我國飼料質量標準體系及重點標準解讀

陳麗華，徐 晶，曹福成，梁宏志

（1．國家農業標準化監測與研究中心，哈爾濱 150028；2．哈爾濱市動物衛生防疫站，哈爾濱 150016）

我國飼料工業已形成了以國家標準和行業標準為主的較為完整的飼料行業標準體系框架。目前，我國飼料工業現有現行有效的國家標準和行業標準共510 項：基礎標準8項，衛生標準4 項，產品標準191 項，方法標準278 項，其他相關標準30 項。近年，我國陸續發布了修訂的飼料相關標準，尤其是2017年和2018年共發布國家和行業飼料標準94項，其中飼料和飼料添加劑標準44項，檢測方法標準50項，進一步補充和完善了我國的飼料質量標準系。

1 基礎類標準

1.1 標準現狀

基礎標準主要包括《飼料標簽》、術語類、管理類標準等。其中《飼料標簽》標準作為我國飼料工業最重要的標準之一，對規范飼料行業健康發展起到了重要作用。

1.2 重要標準解讀

1989 年我國首次頒布了《飼料標簽》?，F行有效的2013版《飼料標簽》標準于2013 年10 月10 日發布，2014 年7 月1日實施。飼料標簽標準為強制性國家標準。2013 版標準與現有的飼料相關法律、法規及規章等國家和行業規定保持了高度的協調一致。標準分為6 大部分，分別是范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本原則、應標示的基本內容和基本要求，并包含了一個資料性附錄。其中第5 部分是標準的重要內容，明確了飼料標簽應標注的具體內容和具體要求。

2 衛生標準

2.1 標準現狀

飼料衛生標準主要針對飼料產品、飼料原料中可能存在的有毒有害物質及微生物的限量進行了規定，從而確保飼料安全。目前，我國有現行有效的4 個飼料衛生標準，分別是《飼料衛生標準》GB 10378-2017,《實驗動物配合飼料衛生標準》GB/T 14924.2-2001，《無公害食品漁用配合飼料安全限量》NY 5072-2002，《飼料中鋅的允許量》NY 929-2005。其中《飼料衛生標準》GB 10378-2017 是最重要的。2017 版《飼料衛生標準》代替了飼料標準的歷次版本和飼料配套的污染物允許量標準?！讹暳闲l生標準》對保障養殖動物安全、食品安全和環境安全做出了重要貢獻，是政府監管的重要依據。

2.2 重要標準解讀

《飼料衛生標準》GB 13078-2017）中所涉及到的污染物是指整個飼料生產鏈條中產生的或由環境帶入的非人為添加的化學和生物的有害物質。本標準為強制性國家標準，該標準規定了飼料原料和飼料產品中有毒有害物質和微生物的限量和配套檢測方法。

標準適用于本標準所列飼料原料和飼料產品。制定的有毒有害物質項目科學、全面。污染物項目包括5 大類24個：無機污染物（7 個）、真菌毒素（6 個）、天然植物毒素（4個）、有機氯污染物（4 個）、微生物污染物（3 個）。涉及技術指標164 個：無機污染物涉及限量技術指標66 個，真菌毒素39 個，天然植物毒素31 個，有機氯污染物21 個，微生物污染物7 個。每一污染物對應的具體的飼料原料和飼料產品均基于產品中生長過程是否富集和生產過程是否可能帶來或產生的風險而制定。

適用飼料種類齊全，實現對飼料產品的全覆蓋。對不同飼料原料、不同動物種類、不同動物生產階段的飼料產品都規定了限量值。其中飼料原料覆蓋了大部分《飼料原料目錄》。

污染物限量值更加嚴格，整體水平符合國際標準，其中80%符合最嚴格的歐盟標準要求。引出的實驗方法標準先進、與限量標準要求配套性好，實驗方法的檢出限滿足標準中限量要求的需要。

3 產品標準

我國現有飼料產品國家標準和行業標準191 個。其中，有54種飼料原料標準，87種飼料添加劑標準和50種飼料產品標準。飼料原料、飼料添加劑和飼料產品是動物養殖中最重要的投入品，制定其產品標準意義重大。

3.1 飼料原料

《飼料原料目錄》涵蓋了13 大類580 多種飼料原料。目前，飼料原料標準僅56 項，其中一項為通用標準《天然植物飼料原料通用要求》GB/T 19424-2018，其他為具體的飼料原料標準。

3.2 飼料添加劑

目前，《飼料添加劑品種目錄》（2013）中共有354 種飼料添加劑產品，已制定國家標準和行業標準的飼料添加劑99 種，只占約總數的28%。其中包括7 項通用要求標準，分別是《微生物飼料添加劑通用要求》GB/T 23181-2008、《飼料添加劑有機酸通用要求》GB/T 22142-2008、《飼料添加劑調味劑通用要求》GB/T 21543-2008、《飼料添加劑無機酸通用要求》GB/T 22143-2008、《混合型飼料添加劑酸化劑通用要求》GB/T 22141-2018、《混合型飼料添加劑防霉劑通用要求》GB/T 36863-2018、《微生物飼料添加劑技術通則》NY/T 1444-2007。

3.3 飼料產品標準

我國現有飼料產品標準50 項，其中3 項為通用標準，分別是《實驗動物配合飼料營養成分》GB 14924.3-2010、《實驗動物配合飼料通用質量標準》GB 14924.1-2010、《天然礦物質飼料通則》GB/T 22144-2008、《漁用配合飼料通用技術要求》SC/T 1077-2004，其他為具體的產品標準，其中漁業水產標準36項。

4 檢測方法標準

檢測方法的標準包括6 個部分：污染物檢測方法、飼料添加劑檢測方法、非法添加劑檢測方法、農獸藥殘留檢測方法、營養檢測方法、動物源性成分定性檢測等檢測方法。目前，我國已有278 項檢測方法標準，包括國家標準145 項、行業標準77 項和農業部公告56 項，其中包含了4項通用標準，分別是《飼料采樣》GB/T 14699.1-2005、《動物飼料試樣的制備》GB/T 20195-2006、《飼料檢測結果判定的允許誤差》GB/T 18823-2010和《飼料中獸藥及其他化學物檢測試驗規程》，這4 項標準是飼料采樣、樣品制備和樣品檢測的基礎標準。

標準中飼料添加劑檢測方法標準43 項，涵蓋了《飼料添加劑安全使用規范》（農業部公告2017 年第2625 號）中所列出的項目。污染物檢測方法也覆蓋了《飼料衛生標準》GB 10378-2017 中所規定的指標?！督乖陲暳虾蛣游镲嬘盟惺褂玫奈镔|》（農業部公告1519 號）和《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》（農業部公告176 號）中涉及的藥物檢測方法也已基本完成，已制定相關標準和農業部公告115 項，但尚有部分禁用物質特別是精神藥品還未發布相應的檢測方法標準；我國目前已發布11 項動物源性成分定性檢測的方法標準。所能檢測的動物源性的動物品種已涵蓋常見動物品種，包括豬源性成分、牛羊源性成分、哺乳動物源性成分、馬驢源性成分、反芻動物源性成分（牛，羊，鹿）、兔源性成分、鹿源性成分、狗源性成分、駱駝源性成分等的檢測方法，為政府監管部門對于飼料標簽標準中對于動物源性飼料的標簽監管提供了有利的技術支持；2018 年我國發布的苜蓿的轉基因檢測方法標準開啟了我國飼料轉基因檢測的先例，為我國飼料產品的轉基因產品的規范性標識提的監管供了技術保障。

5 工作建議

綜上所述，我國已形成較為完整合理的飼料質量標準體系，但還需要在以下幾方面予以完善已確保飼料行業健康有序發展。完善飼料原料、飼料添加劑標準，分別按《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》中允許使用的飼料原料和飼料添加劑，分輕重緩急制定標準制修訂計劃，完成兩個目錄規定的配套飼料原料和飼料添加劑產品標準，同時修訂已有標準，如部分飼料添加標準名稱為飼料級或飼料用，應按照《飼料標簽》標準統一規范為“飼料添加劑”。完善飼料產品標準。按不同的動物品種和生長生育階段進一步完善相應的產品標準。進一步補充完善檢測方法標準，與現有的和陸續發布的相關規定相配套。如《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》中的部分神經藥品以及農業部陸續發布的禁止或停止在使用動物中使用的獸藥和其他非法添加物。