如何推進雙創生態系統建設

魏茜

【關鍵詞】創新創業 生態系統 自演化機理 【中圖分類號】F062.2 【文獻標識碼】A

區域經濟發展主要涉及兩大模式，一種是外生性發展機制，即利用招商引資助推人力、資金、技術等資源集聚，實現經濟增長;另一種是借助區域既有企業的技術創新，實現自成長的內生性發展機制。就當前我國經濟發展狀況而言，外生性增長明顯居于主導地位，這直接影響了經濟系統抵御外部環境風險的能力。對此，眾多學者呼吁構建協同高效、動態競合的雙創生態系統。

雙創生態系統的自演化包括群落形成、資源集聚、功能聚合三大階段

雙創生態系統有其獨特的演化軌跡，要在順應發展規律的基礎上推進雙創生態系統建設。雙創生態系統的自演化，主要經歷群落形成、資源集聚、功能聚合三大階段。

群落形成機理：緘默知識。本質而言，雙創生態乃是知識創造、交互與共享的結果。而知識又涉及兩大類，一是可編碼、可明言的顯性知識，二是存在于個體中、難以編碼的緘默知識。顯性知識因其可表達性，對地域依賴性不強，可以低成本跨越區域界限而擴散，特別是在網絡技術高度發達的時代，企業間的知識交流與共享通過虛擬空間即可實現;而緘默知識的轉移就比較困難，其流動與溢出只存在于近距離的知識交互，這也賦予了雙創活動空間集聚的特點。換言之，區域緘默知識越多，其集聚力度就越大，對于雙創主體的吸引力就越大。越來越多的主體集聚引發創新創業活動的網絡聯結，并助推雙創群落逐步形成。網絡效應、創新效應的存在，賦予雙創生態強大的資源空間吸附力，也為企業繁衍與發展創造了絕佳的環境，實現了系統風險抵御能力的穩步提升。

資源集聚機理：開放協同。雙創生態系統的特點決定了其動態開放性，在穩定發展的基礎上，系統通過物質循環、能量傳遞與外部環境保持頻繁交流，以維持內外守恒，保障創新創業活動順利進行。而系統的動態開放性，又決定了雙創主體、群落、能源間價值鏈、產業鏈、服務鏈的緊密銜接，以及群落內部生產與外部環境的協調統一性，以此維持系統穩定發展。可見，開放協同是雙創生態系統內外資源流通聚合的催化機制。作為無界限、不設圍的開放場域，雙創生態系統的自由開放與互通共享使內外資源聯系暢通無阻，為資源集聚奠定了基礎。

功能聚合機理：多元共生。自組織，即無需外部指令，系統可默契地依循某一規則，各盡其責而又協調自主地形成有序的結構。雙創生態系統顯然就是典型的自組織系統，其開放性、多元性、共生性是系統自組織演化的必要條件：開放性使系統可與外部環境展開物質、信息與能量的交換，并以此擁有創新活動的能力，為自組織演化奠定基礎;多元性使系統聚合不同的雙創主體、資源要素、服務功能，最大程度地滿足創新創業活動的組織需求;共生性建立在多元性基礎之上，將各主體、群落功能聚合，形成具有多重服務要素與功能共生的雙創服務生態。多元共生使系統內部功能配備更加系統完善，既可自主滿足雙創活動的一切要素供給，又可為雙創生態系統階段性演變提供助力。

從雙創生態系統的自演化機理出發，探索雙創生態系統建設的可行路徑

若無刻意引導，雙創生態系統將依循自演化機理緩慢發展;而在政府的引導與規制下，雙創生態系統建設進程將明顯加快，但也會經歷上述三大發展階段，可依循其發展軌跡探索系統建設路徑。

以代謝機制培育群落。為推動區域特色雙創生態系統建設，地方政府要加快完善“引進一擴散”代謝機制，促進更多雙創生態群落涌現。其一，要暢通入駐機制。一方面要從創新精神、創業能力、創業品行等勝任維度，構建面談、路演等人才評價體系，廣泛吸納人才;另一方面要依托區域優勢產業，形成核心入駐流程與雙創項目遴選標準，有針對、有重點地引入信息、互聯網、新材料等新興產業與智能機器、3D打印、數據應用等戰略技術，并將細分領域團隊作為雙創主體。其二，要構建淘汰機制。雙創生態系統也應設置淘汰退出標準，針對短期內成效有限、受區域條件限制的項目，提供有針對性的優惠政策，以適宜的代謝維持區域雙創項目的含金量。其三，要形成代謝機制。代謝機制并非是一成不變的，還需依循系統發展階段及特點動態調節。建設初期應適當放低入駐標準，以繁榮群落、構建豐富多樣的生態圈。隨著系統發展，資源與空間條件受限，可逐步提升入駐標準，針對成長發展甚微的企業，可逐步提高淘汰標準。

以資源積聚豐富生態圈。豐富多元的資源積聚，可助推雙創生態系統規模擴張，使其結構趨于合理、功能趨向完善。因此，地方政府要依循區域雙創產業特色，吸納云集各類優質技術、人才、金融與信息資源，豐富雙創生態圈。其一，以技術輻射拓展規模。地方政府要整合高校、科研機構、技術出讓企業等各方資源，為需求方資源供給牽線搭橋，并鼓勵各方共建雙創戰略聯盟，以聯盟機制突破信息壁壘、積聚優質資源、引發輻射效應，助推多層資源生態圈演化。其二，積聚壯大風險資本。創業風險資本是助推創新創業的基礎，地方政府要高度重視風險投資家與天使投資人的作用，加大引進與培育力度，鼓勵資本積累豐厚兼具雙創經驗的成功者作為風險投資人，引領青年科技人才創新創業，并注重雙創生態圈戰略性創業知識的注入，充分發揮投資家的戰略指導、知識教育、經驗分享與創業激勵作用。其三，完善知識產權保障。通過設立知識產權專項資金、推動知識產權交易中心建設、疏通產權糾紛化解渠道、團隊攻堅知識產權研究項目、建立專利導航產業發展機制，構建政、產、學、研、介、用多方參與的知識產權運用協同體，促進優勢產業創新集群。

以服務延伸聚合功能。作為雙創主體與資源對接的自組織系統，雙創生態系統要構建起雙創服務鏈，為自組織功能聚合與優化提供集成服務。服務鏈構建以服務為基礎，以生態協同為目標，通過頂層設計與市場機制的雙重作用，調整不同鏈環的“流”“序”，實現服務向前、向后以及橫向、縱向延伸，為雙創主體提供“一站式”資源服務。其一，以頂層設計架構服務體系。地方政府要秉持前瞻思維，集生態、產業、市場、改革觀念于一身，宏觀把控雙創服務機構總況，理清區域現有資源質、量、結構，以資源最優配置重構服務鏈，并創造性地探索雙創服務體制機制，形成由“項目遴選”到“產業發展”的“全鏈條”服務體系。其二，以市場機制驅動服務運行。服務運行效果決定了系統效率。雙創服務運行要依循市場需求，重組業務流程，結合雙創產業鏈改革，打造生態服務鏈。首先要轉變雙創服務分散化、碎片化狀態，建立規范、系統的服務標準體系，全面推行行業資質評審制，確保服務質量;其次要以政策為導向，引領服務機構進入市場，以市場機制推進雙創服務運行模式革新，促進服務內容、服務鏈條持續延伸;最后要加快推進服務機構與區域產業對接，深化其與產業園區的合作，使服務內容與產業目標之間實現“共契”，達到“按需服務”之效。

【注：本文系河南省教育廳2019年度人文社會科學研究一般項目“完善河南省創新創業環境對策研究”（項目編號：2019-ZZJH-291）的研究成果】

【參考文獻】

①劉剛、張再生等：《創新生態系統的生成機理與運行模式研究——基于美國硅谷和天津高新區的對比分析》，《科學管理研究》，2017年第6期。

②劉芹良、解學芳：《創新生態系統理論下眾創空間生成機理研究》，《科技管理研究》，2018年第12期。

③陳夙、項麗瑤等：《眾創空間創業生態系統：特征、結構、機制與策略一以杭州夢想小鎮為例》，《商業經濟與管理》，2015年第11期。

責編/趙橙涔 美編/宋揚