工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用分析

韓晉盛

(汾陽市建筑工程安全監(jiān)督站，山西汾陽 032200)

0 引言

通常而言，工程項目施工階段場地環(huán)境、條件比較繁雜，施工人員具備較大的勞動量，加之被文化基礎(chǔ)、人員年齡等因素影響，促使工程施工期間危險系數(shù)較大。就我國建筑業(yè)而言，每年均有多起安全事故滋生，其原因眾多。由于工程項目投入資金較大，作業(yè)期間需龐大的施工隊伍，故工程施工的安全性也就凸顯的愈加重要，這不但與建筑業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展具備直觀影響，更與社會和諧穩(wěn)定密切關(guān)聯(lián)。故而，工程施工階段必須對安全監(jiān)督管理工作予以高度關(guān)注，將其落到實處，經(jīng)由科學(xué)、行之有效的方式對潛藏的風(fēng)險予以識別，從而選擇相應(yīng)舉措將其防范、處理，確保工程施工安全與質(zhì)量。

1 風(fēng)險管理概述

風(fēng)險管理在工程項目管理工作當(dāng)中具備顯著效用。就西方國家而言，早在20世紀(jì)中期就已進(jìn)行風(fēng)險管理，其一經(jīng)提出就備受公眾關(guān)注。要知道，風(fēng)險管理內(nèi)容眾多，從工程項目可行性分析為起始，直到工程項目交付使用，其所有的責(zé)任主體都可能面臨較多風(fēng)險，對相關(guān)風(fēng)險的管理都應(yīng)被歸類到風(fēng)險管理的內(nèi)容當(dāng)中。這里所提到的風(fēng)險即日后具備較大可能性出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)就會給相關(guān)責(zé)任主體造成較大損失的事件，是工程項目所有參與主體最不希望發(fā)生的問題。

風(fēng)險存在較強(qiáng)的不確定性，不管其程度如何，只要出現(xiàn)就會帶來損失，可觸發(fā)風(fēng)險的因素眾多，譬如偶然因素、異常行為、外界條件影響等，都可誘發(fā)風(fēng)險。就工程施工而言，也潛藏著較多風(fēng)險，其間安全風(fēng)險為主要風(fēng)險。因而，在工程施工安全監(jiān)督管理工作中，必須對安全風(fēng)險管理予以強(qiáng)化，以縮減工程施工安全風(fēng)險系數(shù)，為施工人員人身安全予以保障。因而，風(fēng)險管理可視為是施工規(guī)劃的核心內(nèi)容，以對風(fēng)險實施全面分析為基礎(chǔ)，擬定相應(yīng)防范、治理舉措，從而規(guī)避工程施工安全事故滋生。

2 工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用價值

2.1 可在相應(yīng)層面回避風(fēng)險

在工程施工安全監(jiān)督管理中對風(fēng)險管理予以運(yùn)用，可對風(fēng)險進(jìn)行一定的回避。實質(zhì)上，對風(fēng)險有效回避可視為是風(fēng)險管理的先行條件與必備基礎(chǔ)。在工程施工安全監(jiān)督管理階段，風(fēng)險回避即工程施工安全風(fēng)險滋生的概率較大且會造成較大損失時，將工程施工中斷或?qū)こ淌┕び媱澯枰哉{(diào)整，以對相應(yīng)安全風(fēng)險進(jìn)行防范、回避。同時，對風(fēng)險回避也包含完全排除工程施工中可能具有的風(fēng)險因素，譬如對施工安全構(gòu)成影響的施工工藝與影響工程質(zhì)量的材料予以廢棄等。

2.2 大幅縮減安全事故發(fā)生概率

在工程施工安全監(jiān)督管理中應(yīng)用風(fēng)險管理于縮減安全事故發(fā)生概率方面具備顯著作用。經(jīng)由風(fēng)險管理，施工企業(yè)可選擇多元化舉措以規(guī)避安全事故滋生，譬如經(jīng)由工程法、程序法等可行性方式對工程施工階段具有的安全隱患予以排除。同時，施工企業(yè)也能經(jīng)由對工程作業(yè)場地中各類施工器械、設(shè)備安全保護(hù)裝置的有效檢查，在確保安全風(fēng)險因素可獲取及時處理的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)日后可能滋生的新風(fēng)險，以便及時采取有效措施將其預(yù)防，最大程度減小工程施工階段安全事故的發(fā)生概率。

2.3 規(guī)避事態(tài)惡化、減小損失

將風(fēng)險管理使用于工程施工安全監(jiān)督管理中，可規(guī)避事態(tài)進(jìn)一步惡化，并減小其所造成的損失。經(jīng)由較多工程項目風(fēng)險管理實踐操作論證，若要對安全風(fēng)險所致的損失予以縮減，則工程項目責(zé)任人、施工人員就應(yīng)對自身行為的安全性予以保障，如此也就需對工程施工企業(yè)的施工人員、管理者及監(jiān)理方予以培訓(xùn)，并組織工程安全宣教活動。另外，經(jīng)由風(fēng)險管理對風(fēng)險損失降低期間，工程項目管理人員需選擇行之有效的舉措規(guī)避事態(tài)不斷惡化，對風(fēng)險所致的損失范圍予以控制，從而確保損失在施工企業(yè)可承受范圍以內(nèi)。

2.4 將可能滋生的風(fēng)險予以分散

在工程施工安全監(jiān)督管理中應(yīng)用風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于將可能滋生的風(fēng)險予以分散。這里所提到的分散風(fēng)險即經(jīng)由擴(kuò)張風(fēng)險承擔(dān)者范圍從而對整體安全風(fēng)險壓力予以縮減，以實現(xiàn)一同分擔(dān)安全風(fēng)險、共擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的目標(biāo)。譬如:施工企業(yè)內(nèi)部拓張，加設(shè)實體從而對安全風(fēng)險予以分散，或者經(jīng)由企業(yè)兼并提高風(fēng)險承擔(dān)力;企業(yè)經(jīng)由實施安全生產(chǎn)責(zé)任制以對各崗位職責(zé)予以界定，動員企業(yè)全體職員一同進(jìn)行安全管理，共同承擔(dān)安全風(fēng)險。

3 工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險管理的具體應(yīng)用

在工程施工安全監(jiān)督管理中對風(fēng)險管理有效應(yīng)用可對工程施工予以引導(dǎo)，對安全風(fēng)險予以回避、分散，確保工程施工安全監(jiān)督管理質(zhì)量，為工程施工企業(yè)創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)價值。風(fēng)險管理在工程施工安全監(jiān)督管理中的具體應(yīng)用如下。

3.1 工程施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險識別

在工程項目施工階段，具有較多安全風(fēng)險，此類風(fēng)險既包含可預(yù)見性風(fēng)險，也囊括突發(fā)性風(fēng)險。其間，前者能經(jīng)由相應(yīng)舉措將其防范，后者能經(jīng)由對工程項目的細(xì)致剖析，有針對性的選擇相應(yīng)方式將其處理。

為確保安全風(fēng)險不被觸發(fā)，工程施工企業(yè)于具體施工前夕便需將風(fēng)險識別工作落實，其是風(fēng)險管理的先行條件與必備基礎(chǔ)，經(jīng)由風(fēng)險識別能對工程項目施工中的風(fēng)險來源予以明確，并預(yù)先制定相應(yīng)措施對其防范。在工程施工安全監(jiān)督管理中應(yīng)用風(fēng)險管理時，應(yīng)將工程項目細(xì)致分化，對工程各環(huán)節(jié)實施風(fēng)險識別，以探明各環(huán)節(jié)具有的風(fēng)險因素，且將其整合、分析，從而出具科學(xué)、有效的風(fēng)險管理方案。

3.2 工程項目的風(fēng)險評估

眾所周知，工程項目施工時間長、工序繁雜，在具體施工時具有較多安全隱患，此類隱患便是引發(fā)工程施工安全事故的源頭，因而若要預(yù)防安全事故滋生，施工企業(yè)便需對工程項目的風(fēng)險評估予以高度關(guān)注。要知道，風(fēng)險評估即風(fēng)險管理的核心要點，經(jīng)由該項工作的實施可對工程項目施工安全風(fēng)險進(jìn)行有效分析。所以，在工程施工安全監(jiān)督管理中對風(fēng)險管理運(yùn)用時，需對工程施工圖紙、計劃予以細(xì)致分析，與工程項目特征有效銜接，從而對施工階段可能滋生的風(fēng)險予以評估，以給工程施工安全監(jiān)督管理工作的開展提供依據(jù)。

3.3 工程施工階段的風(fēng)險監(jiān)控

風(fēng)險監(jiān)控可謂是風(fēng)險管理與工程施工安全監(jiān)督管理的重中之重。位于工程施工階段，風(fēng)險概率較高，若要對其予以規(guī)避，確保施工人員生命安全與施工質(zhì)量，施工企業(yè)便應(yīng)依照風(fēng)險識別、評估結(jié)果，擬定行之有效的風(fēng)險管理機(jī)制。具體如下:第一，依照風(fēng)險識別結(jié)構(gòu)，擬定與之對應(yīng)的風(fēng)險防范方針，強(qiáng)化執(zhí)行效力;第二，依照評估結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)健全且可行的管理機(jī)制，給工程施工安全監(jiān)督管理工作的開展予以支撐;第三，需推行責(zé)任制，對施工企業(yè)、監(jiān)理方等安全管理責(zé)任予以明確，為工程施工安全監(jiān)督管理的順利實施予以保障;最后，施工企業(yè)應(yīng)確保施工人員對施工階段的注意事項具備足夠認(rèn)識，強(qiáng)化其安全意識，對其施工行為予以規(guī)范。

4 結(jié)語

眾所周知，我國大多數(shù)工程施工人員均出自農(nóng)村，匱乏較好的文化基礎(chǔ)，安全意識不高，于施工階段具備較強(qiáng)隨意性，因而為工程施工埋下了安全隱患，對施工安全帶來了較大威脅。實質(zhì)上，安全問題可視為是工程施工階段需應(yīng)對的主要風(fēng)險，若要對其有效防范、處理就應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險管理，這在確保工程施工人員生命安全方面具備顯著效用，因而工程施工企業(yè)必須對安全生產(chǎn)予以高度關(guān)注。