美國防止豬病發生和傳播的政策和做法

美國有很多豬肉行業的機構，它們具有不同的職能，負責不同的領域，但是他們共同為豬肉行業爭取合理的立法和監管，開發和捍衛出口市場機會，有助于保護養殖者的生計，以及根除和凈化疫病，美國豬肉生產者一直致力于做正確的事情，推動豬肉行業的發展。

一、回應出現的豬病問題

1.應對新出現的豬病。主要看它是可監管的還是非可監管的，2013年美國豬流行性腹瀉病毒并不被認為是外來動物疫病或可監管的疾病，相比之下，非洲豬瘟將被視為外來動物疾病，并引發報告、運輸控制和其他控制措施。對于已知的疫病種類和未知的病種采取不同的應對措施，例如豬流行性腹瀉病毒在美國出現之前，已在全球范圍內廣為人知了，而在澳大利亞和美國新興的非典型豬瘟疫病毒并不被人熟知。

2.疾病暴發的響應。動物疫病暴發時主要從四個方面進行響應，即診斷能力、實驗室研究、交流行業標準和政府協調。

（1）診斷能力。大多數豬病診斷都是在少數的州立獸醫診斷實驗室進行的，各州補充資助服務費，美國農業部業資助這些實驗室，來自美國豬肉基金會或豬健康信息中心的行業資金已被用于開發和部署被認為是潛在威脅的疾病的診斷，豬健康信息中心還有資金支持高級診斷工作，如提交的病例沒有診斷結果并且病例異常或棘手；

（2）行業研究工作。國家豬肉基金會和豬健康信息中心的研究經費可由美國農業部/國土安全部補充，可以資助國際研究人員，優先順序由基于引入的可能性、對生產和市場的預期影響的豬病矩陣來確定，例如，2013年豬流行性腹瀉病毒暴發后，動物飼料中的病原體隨后成為研究熱點；

（3）飼料成分研究。Scott Dee等人研究了豬流行性腹瀉病毒、非洲豬瘟病毒及其他病毒在進口飼料原料中的存活能力，證明疾病傳播的工作正在開展中。他的研究表明，非洲豬瘟病毒可以在豆粕（常規和有機）、豆油餅、膽堿、寵物食品和豬肉香腸衣中存活，并根據進口量對十大產品進行分析，其他產品可能支持病毒存活；

（4）行業標準。加工廠和生豬養殖戶需要符合政府規定，具備良好的生產實踐，有能力解決動物健康、福利、抗生素使用和食品安全問題，并定期進行員工培訓；

（5）政府協調。如果是外來動物疾病需要獲得州或聯邦動物衛生官員的許可，安全豬肉供應是一個行業項目，旨在制定行為標準和驗證，及為這些官員提供所需的信息和保證。

二、行業與政府之間的合作

1.豬病應對委員會和新發疾病響應計劃。美國農業部和養豬行業都制定了新興疾病應對計劃，并對此計劃進行不斷修訂，以確保內容沒有沖突，并且在方法上保持一致。豬肉行業已任命一個由行業思想領袖組成的豬病應對委員會，就疾病問題的潛在威脅，以及應對措施提供指導。積極開展針對政府和私人獸醫的外來動物疾病診斷的培訓，在外來動物疾病暴發期間，聯邦政府認可的私人獸醫可以進行疾病調查。目前，美國農業部也提供資金給豬健康信息中心的快速反應小組，以評估不被視為FAD的新發疾病的流行病學。

2.政策領域。國內法規對經營場址和動物進行識別，對運輸進行嚴格控制，并對疾病狀況進行報告。允許進口的產品，進口時需要通過檢驗，必須以科學為基礎，考慮國際標準，并考慮貿易伙伴如何看待作為出口商的美國。

3.乘客、行李和貨物的檢疫。海關和邊境保護部門應防止非洲豬瘟傳播，重點排查來自ASF陽性區域的航班或在ASF陽性區中轉的航班。國際航班或船舶的所有廢棄物密封焚燒，美國豬肉生產者協會倡導增加額外的犬糞處理團隊。（本文根據錄音整理，未經本人審閱，如有出入，以專家本人意見為準。）