入河排污口調查與監測過程中有關問題分析

(遼寧省大連水文局，遼寧 大連 116023)

根據水功能區監督管理的要求，應對直接或者通過溝、渠、管道等設施向江河、湖泊、水庫排放污水的排污口開展調查與監測。然而在實際工作中，大部分地區均存在入河排污口認定困難、統計制度未建立、監測能力不足、限排總量意見操作性不足、排污口設置不規范等問題。針對以上問題，應從入河排污口調查與監測的規范化和技術化兩個方向入手。

1 入河排污口的調查

1.1 入河排污口調查內容與方法

1.1.1 入河排污口調查內容

a.入河排污口的類型、數量和位置分布。類型為企業廢污水、生活污水、醫療污水、市政污水(含城鎮集中式污水處理設施排水)、混合污水等。

b.入河排污口排放方式，即連續排放、間歇排放、季節性排放等。

c.廢污水入河方式，即漫流、明渠、暗管、泵站、涵閘、潛沒等。

d.入河排污口準確地理坐標位置(經緯度準確到秒)。

e.入河排污口設置管理單位、排污單位，排入的河流、水域、水功能區。

1.1.2 入河排污口調查方法

通過工作實踐經驗總結，針對不同調查部門，入河排污口調查方法歸納為兩種：集中到分散和點到面。

a.集中到分散的方法主要針對縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構等排污口監管部門，此方法的具體實施方式是：通過行政手段收集設置入河排污口的單位所提供的入河排污口設置申請書、建設項目依據文件、入河排污口設置論證報告以及其他應當提交的有關文件，初步掌握入河排污口的相關信息。以收集到的信息為依據，對入河排污口進行現場復核，復核內容有：核對入河排污口的提交信息是否準確，以及核查是否有入河排污口已存在，但留存資料中沒有相關負責企業或團體，若存在此種情況，復核人員應通過詢問當地群眾及查看周邊企業，確定排污口設置單位，并進一步補充排污口相關信息。

b.點到面的方法主要針對排污口監測單位，此方法的具體實施方式是：監測單位接到排污口監測任務，對排污口信息進行現場復核之前，應向涉及的排污口監管部門申請調取所掌握的排污口相關信息。以監測任務和已掌握的信息為基礎，按照行政區域或水功能區來進行排污口的現場復核與信息補充。對于監測任務中存在但監管部門未掌握信息的排污口，監測單位應做好信息的補充完善；對于監測任務中未涉及但實際復核中確切存在的排污口應做好登記，并上報監測任務下達部門，確定排污口是否列入監測任務中。此方法能全面地對涉及的水功能區中存在的入河排污口進行調查與確認。

1.2 入河排污口調查過程中注意的問題

a.入河排污口調查中一定要做好位置信息的準確描述，做到語言描述與GPS定位的雙重保障。語言描述能糾正因不同GPS精度不同而產生的偏差；GPS定位可以處理排污口所在地區有重大變化致使語言描述失去意義的極端情況。

b.做好排污口排放規律的記錄，避免因排放時間與監測任務時間不一致而影響實際監測工作。例如在北方，果汁加工企業一般都在9月份以后生產，所以平水期監測應確定好對應的監測時間。

c.一定要做好排污口的入河方式、數量和排污類型的確定工作。入河方式直接決定了水量監測的方式和水質采樣過程中采樣器的類型選擇；排污口數量的確定決定了水量的測定是否準確和水質監測是否具有代表性；排污口類型的確定決定了水質監測所需監測的指標以及指標監測過程中前處理的必要性。

2 入河排污口的監測

入河排污口的監測主要涉及監測頻率、水量監測與水質監測3個方面內容。

2.1 入河排污口監測頻率

入河排污口污水流量和水質同步監測的頻次應符合以下要求：入河排污口調查性監測每年不少于1次；監督性監測每年不少于2次；列為國家、流域或省級年度重點監測的入河排污口，每年不少于4次；因水行政管理的需要所進行的入河排污口抽查性監測，依照管理部門或機構的要求確定監測頻次。

入河排污口污水流量和采樣應符合以下要求：入河排污口為連續排放的，每隔6～8h測量和采樣1次，連續施測2天；入河排污口為間歇排放的，每隔2～4h測量和采樣1次，連續施測2天；入河排污口為季節性排放的，應調查了解排污周期和排放規律，在排放期間，每隔6～8h測量和采樣1次，連續施測2天；入河排污口發生事故性排污時，每隔1h測量和采樣1次，延續時間可視具體情況而定；入河排污口污水排放有明顯波動又無規律可循的，則應加密測量和采樣頻次；入河排污口污水排放穩定或有明顯排放規律的，可適當降低測量和采樣頻次；入河排污口受潮汐影響的，應根據污水排放規律及潮汐周期確定測量間隔與頻次。

2.2 入河排污口的水量監測

2.2.1 入河排污口水量監測方法

常見的排污口入河方式主要有明渠、暗管和潛沒。根據排污口不同的入河方式，確定采用的測定流量方法。

2.2.1.1 明渠

根據明渠中污水量的大小及水深，確定使用流速儀法或者浮標法。

a.流速儀法：用流速儀測量污水流速，并由流速與排污渠道的過水斷面面積的乘積來計算流量的方法。流速儀法多用于渠道較寬的污水測量，平直過水段寬 3～5m，且較順直，無較大坡降，水深不小于10cm，流量測量斷面底部不應有大的坑洼或淤泥。測量時需要根據測流斷面深度和寬度確定點位垂線數和起點距。垂線上布設測點，流速儀測定流速，起點距上施測水深，計算斷面面積，根據斷面流速和斷面面積求得斷面流量。

b.浮標法：浮標法測流是通過測定水面或水中天然或人工漂浮物隨水流的速度以推求流量的方法。污水浮標法測流多采用水面小浮標法。污水浮標法適用于測流斷面水深較淺，無法淹沒流速儀的情況；或是水深較深，卻有涌水現象，且流速非常小，流速儀無法施測流量。選取距離合適、斷面較順直、無較大坡度和彎度的河段，確定測流斷面，均勻布設測深垂線并能控制斷面形狀，計算斷面面積；合理布設上、下游斷面，由于排污口位置與類型的特殊性，可只設上斷面和測流斷面；選用適合的能體現水流流速的浮標物，均勻布設浮標物使其經過上斷面、測流斷面、下斷面，準確記錄浮標經過測流斷面間歷時，計算單點流速，重復測量數次，取平均流速，平均流速和測流斷面面積的乘積即是流量。

2.2.1.2 暗管

根據暗管污水出水量大小，確定使用圓管流速儀法或容積法。

a.圓管流速儀法：圓管的過水面為弓形，當圓管污水出水量較大時采用此方法。施測流量時，測量圓管直徑和過水面與管壁形成的弓形水面高度，求出弧度，由弧度和半徑計算扇形面積，根據弧度和半徑，計算弦長，計算三角形面積，扇形面積與三角形面積之差即為弓形面積，即圓管過水斷面面積。過水斷面中泓垂線即弓形弦高，布設測速垂線，測量流速，與圓管過水斷面面積之積，即為圓管流量。

b.容積法：當圓管污水出水量較小時，將圓管內的污水引入體積經過率定的容器中，用引入的污水水量凈體積除以引入的污水水量歷時時間，結果即污水流量。重復測量數次，取平均值。

2.2.1.3 潛沒

潛沒的入河排污口流量監測主要有化學法和斷面流量差法。

a.化學法：將一定濃度已知量的指示劑注入水中，由于擴散稀釋后的濃度與水流的流量成反比，測定水中指示劑的濃度，可算出流量。

b.斷面流量差法：分別測量潛沒排污口上游和下游河流斷面的流量，做差值計算，即可得出潛沒排污口出水流量。

2.2.2 入河排污口流量測量中應注意的問題

首先，采用流速儀法和浮標法測量流量時，儀器使用環境條件、技術要求和精度等應符合國家和行業有關技術標準的規定；其次，施測排污口的前3天，無明顯降水過程；最后，使用的流量計和流速儀需定期進行計量檢定。

2.3 入河排污口的水質監測

入河排污口的水質監測主要包括水質樣品的采集和水質監測指標的選擇。

2.3.1 入河排污口水質樣品采集

2.3.1.1 排污類型

入河排污口的水質樣品采集首先應對采集斷面進行確定，不同類型的排污口所設立的采集斷面不盡相同。

a.監測斷面(點)可選擇在入河排污口(溝渠)平直、水流穩定、水質均勻的部位，但應避免納污河道水流的影響。有一定寬度和深度的河道，應按地表水監測有關技術規定的要求布設監測斷面(點)。

b.有涵閘或泵站控制的排污口，在積蓄污水的池塘、洼地內，涵閘或泵站出口處設置監測斷面(點)；水網與河口地區應避免河道往復與潮汐水流的影響。

c.城鎮集中式污水處理設施的進出水口應分別設置采樣點。

d.根據農田灌溉方式和退水影響，在灌區主要退水口布設監測斷面(點)；有多處農田退水口時，應控制監測區域入河退水量的80%以上；建有農田小區徑流池的，可在徑流池內布設監測斷面(點)。

2.3.1.2 水樣類型

根據排污口的監測目的、數量、水量及水質狀態，把排污口水質樣品確定為5種類型，不同類型的樣品采集方式如下：

a.瞬時水樣：適用于水量和水質均較穩定的排污口。此類型排污口需在規定時間和地點內，隨機一次性取樣。

b.定時水樣：適用于調查任何污染源在某段時間內污染物的排放情況。此類型排污口需在規定周期內，固定地點，各周期水樣單獨測定。

c.等時混合水樣：適用于流量相對穩定，水質有較大變化的排污口。此類型排污口需在不同時間，同一地點，將各時間段的污水進行均勻混合取樣。

d.等比例混合水樣：適用于水量和水質均有較大變化的排污口。此類型排污口需在不同時間，同一地點，按不同流量比進行混合取樣。

e.等時綜合水樣：適用于多支流、含有多個分散排污口的綜合性排污口。此類型排污口需在同一時間，不同的取樣點，按各取樣點的流量進行等比例混合取樣。

2.3.1.3 水樣采集過程中應注意的問題

a.排污口(溝渠)水深小于1m時，應在1/2水深處采樣；水深大于1m時，應在1/4水深處采樣。

b.采樣時應注意除去水面的雜物、垃圾等漂浮物。同時避免攪動底部沉積物，防止異物進入采樣器。

c.用樣品容器直接采樣時，應反復用水樣沖洗數次后再進行采樣。但當水面有浮油時，采油的容器不能沖洗。

2.3.2 入河排污口監測指標選取

根據污水來源的不同，共分為5種污水類型進行監測指標的選定。具體監測指標見表1。

3 入河排污口監測建議

3.1 建立健全入河排污口管理檔案

水行政主管部門和排污企業共同進行入河排污口的檔案建設，使管、排雙方都具有檔案的建設權。水行政主管部門定期對排污企業進行排污口的復核與檔案信息的更新，既增強了水行政主管部門的管理能力，又加強了對排污企業的約束力。

3.2 定期不定時、依據水體納污能力進行動態監測

入河排污口的監測周期同降雨周期和功能區納污能力有關，一般選枯水期、平水期和豐水期各1次，納污能力弱的水功能區可在不同時期相應增加監測次數，以便更全面合理地對水功能區進行評價。

根據《水污染防治行動計劃》中的目標要求，全國地級市以上區域2020年前黑臭水體控制在10%以內。黑臭河道的形成主要原因是河道內排入了大量的超標污染物質，破壞了水生態環境，減弱了水體自凈能力。入河排污口的合理調查與準確監測，從源頭上為解決黑臭水體提供了基礎數據和信息支撐，使“截污控源、治理點源、控制面源”的治理原則在實際工作中有針對性的落腳點。排污口的地理信息及超標污染物指標的獲取使兩岸截污納管的開展更具有科學性。