四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于促進民營建筑企業(yè)健康發(fā)展的實施意見(二) 川建行規(guī)〔2019〕1號

二、減輕企業(yè)負擔

(七)加強工程造價管理。嚴格執(zhí)行工程預付款制度，施工合同約定的工程預付款應不低于合同總價的10%。完善工程造價糾紛調解機制，各市(州)住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工程造價管理機構要做好本地計價依據(jù)與結算爭議調解，當事人對市(州)造價管理機構解釋或咨詢回復有異議的，可向省建設工程造價總站申請復核。完善工程造價信息發(fā)布機制，建立建筑材料信息價格修正機制，依據(jù)市場材料價格異常波動，及時發(fā)布工程價款結算調價指導意見，引導企業(yè)加強材料價格風險分擔應對。做好清理政府部門、政府投融資平臺公司、大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。因建設單位拖欠工程款導致拖欠建筑工人工資的，由建設單位以未結清的工程款為限先行墊付建筑工人工資。監(jiān)督工程造價咨詢從業(yè)人員公平公正執(zhí)業(yè)，保障民營企業(yè)合法權益。

(八)嚴格工程結算制度。推行施工過程結算，發(fā)承包雙方應按合同約定，定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。發(fā)承包雙方在簽訂合同時應當明確竣工結算時限要求，建設單位審核工程竣工結算時間不得超過《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定的時限。建設單位在規(guī)定時限內未完成結算審核且未提出異議的，依照法規(guī)規(guī)定，視為認可承包人提交的竣工結算文件。市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其質量安全、造價管理機構要依法監(jiān)督工程價款結算行為，無法達成民事調解的，發(fā)承包雙方應當就爭議的部分工程價款結算事項形成通過法定訴訟、仲裁方式解決糾紛意見，并及時辦理法定竣工驗收備案事項。因當事人一方惡意拖延，導致不能按時竣工結算，影響工程竣工交付使用的，記入不良行為記錄。