動物疫病防控風險分析及對策研究

董仙玲

（黃陵縣動物疫病預防控制中心，陜西延安 727300）

1 前言

動物疫病防控是畜禽養殖業健康發展的關鍵，也是確保畜禽產品質量安全的關鍵。進行科學規范的畜禽疫病防治，不僅是畜牧業生產發展的工作重點，也是畜牧業可持續發展的必然要求。本次從當前動物疫病防控的風險和現狀入手，提出科學的改進建議。

2 動物疫病防控風險以及防控現狀

動物疫病防控工作是科學制定防控計劃，規范實施重大動物疫病強制免疫和常規免疫及疫病防控，保證區域動物健康生產的重要工作部門。就目前來說，我國的動物疫病種類比較復雜，病原體也更加多樣化，涉及疫點疫區也遍布廣泛。重大動物疫病的發生對養殖業也形成了嚴重威脅，造成養殖業經濟損失慘重，規避風險能力也一定程度上不可控。個別重大動物疫病不僅影響畜牧業發展，亦會造成人畜共患病的發生。當前的動物疫病防控形式依然比較嚴峻，雖然我們的養殖業不斷規模化，動物疫病做到了可防可控。但新的疫病流行態勢亦不可忽視，如時下我們各級各部門正在聯防聯控的非洲豬瘟疫情是不可預見的，給防疫工作帶來了新的困擾。新常態下動物疫病防控工作必須實現區域化管理，提高信息化建設管理，切實提升防控水平，最大限度降低養殖業損失。

3 新常態下動物疫病防控工作的機遇

3.1 轉變畜牧生產方式

隨著畜牧養殖科學規模化水平的不斷提升，畜產品質量安全也有了新的要求。生態養殖產業的推廣，疫病防控能力的增強，無害化處理技術水平的提高，必然減少了養殖環境污染，一定程度上也降低了畜禽疫病傳播風險。

3.2 逐漸完善畜牧產業鏈

畜產品加工體系不斷完善，龍頭企業和品牌化產品愈加增多，形成 “產+供+銷” “企業+合作社+農戶+銀行+保險”的養殖格局，降低了畜禽調運中的疫病傳播風險。

3.3 完善法律法規

《動物防疫法》《種畜禽管理條例》等法律條文的制定，規范了養殖業。動物疫病防控體系建設，冷鏈設施的完善。2018年國家進一步對疫苗招標采購使用管理做出規范，并制定《2018年動物疫病強制免疫計劃》等等，為疫病防控工作的開展提供了強有力的法律依據。

3.4 不斷優化畜牧產業結構

隨著產業結構的轉型升級，畜牧產業結構也不斷優化，各地加大扶優扶強政策力度，形成畜牧產業的區域化布局，動物疫病防控更為集中，實現目標責任管理，提高了防控成效。

4 動物疫病防控對策

4.1 加大政府部門重視程度

政府部門加強重視，加大宣傳力度，各地防疫機構聯動，嚴格培訓基層防疫員，實施“預防為主、防治結合”原則，規范化開展疫病防治工作；進一步加大地方流行病學調查，加大疫病監測監報，掌握疫病防控形勢，科學決策，計劃免疫，盡可能減小疫病疫情；各地做到嚴防死守，不傳入不傳出。

4.2 合理規劃畜禽疫病防控

國家提出了諸多的動物疫病防控工作要求，在此基礎上，對已發生的疫區制定科學決策進行計劃重點防控。新常態下各地區應當結合本地的動物疫病防控情況，明確動物防控實施方向，利用多樣化的防治措施，建立完善的疫病防控體系，規范開展地區動物疫病防治工作。

4.3 加大監督檢查

繼續加大春秋兩季重大動物疫病強制免疫工作，過程中防疫做好督查檢查，從疫苗調運、出入庫管理、防疫實操培訓，免疫證的規范填寫、耳標正確佩戴、及時補免等等，及時發現問題及時改進，從而提升免疫質量；產地檢疫，各地做到細化，嚴格查驗，嚴禁不合格畜禽調出調入，確保流通環節安全。

4.4 加強投入品監管

規范畜禽獸藥和投入品使用，定期對場戶進行檢查監管，實施舉報監督，堅決處理違規使用獸藥、投入品行為，嚴肅追責，確保投入品安全。建立場戶用藥和投入品記錄，便于查源追溯。

5 結語

目前的動物疫病防治工作形勢依然嚴峻，相關部門和養殖企業必須加以重視。