加強農村文化陣地建設提高公共文化服務水平

聶宗俊

摘要：在社會主義新農村建設過程中最主要的任務就是積極發展其農村公共文化服務，該措施的推進能夠保證農村經濟實現可持續發展以及最終完成全面建設小康社會的偉大目標。在十三五規劃之中，提出要加強農村文化建設以及體育建設，將農民的精神文化生活進一步豐富和提升。對此我們應該要嚴格按照這個要求提升其農村公共文化服務的水平，基于此，本文將會重點分析現如今農村文化陣地與城市文化陣地的區別，然后以此提出相對應的解決措施。

關鍵詞：農村文化陣地建設;公共文化服務水平;措施

引言：

農村的文化陣地是農民進行問題活動最重要的場所，它也是傳播先進文化最重要途徑。這幾年來，各級黨委開始重視起來農村文化陣地的建設，比如建立文化活動室、農村書屋，有些地區的文化廣場也在積極的建設過程當中。這些場所的建設給文體活動的開展以及文化建設提供良好的平臺。雖然目前各地區文化陣地建設已經取得了相應的成就，但是和目前農村的經濟發展狀況還是存在一定的差別，也無法滿足農民日益增長的文化需求。因此對其相應的改善措施進行研究具有極為重要的現實意義。

一、現狀

（一）文化陣地建設速度落后于經濟建設

在一些鄉鎮以及村級干部之中很多人只重視經濟建設，忽略了文化建設。他們認為自己的目標及時帶領著所有的村民一起發展經濟，建設小康，所以對于文化建設的自主性以及自覺性都不夠。還有一些鄉鎮地區的文化陣地被擠占，相應的工作人員也都被抽調出去，上級政府給予的文化建設資金也被挪用他處。在一些農村地區雖然已經建立起來了文化室以及書屋，但是卻缺乏專業的人員去進行管理，所以導致這些場所常年大門緊閉，農民無法進入。有一些農村地區還缺乏文體管理員，上級政府組織的電影下鄉以及圖書下鄉等工作都沒有專業的人員配合，所以農民的文化權益很難得到有效保障。

（二）和城市的文化陣地建設存在較大差距

目前很多農村地區的文化陣地建設還是農民集資建設起來的，市級政府以及鎮政府等對于文化陣地建設的支持度都不夠。財政部門對其建設投入相對比較少，所以就出現城市文化陣地建設和農村的差距相對比較大。其一，文化陣地的數量相對比較少，很多農村除了農家書屋以及文化室之外沒有其他的文化場所，甚至有些地方文化書屋和文化室還是相互結合在一起，更不用說有文體廣場的建設。其二，建設資金相對比較短缺。很多文化陣地建設還主要依靠村民集資，極少農村有人員贊助。總的情況就是建設資金都處于極度短缺的狀態，文化陣地建設難度極大，也使得其建設受到制約。其三，管理上存在嚴重的問題。城市文化陣地之中都有專門的人員進行管理，并且經費充足。但是在農村卻缺乏相應的管理，經費得不到保證，有些管理人員還沒有工資，因此使得管理工作無法落實到位。

（三）文化活動相對比較單一

在農村由于其文化陣地稀少，相關的管理人員待遇較低，并且業務水平也無法滿足農民的基本需求，所以致使農村的文體活動相對比較單一。比如在春節的時候很多農村都是會組織一些文體活動，但是其他的時間都是在家看電視、聊天，還有一些人會聚在一起打麻將、打撲克，對于一些送戲下鄉、電影下鄉活動都不屑一顧。很多地區雖然已經有了電腦等設施，但是因為經費的原因并沒有接通網線，農民也無法上網查閱資料，造成了資源浪費。

二、措施

（一）完善農村文化陣地建設的整體規劃

在進行文化陣地規劃的時候應該要從多角度、多功能的方向出發，不斷完善其規劃內容，在進行具體規劃的時候要遵循突出重點和全面兼顧的原則進行。對于當前文化陣地建設來說應該要重點抓好文化室以及農家書屋和文體廣場的建設，目前本地區文化室508個、農家書屋482個和文體廣場488個，因此在這樣的基礎上要加快圖書館、娛樂場所以及電子閱覽室的建設，要和鄉鎮文化緊密結合在一起，積極利用各項資源，豐富農村的文化生活。

（二）拓展籌集建設資金的途徑

在進行文化陣地建設的時候主要依靠自身籌集資金，不能出現靠政府等現象，但是也要注意量力而行，根據村民的實際情況。對于一些經濟條件比較好的農村可以建設文化室或者是書屋;對于一些經濟條件比較差的地方可以利用原先的舊學校等設施進行建設。或者是可以申請優惠補助措施，全方位發展，加快建設的步伐。

（三）提高文化陣地管理員的待遇

現在很多文體管理員的補助相對都比較少，在一些條件比較差的地方甚至都沒有補貼。這樣的資金無法讓其管理員深入投入到工作之中去，因此對于文化建設極為不利。因此在進行建設的時候應該要從整體出發，從實際情況出發，相關的管理人員除了有市、區級的補貼之外還應該要有村鎮級的補貼，只有保證其待遇，才能夠讓整支管理隊伍穩定發展。

（四）培養文化人才

加強文化人才的培養主要重視兩個方面的內容。其一，鄉鎮的文化站應該要定期或者不定期組織村級的文化管理人員進行培訓，將其管理能力進行提升，保證專業素質能夠適應當前文化陣地建設的發展目標。其二，文化管理人員也應該要自主培養一些村級的文化骨干，將重點放在本土文藝骨干的培養上，使農村的文化人才隊伍得以壯大。

（五）開展豐富的文化活動

雖然農村文化陣地和城市的有所差距，但是農村也有自身的特色和優勢，所以文化管理員應該要根據當地農村的實際情況開展一些具有當地特色的文化活動。比如可以組織村民一起講故事，演唱方言歌曲等等。另外還可以將一些懂樂器的人員組織起來進行演奏。除此以外還可以讓村民進行農業技術交流或者自己編節目;存、村和村之間積極展開一些籃球等運動聯賽。這些文體活動的開展能夠活躍農村的文化生活，進一步增強農民的文化水平，最終促進經濟的發展。

三、結束語

在文化陣地建設過程中各級政府應該要給予正確的認識，尤其是村委要首當其沖，在條件允許的情況下積極引導農民去加快文化陣地建設，以此提高公共文化的服務水平，并真正能夠將文化陣地建設作為最主要的工程之一，切實做好，并取得相應的成果。

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