建筑工程造價管理的困境及解決途徑分析

相文強

（福建林業職業技術學院，福建南平353000）

由于工程造價管理和建筑工程企業自身的利益有著緊密的關系，并且影響整個建筑工程的施工發展，所以，在建筑工程管理實踐中要加強造價管理，優化管理方式方法，實現最大化的效益目標。

一、建筑工程造價管理的重要意義及其影響因素

1、建筑工程造價管理的重要意義

⑴有助于促進工程順利實施。建筑工程造價管理工作的實施，對工程的順利有序開展起著保障作用。建筑工程的施工涉及面比較廣，投入的資源也比較多樣，如物資投入、資金投入和人力投入等，如果造價管理沒有做好，容易出現預算超標以及超范圍開支等諸多問題，影響工程進度、工程企業的利益。加強造價管理的力度，有助于最大化降低建筑工程損耗。

⑵有助于降低成本投入風險。加強建筑工程造價管理工作對減少成本投入風險發揮積極作用。建筑工程施工量比較大，施工中容易遇到多變的因素，如設計的變更以及材料價格的變化等，這些都會對工程成本管理產生很大影響，從而帶來成本投入的風險。提高造價管理的質量水平，能夠最大限度地減少成本投入風險。

⑶有助于促進工程企業良好發展。建筑工程施工中，強化造價管理的管理力度，提高造價管理質量，能促進建筑工程的良好發展，提高建筑工程企業在市場發展中的競爭力。造價管理中，通過投資預算的有效控制以及各環節的造價控制，對建筑工程的資源進行統一化管理，有效制約投資，和建筑工程的建設目標規劃有機結合起來，有助于加強建筑工程的有效控制，從整體上降低工程成本。加強工程造價管理，實現動態化監控，有助于提高企業市場競爭力，保障建筑工程企業可持續發展。

2、建筑工程造價管理的影響因素

⑴受人員因素的影響。建筑工程活動的主體是人，所以，人員因素就成為工程施工管理當中不可缺少的因素，是對工程造價管理產生直接影響的重要因素。并且在整個建筑工程造價管理始末都會產生影響。施工人員的施工技術以及專業素質等會和施工造價管理產生關系。

⑵受政策因素的影響。建筑工程政策對工程造價產生直接作用。當前，在可持續發展理念進一步深化背景下，低碳建筑以及綠色建筑成為發展趨勢，建筑工程施工中對一些新材料、新技術的應用需求比較大，所以，在政策引導下，建筑工程的施工技術以及材料的應用就會產生變化，和造價有著直接的聯系。市場化發展中，政策對建筑工程造價管理產生的影響會愈來愈明顯。這就使得建筑工程造價管理工作在實施過程中要充分注重以政策為引導，按照政策要求合理調整造價管理方案，這樣才能有助于提高管理水平。

⑶受到施工過程因素影響。施工過程對造價管理產生的影響比較突出。其中，在建筑投資以及建設流程、資產等方面都會產生比較重要的影響。建筑工程為了能夠盡快投入市場，獲得經濟效益，通常會在施工中加快施工進度、縮短施工工期。在施工中，如果施工質量的控制不到位，會造成很大的經濟損失，也會增加造價管理的難度。

二、建筑工程造價管理的困境及有效途徑

1、建筑工程造價管理的困境

建筑工程造價管理過程中存在諸多困境，影響著造價管理工作的高效化開展，主要體現在以下幾點：

⑴人員專業水平需要提升。建筑工程的造價管理受人員因素的影響比較突出，需要加強人員專業素質的培養。從現狀看，建筑工程人員的專業素質和造價管理工作的要求還不相符，造價管理人員的業務能力和時代發展的要求不適應，直接影響工程造價管理的最終效果。有的造價管理人員雖獲得了資質證書，但是在具體實踐操作中并沒有和實際的管理要求、狀況相結合，以致造成造價管理效率低的問題發生。

⑵造價管理體系不完善。提高建筑工程造價管理工作質量需要建立完善的管理體系。當前，建筑工程企業沒有充分重視造價管理體系的建設工作，對項目發展和造價管理間的聯系不夠重視，相應部門的權責沒有得到有效落實，工程造價的相應咨詢機構定位也不完善，必然會影響建筑工程造價管理工作的高效化開展。

⑶造價管理工序不科學。工程的造價是建筑工程的總體費用，所以，使用費用的多少會對建筑工程企業的經濟效益以及工程質量有著直接影響。建筑工程的管理涉及幾個部門管理，流程分初期論證以及招標和立項、中期施工和后期驗收結算等，這些管理環節都和工程造價的管理工作有著緊密聯系。工程造價管理工作的實施中缺乏各環節的協調、存在管理執行不暢通的問題，影響了工程造價管理的質量。

2、建筑工程造價管理的有效途徑

⑴提高人員的專業素質。開展建筑工程造價管理工作需要專業化的人才作支撐，尤其是現代化的工程造價管理人才。造價管理工作人員要不斷加強理論知識以及管理實踐技能的學習，緊密結合當前現代化工程造價管理工作實際，提高自身的業務能力。工程企業要加強工程造價管理人員的相應培訓工作，注重現代化工程造價管理技能的培訓，與工程企業自身發展相結合，以工程企業的最大化經濟效益為目標，發揮造價管理人員的積極作用。要建立完善的獎懲制度，激發工程造價工作人員的工作積極性。定期對造價管理工作人員實施考核，保障其符合實際工程造價管理工作的要求。

⑵完善工程造價管理體系。隨著建筑工程領域迅速發展，建筑工程造價管理體制改革進一步深化。在實際管理過程中要以建立完善工程造價管理體制為目標，建立獨立的部門開展工程造價管理工作，要從建設市場規范體系的角度出發，做好內部造價管理工作。企業的管理層需要從全方位的視角，對建筑工程造價管理體系建設進行全面規劃，要做好單位內部的分析工作，為建立完善造價管理體系提供參考依據。要注重完善造價人員管理制度的建設，加強造價管理人員的定期培訓，通過落實完善的管理體系，實現最優化的造價管理目標。

⑶保障科學完善的造價管理工序。建筑工程造價管理工作開展過程中要做好各個環節的有關工作，要按照相應的管理工序進行落實。要充分重視提升審計環節的質量。審計決算時要保障審計人員的專業素質，實事求是開展工作。工程預算的實施要按照文件執行，規范建設項目招標行為，避免預算費用追加的問題發生。要充分重視投資決策環節，保障投資決策的嚴格化，在具體落實過程中要保障資料的準確詳實，避免盲目投資以及過量化，采用集體決策投資制度，確保科學投資。招標管理工作中，需要投資方對招標文件編制加強管理，明確招標目的責任等。在結算審查過程中要嚴格按文件執行，做到權責分明。要加強基礎工作力度，保障工程造價管理工序科學合理。

⑷加強工程造價監管力度。實施監管工作，要和建筑工程各具體環節造價控制情況相結合，采取全過程監管的方式。在造價管理工作執行過程中，要按照合同內容執行，提高監管的針對性。監管單位要和不同環節的建筑工作內容相結合，通過工程企業內部人員監督小組，對造價管理的合理性、規范性加強監督管理，針對造價管理中的薄弱環節，提高監管力度。監管人員要履職盡責，發揮自身的職能作用，發現造價管理漏洞及時應對處理，從整體上提高建筑造價管理的質量水平。

總之，通過提高建筑工程造價管理工作水平，能從整體上保障施工的質量和進度，為建筑工程的良好發展打下基礎。面對實際造價管理中遇到的諸多難題，需要從多角度進行分析，找到最優的造價管理方式，提高造價管理工作水平。