探討環境監測質量管理中需要注意的問題

摘要：環境監測是環境保護的基礎，環境監測質量管理是保證監測數據真實、準確的重要手段。本文從加強現場質控、強化外部監督、注重監測數據溯源性三個方面對環境監測質量管理進行了討論，為環境監測質量管理提供了借鑒。

關鍵詞：環境監測;質量管理

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）12-0-02

Abstract：Environmental monitoring is the foundation of environmental protection. Quality management of environmental monitoring is an important way to ensure the true and accurate monitoring data.This paper makes a brief discussion on quality management ofenvironmental monitoring from on-site quality control， external supervision and monitoring data traceability， and provides reference for quality management of environmental monitoring.

Key words：Environmental monitoring;Quality management

環境監測為環境政策標準制定、環境監察行政執法提供第一手數據，是環境管理的基礎。科學有效的環境保護離不開環境監測的有力支撐。監測數據的真實性和準確性直接影響環境質量的客觀評價、環境管理及決策的實施。環境監測質量管理是監測工作的重要部分，只有將質量管理融入監測工作的各個環節，才能不斷提高環境監測數據質量。

1 加強現場質量控制，將質量管理向前端延伸

當前，質量控制的重點大都集中在實驗室分析，實驗室考核壓力較大，而現場質量控制卻較為薄弱。事實上，現場采樣是整個環境監測的開始，要正確了解和評估環境質量狀況，采集的樣品必須具備真實性和代表性，否則實驗室分析及其質量控制手段將建立在不確定的基礎上，無法彌補和改變樣品失真帶來的影響[1]。

1.1 充分關注方法標準中采樣容器清洗要求

采樣容器的清洗和準備是現場采樣的重要環節。目前實驗室普遍采用《水和廢水監測分析方法（第四版）》中容器清洗的通用方法，忽視了方法標準中要求的特殊清洗要求。由于采樣容器的清潔程度會對監測數據產生干擾，造成監測數據偏離，因此，實驗室應制定并及時更新采樣容器洗滌作業指導書，在通用清洗要求的基礎上，增加方法標準中的特殊清洗要求，并對容器洗滌人員進行宣貫培訓，嚴格按照相關要求對采樣容器、管路以及連接處進行清洗。同時，實驗室應按比例抽取部分容器進行空白檢查，記錄檢查結果，對不合格的采樣容器及時更換。方法標準中采樣容器的特殊清洗要求見表1。

1.2 固定劑的添加和樣品運輸過程中的保存

由于環境樣品在物理、化學和生物因素的影響下，某些組分的濃度會發生變化，導致監測結果不準確，因此在環境樣品采集結束后，要根據項目的特點按要求及時添加固定劑。但現場采樣人員由于采樣任務重、責任意識不強等原因，有時會忽略固定劑的添加，或雖然添加但并未達到應有的酸度等要求，從而導致監測數據不準確。由于固定劑的添加關系到樣品的有效性，為此，要加強采樣人員的培訓，完善采樣原始記錄中固定劑添加的相關內容，必要時采取拍照等方式。樣品運輸過程尤其是運輸過程較長或涉及微生物樣品運輸時，要特別注意對樣品的避光保存、冷藏等。

2 強化外部質量監督，不斷完善管理體系

質量監督是對本單位或本部門人員監測過程中的儀器設備、環境條件、采樣分析操作、數據分析等進行監督，目的是及時發現監測過程中存在的問題，使可能影響環境監測結果的各種因素和環節處于受控狀態，保證監測結果的質量，是質量管理的重要組成部分。

在實際的日常質量監督中往往存在各種問題，其中很重要的問題是質量監督員礙于情面，不愿意反映監督中發現的問題，使質量監督流于形式。針對這種情況，一方面要強化質量監督員及監測人員的質控意識，不應將質量監督看作找茬揭短，要敢于如實反映實際監督情況，共同交流提高;另一方面要加大外部質量監督，定期或不定期請外部專家進行日常質量監督，從專家的角度提出問題，使監督工作更有效地開展。

外部質量監督不僅可以用于日常質量監督中，還可以用于內部審核、管理評審等質量體系管理活動。由于內部審核、管理評審有時也存在避重就輕等問題，請外部專家參與內部審核和管理評審，可以打破“家丑不外揚”的傳統心理作祟，有利于更好地發現問題，促進管理體系的不斷完善。和外部專家的互動交流也有助于創新工作思路，開創新的局面，不斷增強競爭力。

3 注重“留痕”，保證監測數據的溯源性

2017年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》，建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度，明確監測機構及其負責人對監測數據的真實性和準確性負責，采樣與分析人員、審核與授權簽字人對原始監測數據和監測報告的真實性終身負責。由于數據的溯源性是體現監測數據真實準確的重要方面，因此在質量管理中應注重“留痕”。

3.1 變更要留痕

方法標準、授權簽字人、最高管理者等發生變化時，應及時在國家認證認可監督管理委員會（CMA）的相關網站提交變更申請及相應的紙質材料。近年來，環境監測領域的方法標準更新較快，方法的頒布日期和實施日期間隔短，實驗室方法變更材料準備時間較為倉促，很容易出現使用過期方法的情況，因此，在舊方法標準廢止后若標準變更仍未獲批，實驗室應及時通知相關部門，防止使用作廢的方法。授權簽字人變更后，要特別注意新增授權簽字人可簽發報告時間以及簽發范圍，防止超范圍簽發報告。

3.2 新方法驗證要留痕

隨著環保業務的不斷發展，越來越多的實驗室需擴展監測能力以滿足環保市場的需求。但一直以來，認證認可通用準則的相關條款中并未對方法驗證做具體要求。2018年市場監管總局、生態環境部聯合印發的《檢驗檢測機構資質認定生態環境監測機構評審補充要求》 （以下簡稱《補充要求》），填補了這方面的空白。《補充要求》明確規定驗證的內容包括環境條件、儀器設備、試劑材料、標準物質、方法性能指標等進行驗證，形成報告并保存原始記錄。方法驗證材料體現了實驗室開展新項目的能力，也是評審檢查的重點。表2中列出了江蘇某實驗室方法驗證內容的基本要求。

3.3 分包工作要留痕

隨著環境管理對環境監測數據的需求不斷增加，一些生態監測機構出現人員短缺、儀器設備超負荷運轉的情況，在時間緊、任務重的情況下，很多機構選擇將監測任務或部分監測項目進行分包。但在近年來國家市場監督管理局組織的資質認定專項檢查中，有多家單位因為分包不規范被責令整改。《補充要求》明確規定：“生態環境監測機構應就分包結果對客戶負責（客戶和法律法規指定的分包除外），應對分包方監測質量進行監督或驗證。”在進行分包時，要事先取得客戶同意，并對分包方進行評價，確認其承擔法律責任的能力、管理能力和技術能力，分包項目須在分包方的能力范圍內，要保留評審、分包協議等相關記錄。如果分包項目需使用CMA標識，實驗室應特別注意CMA標識的正確使用。分包部分的檢驗檢測數據結果可由分包方單獨出具帶CMA標識的報告，如需將分包方的數據結果納入自身報告中，檢驗檢測機構須獲得資質認定相應項目的技術能力，并在報告中明確分包項目，注明承擔分包的另一檢驗檢測機構的名稱和資質認定許可編號[2]。

3.4 儀器設備管理要留痕

儀器狀態與數據質量有密切的關系，是評審與檢查的重要內容。為保證環境監測數據的準確性，必須對儀器設備進行有效控制[3]。在儀器設備管理中，要及時對儀器設備進行檢定/校準，特別要重視非常規項目的檢測儀器，防止由于管理疏漏造成漏檢或到期后未續檢/校，必要時對照實驗室能力表逐項進行核查，同時對檢定/校準結果進行確認，保證產生的修正因子、修正值得到正確應用;定期進行儀器的維護保養，儀器維修后需對其狀態重新核查，保留相關記錄;及時填寫儀器使用記錄，客觀、真實記錄儀器狀態及當時的溫濕度條件，防止出現在接受評審或檢查時臨時補填，造成儀器使用時間和樣品量不符、溫濕度條件和分析原始記錄不一致的情況。監測數據來源于儀器，儀器的管理不到位，數據的溯源性就會受到影響，甚至會產生數據造假的嫌疑，因此，儀器設備管理“留痕”非常重要。

4 結語

“環境監測數據是環境監測工作的生命線”，質量管理是保證監測數據“真、準、全”的重要組成部分。只有不斷加強環境監測質量管理，全面提升環境監測質量管理水平，才能以更規范的流程、更精準的數據服務環境管理。

參考文獻

[1]董錚，王琳，田芳.加強環境監測第三方檢測機構質量管理方法研究[J].環境科學與管理，2014，39（8）：122-124.

[2]檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求RB/T 214-2017 [S].中國國家認證認可監督管理委員會，2017.

[3]李霞.淺談環境監測儀器設備的有效管理[J].資源節約與環保，2014（05）：60+80.

收稿日期：2019-10-11

作者簡介：汪佳佳（1986-），女，漢族，碩士，工程師，研究方向為環境監測質量管理。