構(gòu)建“點線面”隱患治理機制，提升通信系統(tǒng)本質(zhì)安全

楊 亞，丁 暉，樊欣欣

（國網(wǎng)銅陵供電公司，銅陵 244000）

1 引言

目前，通信系統(tǒng)多數(shù)隱患治理是在各項運維檢修工作中落實推動，治理工作相對零散，部分工作是以故障或需求方式被推動，隱患治理覆蓋面和進(jìn)度效果受到一定程度的限制[1]。通過建立“點線面”隱患治理長效機制，成立隱患治理專項工作組，采用PDCA循環(huán)管理模式，通過多途徑技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新開展通信系統(tǒng)隱患排查整治，對通信系統(tǒng)隱患進(jìn)行超前分析和控制，全面提升通信系統(tǒng)本質(zhì)安全，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行提供強有力支撐[2]。

2 建設(shè)原則

構(gòu)建“點線面”隱患治理體系的建設(shè)原則為：

（1）重抓監(jiān)管效能面，精細(xì)管理提質(zhì)量。全面建立并深化應(yīng)用市縣一體化管理體系，實現(xiàn)對信息通信設(shè)備和管理、運維人員的精細(xì)化管理，并采用技術(shù)手段優(yōu)化資源配置和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提高通信系統(tǒng)隱患排查治理的整體質(zhì)量[3]。（2）強抓協(xié)調(diào)機制線，簡化流程增效率。根據(jù)業(yè)務(wù)不同，靈活處理與上級部門、平行部門、下屬部門的協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范上下聯(lián)絡(luò)機制，形成隱患整治有效脈絡(luò)，簡化排查-評估-報告-治理流程。（3）狠抓整治關(guān)鍵點，夯實基礎(chǔ)保穩(wěn)定。創(chuàng)新科技手段進(jìn)行隱患排查、整治，建立隱患缺陷庫，梳理通信系統(tǒng)隱患整治重點、難點、薄弱點，加強通信系統(tǒng)隱患整治，夯實信息通信服務(wù)基礎(chǔ)。

3 建設(shè)內(nèi)容

構(gòu)建“點線面”隱患治理長效機制，以擴“面”建立通信設(shè)備和線路的精細(xì)化管理，畫“線”理清隱患整治協(xié)調(diào)溝通脈絡(luò)，并通過創(chuàng)新科技手段實現(xiàn)對通信系統(tǒng)各類隱患的逐“點”突破，形成有效的通信系統(tǒng)隱患治理機制，全面提升通信系統(tǒng)本質(zhì)安全。

3.1 擴“面”，拓寬通信資產(chǎn)精細(xì)化管理

（1）全體系管控。全面建立并深化應(yīng)用市縣一體化管理體系，制定市區(qū)縣一體化信息通信專業(yè)管理要求，以市區(qū)縣信息通信規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)控、運維“四統(tǒng)一”為原則，實現(xiàn)對信息通信設(shè)備和管理、運維人員的精細(xì)化管理，市區(qū)縣信息通信應(yīng)用指標(biāo)市縣統(tǒng)一考核，市區(qū)縣信息通信日常專業(yè)工作統(tǒng)一規(guī)范，使得各類在運信息通信設(shè)備工況處于在控狀態(tài)，市區(qū)縣信息通信設(shè)備統(tǒng)一運行監(jiān)控。（2）全方位排查。建立完善的通信設(shè)備和線路巡檢規(guī)范化應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)通信站和通信線路巡視檢修工作從計劃、執(zhí)行、完工確認(rèn)行成一個閉環(huán)系統(tǒng)，及時上傳巡檢內(nèi)容和搶修資料實時更新現(xiàn)場的變動，保存最新的運行資料，巡檢作業(yè)人員根據(jù)巡檢的歷史記錄和檢修記錄確保現(xiàn)場檢修安全落實，實現(xiàn)對巡檢現(xiàn)場情況的實時監(jiān)控，最大限度減小錯檢、漏檢，實現(xiàn)了通信設(shè)備和線路巡檢的電子化、信息化、規(guī)范化和智能化。（3）全過程管理。創(chuàng)新采用PDCA 循環(huán)管理模式，即遵循“計劃—執(zhí)行—檢查—提升”的螺旋上升式改進(jìn)機制，實現(xiàn)對隱患“排查—評估—報告—治理—驗收—歸檔”流程的全過程跟蹤，形成持續(xù)、優(yōu)化的閉環(huán)管理模式，建立隱患缺陷庫，并實施定期“回頭看”機制，確保隱患排查治理工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。

3.2 畫“線”，簡化隱患治理溝通流程

（1）上行溝通，嚴(yán)格遵守工作流程機制，及時聯(lián)絡(luò)，隱患排查治理向安質(zhì)部匯報，重點和難點隱患由公司生產(chǎn)副總協(xié)調(diào)處理。隱患整治工作組及時向其匯報執(zhí)行情況，反饋遇到的問題。（2）平行溝通，簡化平行部門工作流程，公司電網(wǎng)調(diào)度、運檢部和信通公司對涉及電網(wǎng)檢修的通信檢修工作制定新的管理機制，跨部門電網(wǎng)檢修涉及保護(hù)、自動化、信息網(wǎng)等系統(tǒng)工作，現(xiàn)場開工由通信調(diào)度和電網(wǎng)調(diào)度雙許可，明確通信人員可以擔(dān)任電力線路和配電線路上的光纜工作負(fù)責(zé)人，簡化涉及平行部門的隱患整治工作流程，提高了隱患整治效率。（3）下行溝通，深化應(yīng)用市縣一體化管理體系對縣區(qū)公司通信系統(tǒng)和通信設(shè)備進(jìn)行集中管理，縣區(qū)公司通信系統(tǒng)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，及時納入隱患庫，消缺整改工作按照規(guī)程上報市公司，由市公司依據(jù)網(wǎng)絡(luò)運行情況下達(dá)消缺任務(wù)單，避免消缺工作中擴大隱患影響的范圍和程度。

3.3 定“點”，創(chuàng)新隱患治理科技手段

（1）以保證保護(hù)通道主備不同路由，并兼顧傳輸設(shè)備雙方向不同路由為原則，全面推進(jìn)雙溝道改造實用化。（2）創(chuàng)新高低壓架空光纜隱患治理。銅陵地區(qū)架空光纜（ADSS）遭受鼠害外破非常嚴(yán)重，長期嚴(yán)重威脅銅陵地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，狠抓主動式架空光纜防鼠害外破進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。（3）創(chuàng)新野外光交箱運行維護(hù)，形成適合電力通信運維的光交箱監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)光交箱的遠(yuǎn)程運行狀態(tài)監(jiān)控。

4 結(jié)束語

該機制的成功建設(shè)充分整合公司信息通信規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)控、運維部門的人力、物力資源配置，優(yōu)化各部門聯(lián)動機制，改善傳統(tǒng)隱患治理工作的繁重、零散的劣勢，實現(xiàn)對隱患排查治理流程的全過程跟蹤，形成持續(xù)、優(yōu)化的閉環(huán)管理模式，實現(xiàn)隱患排查治理的常態(tài)化，全面提升了通信系統(tǒng)本質(zhì)安全。