海外大型水電工程EPC總承包項目業主代表模式的設計控制程序

項繼來，陳華偉，李曉靜

(1.中國重型機械有限公司，北京 100070；2.杰瑞石油服務集團有限公司，四川 成都 610041；3.山東省水利勘測設計院，山東 濟南 250013)

1 項目概況

南俄河(Nam Ngum)是老撾境內湄公河(MeKong)左岸的一級支流，為老撾第四大河流。河流發源于老撾川壙高原，河源高程約1685m。南俄河上游流經川壙高原，河道多彎曲；中游流經高原和平原過渡帶的山區，地形崎嶇，高山峽谷相間；進入萬象平原后，河流蜿蜒曲折，沿河兩岸是老撾北部最大的水稻種植區，后于B.Pakngum匯入湄公河。南俄河流域面積16640km2，河長約354km。流域北鄰南坎河(Nam Khan)流域，西、南接湄公河干流，東靠南椰河(Nam Ngiep)流域，東南與南芒河(Nam Mang)毗鄰。

南俄4水電站是南俄河干流的第四級水電站，壩址位于南俄河上游川壙省境內。電站采用混合式開發，壩址控制流域面積為1748km2，最大壩高74m，水庫正常蓄水位1040.00m，相應庫容80.4×106m3，校核洪水位1043.94m，相應總庫容107.4×106m3，死水位1025.00m，死庫容32.7×106m3，調節庫容47.7×106m3，具有季調節性能。電站裝機容量240MW，多年平均發電量872×106kW·h，裝機年利用小時數3632h。

全工程施工總工期66個月，其中工程準備期8個月，主體工程施工期54個月，工程完建期3個月。

本工程建設單位為老撾電力公司(以下簡稱EDL)，業主代表為法國ARTELIA公司(以下簡稱ART公司)，中國重型機械有限公司(以下簡稱中國重機)EPC總承包，中國電建昆明勘測設計研究院有限公司(以下簡稱昆明院)承擔該項目的設計工作，中國中國水利水電第八工程局(以下簡稱水電八局)和中國水利水電第十工程局(以下簡稱水電十局)分別承擔部分工程建設。

2 設計策劃

根據項目的進展情況，海外EPC項目設計可分為可行性研究階段、基本設計階段、施工圖紙設計階段和竣工圖紙設計階段。原則上，上一階段設計報告批復通過以后才能進行下一階段設計工作，但在實際實施過程中也可能重疊和交叉進行。目前，南俄4水電站可行性研究報告和基本設計報告均已按期提交，其中可行性研究報告已獲老撾政府批復，基本設計報告尚未最終批復。目前處于施工圖紙設計階段。

施工圖紙階段設計策劃表現為制定供圖計劃，分為總體的供圖計劃和年度供圖計劃。在施工圖紙開始之前，昆明院需要根據以往工程經驗，提交一份完整的勘測設計供圖計劃，建設各方經討論后通過，這樣從總體上對后續工程設計進行把關。年度供圖計劃為第一年末設計根據施工單位提交的施工進度計劃，制定第二年的設計供圖計劃，明確供圖內容及時間，經參建各方討論后予以確認。第一年中，可以根據現場的實際情況予以適當調整，提交下半年供圖計劃。第一年末，再根據現場工程實際情況制訂第二年的年度供圖計劃。

3 設計輸入

考慮到建設各方都處于不同的地方，中國重機位于北京，昆明院地處昆明，而現場施工又位于老撾境內，交通不夠發達，我們使用了電子郵箱、微信等新興工具予以聯絡。

(1)昆明院提交電子版圖紙A版。由中國重機現場項目部初步審查后，以函件形式上報ART公司，進行審核，打印紙質版圖紙2份。郵件發給水電八局、水電十局各專業人士，走設計評審程序。審批時間一般為3d。如果是圖冊等，時間放長到一周。

(2)收集各單位反饋意見，合理意見形成圖紙會審記錄，反饋給昆明院。

(3)ART公司以函件形式給中國重機南俄4項目部發表書面意見，一式一份，昆明院根據反饋意見，對電子版圖紙予以適當修改，郵件發給中國重機現場項目部。由中國重機現場項目部上報給ART公司。

(4)ART公司審批同意后，通過函件予以明確，并在圖紙上予以蓋章確認。

(5)中國重機將ART公司蓋章后確認的電子版文件分發給水電八局、水電十局，各單位自行打印進行施工。

(6)依次類推。

4 設計輸出

4.1 圖紙輸出

ART公司意見回復以后，EPC總包方流程：

(1)組織項目相關技術人員與昆明院現場設代對圖紙意見進行分析，達成一致意見。必要的時候還需要與ART公司現場代表進行進一步溝通。

(2)將ART公司相關意見電郵至昆明院。

(3)安排相關人員將電子版意見和紙質版意見分別歸檔。

(4)昆明院根據反饋意見修改圖紙或者印刷圖紙。

4.2 技術要求

技術要求和技術通知等都要求采用中英文版，并報ART公司審批。

(1)技術要求8套。其中，給2家施工單位各2套，檔案室2套，施工部和商務部各1套。

(2)技術通知10份。其中，給施工單位4份，檔案室2份，施工部3份，商務部1份。

4.3 竣工圖紙

(1)施工單位竣工圖紙。竣工后，施工單位根據現場的實際情況，修改竣工圖。施工單位竣工資料須提交英文版文件及中文版翻譯件一式八份，電子文件(U盤)四套，A4紙。

(2)昆明院竣工圖紙。設計單位根據現場的實際情況，修改竣工圖，提供電子版1份，設計竣工資料6套，上交EDL。

(3)竣工圖章、圖框等由EDL提供(含EDL和中國重機)。

5 設計評審

設計評審分2次進行，一方面是中國重機南俄4水電站項目部組織施工單位和相關技術人員對設計供方的設計評審。涉及大的方案性設計，由中國重機南俄4水電站項目部組織國內外專家進行評審，并形成會議紀要。設計評審的重點是設計方案是否經濟合理，是否滿足現場實際要求。評審記錄文件由參建各方簽字認可。

另一方面，設計評審由ART公司組織，會用函件反饋給EPC總包方圖紙評審意見。中國重機南俄4水電站項目部轉發給昆明院，昆明院根據評審意見修改，或者與ART溝通后進行回函或修改，提交修改版本圖紙。

6 設計驗證和確認

設計圖紙或者修改版本重新提交ART公司審核批準通過后，昆明院印刷批準后的圖紙，即0版圖紙。

7 設計更改

設計更改由2方面構成。一方面由設計提出的設計更改，由于水電項目不確定性強，部分設計圖紙及方案不符合現場實際情況，需要根據現場的實際情況予以修改，此部分內容由設計提交設計技術修改通知。另一方面由施工單位現場提出的，有地質、設計和總承包方工程師現場參與的，此部分內容表現為現場簽訂的現場聯系單，現場聯系單需經中國重機南俄4水電站項目部業務人員簽字確認以后，適當的時間再轉化為設計技術修改通知。

8 設計記錄

設計控制計劃由每年的設計供圖計劃和半年供圖計劃組成。

設計評審記錄為ART公司往來函件。

設計更改記錄表現為設計技術修改通知單。現場有些小的變更是由參建各方，分別代表地質方、設計方、施工方和總承包方共同商議以后現場采取的工程措施，由參建各方一起簽訂工程聯系單組織實施，實施完畢以后，適當時間轉化為設計通知。這些都需要有書面記錄，也就是設計記錄。

9 結語

作為海外大型水電工程EPC總承包項目，南俄4水電站設計控制程序經中外建設各方充分溝通、協調后，在現場實施中不斷修改、完善，各方達成一致意見，形成了完整的設計控制程序。設計控制程序對每一項設計活動，具體由哪一方完成，做什么，采用什么方式和方法來完成，與質量活動相關的組織和技術接口均作了具體的規定，對設計質量活動進行有效的控制。通過制定并執行設計控制的程序，使得設計工作有計劃的按程序實施，保證從設計策劃開始到設計更改的全過程處在動態管理之中，以確保設計成果的質量滿足國外業主和顧客的需要。國內總承包或設計企業在出海的過程中，特別是在存在歐美方業主代表的模式下，可以借鑒參考該設計控制程序，在此基礎上不斷改進和提高。