制進行合理應用，構建合理的規章制度，對職工的各項行為進行規范。一方面，加強在硬性方面的約束教育，對各項管理制度進行完善;另一方面，加強對軟性管理的重視，加強對思想教育的重視。及時了解職工的需求和內心的想法，讓職工參與到單位重大問題的決策中，提高各項決策的透明度。此外，應當改善職工的工作環境，以及生活質量，使職工能夠有較強的歸屬感。

（三）創新管理方式，構建合理激勵機制

公路行業在發展過程中，要不斷進行創新，這是行業向前發展的推動力。公路行業在發展過程中必要遵守人力資源的具體發展規律，創新工作方法，并且要制定合理的激勵制度，從而使人的作用能夠得到充分發揮，要尊重人才，只有這樣才能保證公路行業發展的穩定性。

1、注重人才選拔

（1）要堅持“能力本位論”，針對公路作業過程中，取得良好成績、業績突出的人員，在聘用過程中會，可以適當放寬年齡、資歷、身份等條件。

（2）采用動態人員管理，構建內部人才市場，采取公開聘用、待崗、崗位調動、競爭等方式，促進人才脫穎而出。對公路行業中的敏感崗位，例如財務、路政崗位進行輪崗，針對崗位上表現差的人員，可以讓其待崗或者安排在道班崗位。

（3）堅持“三公”原則，在人才選擇上，要兼顧不同專業的人才，應當將具有專業能力，并且懂得管理的年輕人調到領導崗位。

2、構建科學獎懲制度

推行養護定額管理，詳細量化公路養護工作任務、要求、標準等各項內容，依據實際情況，制定一套合理的獎懲制度，在獎勵過程中，應當堅實經濟獎勵和物質獎勵兩者相結合的方式，從而起到激勵工作人員的作用。

（四）適當放寬人才招聘政策，構建合理的激勵機制

1、放寬人才招聘政策

（1）堅持“能力本位論”。公路作業過程中，取得良好成績、業績突出的人員，在聘用時，可適當放寬年齡、資歷、身份等各項條件的限制。招聘時，企業要結合工人的工作能力，適當放寬原有的招聘政策，并對理論知識較差的工人，進行相應的培訓，使他們能夠更好的投入到工作當中。

（2）采用動態人員管理。構建內部人才市場，在內部采取公開聘用、待崗、崗位調動、競爭等方式，使人才脫穎。對公路行業中的敏感崗位，例如財務、組織人事崗位進行輪崗，針對在崗位上表現差的人員，可以讓其待崗或者安排在道班崗位。

（3）堅持“三公”原則。在人才選擇上，要兼顧不同專業的人才，應當將具有專業能力，并且懂得管理的年輕人調到領導崗位。

2、構建科學獎懲制度

推行養護定額管理，對公路養護工作任務、要求、標準等各項內容進行詳細量化，依據實際情況，制定一套合理的獎懲制度，在具體獎勵過程中，應當堅實經濟獎勵和物質獎勵兩者相結合的方式，從而起到激勵工作人員的作用。

公路行業在發展過程中必要遵守人力資源的具體開發規律，不斷工作方法進行創新，并且要制定合理的激勵制度，從而使人的作用能夠得到充分發揮，要尊重人才，只有這樣才能保證公路行業發展的穩定性。

四、結束語

人力資源管理是公路行業中的一項重要內容，在人才聘用過程中，要通過科學的考核方式，確保各個崗位上的工作人員都能夠勝任自身的工作，使人才能夠有用武之地，從而促進公路行業的健康發展。

參考文獻

[1]謝劍虹.新形勢下公路系統人力資源管理存在的問題及對策[J].福建交通科技，2017（06）：109-111.

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