一直在傳銷，從未被嚴懲？

賀詩

“在（權健）帝國的食物鏈里，參與者不僅搭上錢財，更有人燒傷、致殘，甚至丟了性命。”

2018年12月25日，醫學知識分享網站丁香園旗下公眾號“丁香醫生”發布《百億保健帝國權健和它陰影下的中國家庭》一文，直指權健自然醫學科技發展有限公司（下稱“權健公司”）部分產品騙人騙財，其行為涉嫌傳銷。

1月2日，據天津市權健事件聯合調查組調查，權健在經營活動中涉嫌傳銷犯罪和涉嫌虛假廣告犯罪，公安機關已立案偵查。同時，天津市多部門發起為期3個月的打擊、清理整頓保健品亂象專項整治行動。

1月7日，天津市公安局官方微博消息稱，權健公司實際控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑拘。

這不是權健公司第一次陷入傳銷爭議。

實際上，權健公司總部所在的天津市，擁有8家已獲得商務部頒發直銷牌照的保健品公司，這些公司都曾受到傳銷質疑。同時，在中國傳銷版圖上，天津被許多人認為是北派傳銷的重災區之一。2017年求職大學生李文星誤入傳銷組織致死案件，正是發生在天津。

天津保健品直銷企業眾多，且規模巨大;同時“傳銷”爭議不斷，事件頻發。這兩件事，恐怕不單是巧合。

被質疑、被處罰：天津直銷企業“無一幸免”

2018年3月30日，國家發改委發布《2017年中國居民消費發展報告》稱，預計到2020年，我國60歲以上老年人口將增加到2.55億，2050年，老年人口將達到4.8億左右。

2018健康管理藍皮書則稱，我國保健品市場2005—2015年的平均年增速為13%，位居世界第一，預計2020年市場規模將達到1800億元。

在中國逐漸進入老齡化社會后，保健品無疑擁有巨大的市場前景，同時，由于其商品特性原因，非常適合直銷模式。

發展“保健品+直銷”這一商業模式，天津走在了全國的前列。

商務部網站顯示，從2006年2月22日雅芳（中國）有限公司獲得第一張直銷牌照至今，商務部一共發放了91張直銷牌照，其中有8張給了天津的企業，這8家企業主營業務均是保健品生產與銷售。

包括權健公司在內的這8家企業還有一個共同點，他們要么受到過媒體和公眾的質疑，要么因為違規銷售受到過相關部門的處罰。

金士力佳友（天津）有限公司是國內第10個、天津第一個拿到商務部直銷牌照的企業，時間是2006年10月27日。在全國工商聯2018年8月發布的“2018年中國民營企業500強”榜單中，其母公司天士力控股集團有限公司位列第214位。

據媒體報道，2018年上半年，天津市北辰區市場和質量監督局接到幾十起投訴，稱金士力佳友公司以多層次計酬的方式騙取投資人投資門店，最后修改方案拒絕返款，總共涉及金額數千萬元。

獲得全國第21張直銷牌照的天津尚赫保健用品有限公司，2018年5月向商務部申請取消了旗下23款產品的直銷資質，僅保留了3款產品。

據媒體報道，最近幾年，尚赫公司多次因涉嫌夸大產品療效、高提成誘惑、多層次計酬、跨地域經營等問題受到質疑，其回應統一為“代理商所為，與公司無關”。

獲得第38張直銷牌照的天津康婷生物工程有限公司，自2013年獲得牌照以來，先后因涉嫌拉人頭的銷售方式被徐州、青島、海口三地工商部門查處。

而獲得第64張直銷牌照的天津鑄源健康科技集團有限公司，2017年在山東多地的門店被查處，其中，菏澤市鄆城縣市場監管局曾發布通告：鑄源生物科技有限公司（注：天津鑄源健康科技集團有限公司的子公司）金旭凱旋城店涉嫌通過購買產品成為會員，通過發展人員組成網絡，獎金分為靜態獎和動態獎，銷售方式違規。執法人員就此下達了問詢通知書，后該店主動關停。

天津和治友德制藥有限公司擁有第75張直銷牌照，商務部批準的其直銷區域只包含5個省市，但據媒體報道，該公司已在18個省市開設分公司，其產品在多次質量抽檢中均不合格。

獲得直銷牌照不到兩年的沃德（天津）營養保健品有限公司，同樣在2018年被媒體曝光售賣三無產品，宣稱“什么病都可以治好”。

什么是傳銷？根據國務院2005年頒發的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成上下線關系，并以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬，牟取非法利益的，屬于傳銷行為。

按條例規定，若以上企業確有以拉人頭、多層次計酬的方式牟利，則難脫傳銷之嫌。

至于為何在天津有如此多的企業加入保健品行業，則要追溯到一個號稱“保健品直銷教父”的人——天獅集團有限公司董事長、實際控制人李金元。

高調的“津門首富” “天津天獅”背后的血淚史

在獲得商務部直銷牌照的8家天津企業中，天津天獅生物工程有限公司特別引人注目。

根據全國工商聯2018年8月發布的“2018年中國民營企業500強”榜單，該公司的母公司——天獅集團有限公司（下稱“天獅公司”）排名第214位，在天津民營企業中高居第三位，其董事長李金元被稱為“津門首富”。

按天獅公司的官方宣傳，李金元的發家史頗具傳奇，一個14歲就在油田打工的農家少年，從販賣豆餅的第一代“倒爺”，到開塑料廠、面粉廠的民營企業家，直至現在擁有億萬身家。

現在，天獅公司的業務已輻射全球190多個國家，在110個國家和地區建立了分公司。

知情人士稱，李金元的日常行事異常高調。其在天津武清區的“行宮”占地 100多畝，行宮內家具全部為金絲楠木定制，價值超10億元，光餐廳就有10多個，而李金元本人每年也只在這里住上半個月左右，他的行程遍布全球。僅在2018年，李金元就走訪了美國、幾內亞、加納、越南、斯里蘭卡、肯尼亞和埃塞俄比亞等數十個國家。

2015年，為慶祝天獅公司成立20周年，李金元帶著6500多名員工去法國旅游，在戛納和摩納哥的79個四星、五星級酒店訂下4760個房間，租用了146輛游覽大巴。

這個超級旅行團包場參觀了盧浮宮和埃菲爾鐵塔，又潮水般涌進了老佛爺百貨，百貨公司甚至為這些游客專門開設一層樓退稅。李金元宣稱，此次法國行的費用約為1300萬歐元。

奢華生活的背后有無數血淚。其中最著名的一起案件，發生在云南省楚雄市。

2018年2月10日，楚雄市開發區發生一起命案，事后警方查獲這是一個傳銷組織窩點，被騙入傳銷組織的張世才勒死了他的“監工”王關平。事后，傳銷組織的頭目供述稱，這個傳銷組織名為“天津天獅”。

中國裁判文書網的公開資料顯示，2009年以來，以“天津天獅”名義進行的傳銷活動引發各類刑事案件2781例，除了以“組織、領導傳銷活動罪”定罪的案件，其他案件主要表現為非法拘禁、故意傷害、搶劫、過失致人死亡、故意殺人等，共導致155人死亡。

在此前接受媒體采訪時，資深反傳銷人士李旭表示，近15年來，以“天津天獅”名號開展傳銷活動的北派傳銷組織，已發展成為我國分布最廣、最具暴力性的傳銷派別。據其介紹，內地傳銷有南派、北派之分。相對而言，諸如“1040工程”之類的南派傳銷，強調以資本運作為名的自愿式洗腦;北派傳銷則在洗腦過程中常伴有非法拘禁、毆打等形式的暴力控制。

天獅公司表示，上述傳銷組織、行為與自己無關。2018年9月11日，該公司網站發布公告稱，假借與天獅公司合作、對外宣稱是“天津天獅”或“天獅生物發展”而進行的欺詐、傳銷活動，其實際業務與天獅公司無關。

“那些人打著天獅的名號搞傳銷，是假天獅。”在接受媒體采訪時，天獅集團大中華區公共關系部經理石爽解釋稱，其集團下屬的直銷企業全稱為“天津天獅生物工程有限公司”，而從事傳銷的假天獅自稱“天津天獅生物發展有限公司”，二者有差別。

事實上，從工商注冊信息不難看出兩個公司的聯系，天獅生物發展有限公司法定代表人為李寶蘭，其同時也是天獅生物工程有限公司的董事。

復制天獅模式，權健比天獅做得更大

天津市武清區，距天獅公司總部直線距離約6公里，是權健公司的總部所在地。

天獅公司創立于1995年，權健公司創立于2004年，權健模式幾乎是對天獅的復制：用中醫概念將產品進行包裝宣傳，再通過一層層人際網絡進行銷售。

權健創立至今，不斷有天獅高層跳槽到權健擔任重要職務。

有媒體報道稱，幾年前，天獅副總吳益群跳槽權健，作為元老級成員，吳益群對天獅的盈利模式了如指掌，這對當時正在復制天獅模式的權健幫助極大。

權健公司官網顯示，2017年權健直銷業績176億元，高居行業第4位，已經遠遠將天獅拋在了身后。

和李金元一樣，權健董事長束昱輝同樣保持著“高調的奢華”。他買下當時處于中甲的天津松江足球隊，將其更名為天津權健，一口氣投資6億元，于次年沖超成功，現在的權健隊中，帕托、維特塞爾、孫可、王永珀都是國內外的知名球星。為觀看新帥卡納瓦羅的首堂訓練課，他甚至動用直升機空降球場。

2016年1月，束昱輝的兒子束長京在權健公司舉行盛大婚禮，多位娛樂圈名人明星或親臨現場，或通過視頻祝賀。

但束昱輝沒能擺脫學歷造假的陰影。權健官網介紹其畢業于清華大學，媒體報道說，束昱輝的真實學歷為鹽城工學院畢業，還有人說他實際并沒有本科學歷。

權健官網還賦予了束昱輝“中國自然醫學領軍人物”“人類健康特殊貢獻獎”“特效醫術名醫”“推動自然醫學領域發展最具影響力領袖人物”等諸多頭銜，但據媒體考證，這些頭銜大多不靠譜。

“神醫”束昱輝旗下的權健目前擁有保健食品13種，其中9種都非自行研發，而是其他公司轉讓的。其中，將圣安明膠囊轉讓給權健的北京秦吉達科貿公司，法定代表人和大股東為鮑東奇，此人曾是鴻茅國藥的副總裁。

查閱商務部網站可得知，2013年8月7日，權健拿到了第40號直銷牌照。同時，在2017年6月5日之前，權健的合法直銷區域僅天津一地。但根據媒體早年的報道，2012年，就有人以權健的名義從事傳銷活動并被判刑，但權健本人一直安然無恙，并且規模越做越大。

在傳銷案件中，權健不僅多次全身而退，甚至作為證人出庭

實際上，傳銷并不是中國的特有產物。

在英文中，“直銷”和“傳銷”是同一個詞：Direct Selling，指經銷商面對面向消費者提供產品和服務的銷售模式。

1987年，日本生命漂洋過海來到深圳，這家在日本聲名狼藉的傳銷公司成為中國傳銷的鼻祖。

日本生命所謂的產品依然屬于保健品。

在當時的宣傳中，該公司開發的磁性保健床墊，用了之后腰不酸腿不疼，若你購買后租給他人，每年還能賺取收益，比存銀行要劃算得多。

1998年，國家正式下文禁止傳銷，并于2005年8月發布《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》。

商務部網站對直銷企業可能的違規行為也早有公示：取得《直銷經營許可證》，僅說明該企業具備從事直銷經營的資格。直銷企業從事違法經營甚至犯罪活動的，有關部門將依法查處、追究刑事責任，情節嚴重的，商務部將依法吊銷該企業的《直銷經營許可證》。

可是，從1987年日本生命進入中國，到2007年蟻力神破產，再到去年底的權健事件，31年過去了，保健品行業仍糾纏于亂象之中，這暴露出市場監管和法律懲處不到位的老大難問題。

根據中國裁判文書網的信息，從2015年至2018年，山東、安徽、吉林等多地都出現了權健公司涉嫌虛假宣傳和傳銷的案件，但權健公司總部卻全部撇清了關系。

這一次，天津市公安部門宣布對權健公司實際控制人刑拘，但在江蘇鹽城大豐，權健創始人束昱輝老家，權健集團華東總部似乎仍能正常運行。當地市場監管局相關負責人表示：“權健被天津方面立案調查后，我們也到公司排查，沒有發現產品，沒有涉及傳銷的行為，所以我們也就沒有對公司進行立案調查。”

“權健這類公司有直銷牌照，但經常利用牌照打擦邊球進行傳銷。”法律界人士表示，在實際經營中，直銷企業下屬有分支機構和服務網點，還有不同的分銷商、合作方、關聯方等多類經營主體，“其各自的法律責任和義務也不同。執法機關很難收集到充分證據，證明直銷企業本身涉嫌犯罪。”

記者查閱判決文書發現，在權健涉及的已有傳銷案件中，檢察院大多以當地加盟商為犯罪嫌疑人向法院提起公訴。至于權健公司，不僅完全撇清了自己的法律責任，甚至作為證人出庭，指出自己僅靠銷售商品賺取利潤，傳銷等行為則是加盟商所為，自己完全不知情。

對此，法律界人士表示，對直銷企業的監管，涉及人員調查取證、跨區調查、網站檢查等內容，單靠一個部門執法效率不高，“完善協作機制，區域間職能部門協作，能及時對跨區域的涉案人員開展聯動調查，掌握證據。”

保健品行業潛規則：虛假宣傳的下一步往往是傳銷

“保健品”“虛假宣傳”與“傳銷”，這是權健事件背后的關鍵詞。中國自古有“藥食同源”的傳統，近年來，國人生活水平逐漸提高，保健品行業異軍突起。據媒體統計，從上世紀80年代至今，國內先后涌現出3000多個保健品品牌，有的延續至今。

由于行業特性，“保健品+直銷”的商業模式備受青睞。拿到商務部牌照的91家直銷企業，有75家經營保健品業務，占比82%。

2017年12月，工商行政管理總局發布《直銷企業分級分類監管課題調研報告》，報告顯示，直銷企業從事虛假宣傳的違法行為，在所有經營違法行為中占比高達88.9%，從事傳銷的違法行為則占比44.4%。

至于那些沒有拿到直銷牌照的企業，還有多少在背后干著虛假宣傳和傳銷的勾當，根本無法統計。

在中國的保健品市場，虛假宣傳與傳銷，危害最大。

在電影《我不是藥神》中有如下場景：

“專家”邀請一位老人上臺分享用藥后的感受，這位老人說：“你看我現在身體輕快了，斑也退了，感覺比以前好多了，謝謝張院士。”

“各位病友，告訴大家一個好消息，剛剛接到總公司通知，凡是今天在現場買藥的朋友，我們3000元的藥只賣2000。”

現場響起雷鳴般的掌聲。

很多人對這樣的場面耳熟能詳。這些場合參會的多是老年人，除了“現身說法”和“現場打折”環節，現場購買到一定金額，還能免費贈送旅游、金飾、糧油，不買簡直虧大了。

這是中國保健品銷售市場的真實寫照。

僅靠虛假宣傳，不足以利潤最大化。接下來，公司會邀請你成為會員，入會后不但可以享受各種免費培訓和福利，還有專家指導快速啟動市場，將公司產品的好處帶給其他人，根據公司獎勵制度，你能從中享受各種返利，一夜暴富。

事實上，這就是“拉人頭”發展下線方式的變相傳銷，權健則是這種模式的堅決執行者之一。

早在2014年，央視新聞就關注了權健的天價鞋墊。一位權健經銷商向央視記者掏出了一雙鞋墊。“骨正基就是一個鞋墊，能矯正骨骼，晚上睡覺放在枕頭上能夠治療失眠，心臟病也能救，哪兒疼放哪里都有效，價格要1068元。這款產品有發明專利，有納米材料。”

隨后，經銷商推薦記者加入權健團隊，“不光自己買產品便宜，賣給其他人，自己能賺大錢。”

有媒體記者暗訪西安的權健火療店，流程如出一轍。

店主首先向記者介紹火療的效果，“火療是清朝時期宮廷御醫研究出的宮廷秘方，無任何毒副作用。治療什么失眠、頭痛、腸炎、風濕、便秘都不在話下，是中醫治療濕氣最好的辦法之一。”

隨后，店主邀請記者一起加盟。“我在權健已經做了3年。你想來調理沒問題，來談加盟也行。交8600元加盟費，公司給你產品，我們教你技術。”

曾經的蟻力神事件，也是保健品市場“虛假宣傳+傳銷”亂象的經典案例。

2003年，王奉友成立遼寧省蟻力神天璽集團有限公司，自稱其產品的功效來自螞蟻提取物，能“促進腎動力，增強性功能”。

蟻力神旗下公司大量收購螞蟻，并向養殖戶承諾：交納1萬元保證金租養螞蟻，14個月后可以返還13250元，豐厚利潤吸引了無數養殖戶加入，并積極發展下線，規模迅速擴大。在蟻力神產品銷售額僅6000萬元時，收取的養殖戶保證金就已達到幾十億元之巨。

然而養螞蟻是假，造蟻藥是假，只有收保證金才是真。

2007年，蟻力神公司資金鏈斷裂，申請破產。2007年11月，王奉友等55人涉嫌合同詐騙等多項罪名被檢察機關向沈陽市中院提起公訴。蟻力神自導自演的這場龐氏騙局最終以120萬螞蟻養殖戶血本無歸收場。

責編：陳棟棟