智慧城市的規劃設計之規劃流程

皮玉潔

（湖南省郵電規劃設計院有限公司，長沙 410126）

為了能順利建設智慧城市，一定要重視前期的規劃設計工作。智慧城市的規劃環節非常復雜，主要包含五個環節，即概念策劃、搜集基礎資料、分析基礎資料、智慧城市的功能設計以及智慧城市的系統架構設計。

1 概念策劃

在規劃設計智慧城市時，要從城市的政務、經濟、民生等環節進行科學策劃，積極利用先進的計算機網絡技術來優化整合各類資源信息，確保城市規劃區域中沒有遺漏項和重復項，這樣可以滿足城市發展的各項需求。同時，要充分發揮互聯網技術的優勢，建立政務服務網絡平臺，以此來發布一些政策法規、政務信息、辦事指南等，拉近和人民群眾之間的距離，從而不斷提高政府等職能部門的辦公效率與質量，為廣大人民群眾提供更好的服務，促進城市的良好發展。

2 搜集基礎資料

在詳細制定智慧城市規劃設計方案后，要安排合適的工作人員來參與規劃設計工作。其中，最關鍵的一項工作在于搜集城市建設相關的各項基礎資料，這些會作為規劃設計方案的重要理論根據。基礎資料主要涉及近期城市的發展規劃、地形地圖、各政府部門工作報告、重點工業區和經濟區的規劃布局以及和城市規劃設計相關的各類訪談資料等內容，通過搜集整理這些基礎資料，可以對城市建設規劃發展的情況有個整體了解，還能了解一些政府職能部門、非政府組織等規劃方向。

3 分析基礎資料

在規劃設計智慧城市時會涉及城市的方方面面，范圍非常廣，且內容多而復雜，需要從政府部門、科研工作所、企事業單位等不同領域引進相關的專業人員作為人才儲備。當全面搜集到各類基礎資料后，相關人才就可以對這些資料進行分類整理，從智慧城市的定位、功能以及系統架構等方面進行針對性地分析。具體包括以下內容：

第一，整體定位。綜合分析當地的地形特征、自然環境、經濟實力、產業結構、資源類型、政府意向以及需要承擔的國家職責等，對智慧城市的規劃設計有個正確的定位。

第二，功能分析。綜合分析當地各職能部門的規劃方案以及訪談資料中得到的各類最新消息，對智慧城市的各功能進行合理設計，確保具有現代化的信息應用功能，能夠滿足城市發展的基礎狀況和未來規劃需求。

第三，系統架構分析。結合智慧城市的整體定位和功能分析，可以分析出各信息應用系統和信息基礎設施之間的關系，應該遵守的法律法規以及需要建立和完善的法規制度等。

4 智慧城市的功能設計

在對智慧城市的功能進行設計時一定要把握好整體的定位方向，設計出科學全面的功能類型。具體包括以下內容：

第一，規劃設計智慧城市的主要目的在于提升當地政府的管理能力，這就需要工作人員結合當地的實際情況，充分利用現代化運營方式，構建智能化管理體系，建立安全、低碳、便利的新型城市，并有效提高當地的投資吸引力和商業競爭力，推動當地經濟的蓬勃發展，為政府、企業和人民群眾創建美好的生活環境。

第二，在規劃設計智慧城市中，關鍵的一項內容在于為城市各項機構與體制建立智能化和信息化系統，利用此先進性管理來確保城市各項經濟活動有序進行，提高人們的生活質量。在規劃設計智慧城市的功能類型時主要從城區運行管理、公共服務、通信設施、電子政務以及產業支撐等方面考慮，確保各功能區完善。其中城區運行管理的類型非常多，主要涉及道路監控系統、交通管理系統、水務管理系統、環境監測系統、市容衛生管理系統、停車管理系統、公共區域安全監控系統、能源管理系統以及消防監管系統等。通信設施類型也很復雜，主要涉及移動通信基站、機房以及地下管線等。

5 系統架構設計

在規劃設計智慧城市環節，重要的一項內容在于系統架構的設計。這項工作具有很高的標準要求，相關人員必須嚴格按照規定操作。對于建設核心人員需要承擔起明確系統整體結構與各項功能的職責。各部門業務主管和運營主管需要選擇高效合理的運營管理方式，承擔起智慧城市建設過程中各項業務的管理與運營職責，確保滿足各業務需求。智慧城市的整體框架通常涉及運營、保障、技術架構三大模塊。在實際建設過程中，利用技術架構模塊可以有效協調城市各部門之間的管理工作，同時還可以對各類信息資料進行整合，利用保障架構來綜合分析各類信息資料的內涵，從中發現運營管理工作中存在的不足，然后利用技術架構和現代先進的計算機網絡技術相連，通過網絡技術對城市各模塊的運行進行智能化管理。在系統架構設計時要關注設計運營架構、設計保障架構以及設計技術架構。具體包括以下內容：

設計運營架構：相關人員需要綜合分析政府、行業和企業方面的基本情況，并對各自的業務條款和關系等進行全面研究，建立完善的運營架構。然后，要保證三者之間保持良好的交互關系，遵循相互合作、投資以及管理等原則開展各類運營工作。

設計保障架構：相關人員需要積極采取現代化先進的計算機網絡技術來進行設計，通過資源共享和智能化手段，大力提升運營管理工作的效率和質量，降低各類風險。這樣一來，不僅可以增加城市的經濟收益，還能推動智慧城市良好發展。

設計技術架構：相關人員需要結合智慧城市的整體需求建立科學的技術架構，削弱各應用之間存在的技術差異，整合各業務之間的資源。同時，要充分考慮互聯網技術的應用環境，確保各工作流程與數據傳輸交換技術符合相關規定，推動工作的順利進行。

6 結束語

智慧城市的興起是城市發展的必然趨勢，能夠推動我國各城市經濟的良好發展。為了順利打造智慧城市，一定要重視前期的規劃設計工作。這一工作內容多而復雜，對后期的建設工作起著關鍵性作用。工作人員一定要認真對待，結合當地的實際狀況，利用先進的計算機網絡技術，優化整合各項資源，設計出科學完善的規劃方案，并確保各環節任務保質保量完成，為后期建設奠定良好的基礎。