高海拔地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的“領(lǐng)頭羊”

謝長軍

云南，位于我國西南邊陲，全省總面積39.4萬平方公里。屬山地高原地形，山地面積占全省總面積的88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界，分為東、西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原，是云貴高原的組成部分，主要地形為起伏和緩的低山和渾圓丘陵;西部高山峽谷相間，地勢險峻，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。

在全國風(fēng)電開發(fā)初期，云南省一直被業(yè)內(nèi)認定為資源稟賦差、開發(fā)成本高的非優(yōu)質(zhì)資源區(qū)，并被國家確定為四類資源區(qū)。龍源從2006年起開始關(guān)注云南的風(fēng)能資源，并多次派人赴滇進行踏查、調(diào)研，根據(jù)經(jīng)驗判斷，云南是一個風(fēng)能資源被嚴重低估的區(qū)域。

省政府支持，快速進入云南風(fēng)電市場

2006年12月，龍源與曲靖市人民政府簽訂《陸良楊梅山風(fēng)電場開發(fā)協(xié)議》，此時華能大理項目即將開工建設(shè)。經(jīng)過近一年的前期準(zhǔn)備和現(xiàn)場測風(fēng)，龍源對云南地區(qū)的資源條件有了更清晰的判斷，內(nèi)部普遍認為“云南風(fēng)電大有可為，應(yīng)快速啟動開發(fā)”。

2008年10月30日，龍源云南風(fēng)電項目籌建處正式成立。黃力偉任籌建處副主任（主持工作，后任主任）、劉建民任副主任。黃力偉來自龍源黑龍江公司，人瘦小，但精明能干;劉建民來自國電寧夏石嘴山發(fā)電廠，也是身形削瘦。龍源內(nèi)部戲稱“東北虎、西北狼”組合，這對瘦小的“東北虎、西北狼”組合，在后來的工作中發(fā)揮了很大能量和作用。

2009年2月，曲靖陸良楊梅山9.9萬千瓦項目陸續(xù)開工建設(shè)。龍源云南公司在建設(shè)過程中克服各種困難，特別是妥善處理了兩個鄉(xiāng)的村民因土地界線爭執(zhí)，一同阻工并毆打當(dāng)?shù)卣刹渴录?jīng)過建設(shè)方和地方政府的共同努力，項目得以順利實施。一期項目于2010年2月投產(chǎn)發(fā)電，二期項目也于兩個月后順利發(fā)電。風(fēng)電場運行實踐證明，運行數(shù)據(jù)超出設(shè)計預(yù)期。

2008年下半年至2009年上半年，龍源云南公司對云南全境風(fēng)能資源進行拉網(wǎng)式排查，確定重點開發(fā)區(qū)域，為儲備更多開發(fā)資源打下基礎(chǔ)。

搶占資源，為后續(xù)發(fā)展儲備風(fēng)能資源

2009年5月16日，筆者率領(lǐng)公司分管前期工作的黃群副總經(jīng)理（現(xiàn)任龍源黨委書記）和工作團隊，首站到達陸良縣，安排布置楊梅山項目開工事宜，并與陸良縣達成擴大資源開發(fā)協(xié)議。工作團隊于5月17日到達麗江，拜會市長王君正（現(xiàn)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、政法委書記）、副市長王志（前央視著名主持人），與麗江市人民政府簽訂《麗江市整體風(fēng)電開發(fā)協(xié)議》。2010年9月17日，筆者專程去大理拜會州委副書記王雪峰，洽談大理地區(qū)風(fēng)電開發(fā)合作事宜。鑒于龍源在國內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域的影響力，大理州委、州政府給予了極大的肯定和支持。9月18日，工作團隊與大理州劍川縣、南澗縣、巍山縣、永平縣四個縣的縣委書記（或縣長）會面，協(xié)商各縣的風(fēng)電開發(fā)計劃，并分別簽署開發(fā)協(xié)議。次日工作團隊赴劍川縣考察雪邦山風(fēng)電場場址，因大雨，到達海拔3300米處返回。項目建成后，筆者已到國電集團工作。2017年11月2日，筆者登上國內(nèi)海拔最高的規(guī)模化風(fēng)電場——平均海拔3500米，最高機位海拔3850米的雪邦山風(fēng)電場。此后筆者又拜訪昆明地區(qū)石林縣領(lǐng)導(dǎo)，簽訂了石林縣整體風(fēng)電開發(fā)協(xié)議。

最值得回憶的是，2009至2010年，筆者先后多次在昆明和北京會見云南省發(fā)展改革委副主任、能源局局長馬曉佳。馬主任是一位干練敬業(yè)的女領(lǐng)導(dǎo)，工作富有激情，業(yè)務(wù)能力很強，待人又非常熱情，對于龍源在云南的風(fēng)電發(fā)展給予了極大的支持。她的理由就是一條，“好的風(fēng)能資源，一定要讓有實力、講信用、能兌現(xiàn)承諾的企業(yè)來做。”龍源正好符合這些標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過一年多的努力，龍源四面出擊，虎口奪食，實現(xiàn)儲備容量超過140萬千瓦，并按照協(xié)議承諾，陸續(xù)開工建設(shè)，以實現(xiàn)在云南的整體風(fēng)電開發(fā)布局。

抓住“黃金窗口期”，推動風(fēng)電項目快速發(fā)展

2010年至2012年是云南風(fēng)電開發(fā)的“黃金窗口期”，也是龍源在云南的大發(fā)展階段。這期間，各大發(fā)電集團紛紛進軍云南，群雄逐鹿，百花齊放，資源競爭也進入白熱化。龍源云南公司抓住機遇，三年累計核準(zhǔn)11個項目，裝機容量為52.8萬千瓦。

2010年4月，投產(chǎn)楊梅山風(fēng)電場（9.9萬千瓦）。2011年6月，開工建設(shè)大理劍川百山風(fēng)電場（13.2萬千瓦），這是龍源在云南建設(shè)的第一個超高海拔（平均3300米）風(fēng)電場。由于林地征用等原因，工程曾一度停工，直到2014年4月才全部投產(chǎn)發(fā)電。2011年9月，開工建設(shè)石林支鍋山風(fēng)電場（14.85萬千瓦），2012年和2013年陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。在這個項目建設(shè)過程中，由于當(dāng)?shù)匚溲b部門不清楚情況，經(jīng)驗不足，導(dǎo)致風(fēng)電場和軍事設(shè)施地域出現(xiàn)沖突問題，給建設(shè)方造成一定的經(jīng)濟損失。后來項目公司同軍方和地方政府做了大量協(xié)調(diào)工作，才得以妥善解決。作為補償，項目裝機容量由9.9萬千瓦增加到14.85萬千瓦。龍源也由此獲得項目開發(fā)中涉及軍事設(shè)施的處理經(jīng)驗和教訓(xùn)。2012年2月，開工建設(shè)大理劍川雪.邦山風(fēng)電場（9.9萬千瓦），這是龍源在云南建設(shè)的最高海拔風(fēng)電場。項目一期（4 95萬千瓦）僅用了一年時間就建成發(fā)電，創(chuàng)造了高海拔地區(qū)風(fēng)電建設(shè)速度最快的紀錄。一期項目投產(chǎn)后，出現(xiàn)棄風(fēng)限電情況，最大出力僅有3萬千瓦。有鑒于此，龍源暫停二期項目建設(shè)，直到云南電網(wǎng)解決了送出問題，二期項目才于2015年6月建成發(fā)電。2012年5月，開工建設(shè)陸良馬塘風(fēng)電場（14.1萬千瓦），僅用了不到7個月的建設(shè)時間，于當(dāng)年12月實現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電。

2012年12月28日，龍源風(fēng)電裝機突破1000萬千瓦授牌儀式在陸良馬塘風(fēng)電場隆重舉行。截至2014年年底，龍源在云南的風(fēng)電裝機容量超過55萬千瓦。

至此，龍源在云南風(fēng)電布局已初具雛形，形成以云南東部工業(yè)城市昆明、曲靖為核心的滇東風(fēng)電基地，和以云南西部風(fēng)能資源豐富的大理、麗江為核心的滇西風(fēng)電基地，通過兩個主片區(qū)的重點建設(shè)，以點帶面輻射周邊風(fēng)能資源較好的區(qū)域，最終形成全省的整體開發(fā)格局。

大理劍川項目所在地區(qū)，海拔高，夏季雷雨多、濕度大（年平均雷暴日69天以上，屬多雷區(qū)），冬季氣溫在零攝氏度以下，大雪封山時有發(fā)生。

龍源云南公司在雪邦山和百山兩個超高海拔風(fēng)電場建設(shè)過程中，積累了許多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)記錄下來，供以后項目參考。

一是升壓站設(shè)計要充分考慮多霧、濕度大等因素。將GIS開關(guān)等設(shè)備由戶外布置改為室內(nèi)布置，并增設(shè)除濕裝置。廠房設(shè)計在外墻防潮和防水方面，進行了材料和施工的創(chuàng)新。

二是謹慎進行設(shè)備選型。劍川5期項目全部選用遠景能源的風(fēng)電機組，在變頻器和變槳系統(tǒng)方面作了針對性技術(shù)改進，主要是相間距、爬距等電氣參數(shù)的調(diào)整。

三是在水土保持方面增大投入，設(shè)計階段預(yù)留相應(yīng)費用。施工期間，將草皮等植被分割切塊放到選定區(qū)域，竣工后再移植回去。并且試驗栽種多種花草（不過從目前看，高海拔植被恢復(fù)還是有很大難度）。考慮山體陡峭，降雨量較大，在道路兩側(cè)修建了大量護坡、擋墻、防撞墩等，并安裝多處過水涵管。

四是風(fēng)電運檢人員配備盡可能本地化。招聘大理、麗江本地大中專畢業(yè)生，并在滇東、滇西定期輪崗交流，以適應(yīng)當(dāng)?shù)貝毫拥纳a(chǎn)氣候條件。當(dāng)然，高原補貼是十分需要的。多措并舉，推動公司可持續(xù)發(fā)展

2013年1月，由于環(huán)保人士的反對，云南省政府全面暫停風(fēng)電項目建設(shè)核準(zhǔn)，并要求在建項目進行全面整頓。

2014年2月，云南省恢復(fù)項目開發(fā)和核準(zhǔn)，龍源云南公司抓住機會，申請核準(zhǔn)了3個項目（曲靖株木山、麗江七河、陸良仕官），合計24.15萬千瓦。

2015年開始，云南省風(fēng)電政策進一步收緊，時任云南省省長陳豪表態(tài)暫緩風(fēng)電發(fā)展。各廳局隨后對風(fēng)電發(fā)展采取“零支持”態(tài)度，云南風(fēng)電開發(fā)“寒冬”真正到來。龍源云南公司克服各種困難，還是開工建設(shè)了曲靖株木山15萬千瓦項目，并在2017年全部投產(chǎn)發(fā)電。

2016年2月，筆者到昆明拜會和段祺副省長，表明了國電集團支持云南開發(fā)水電和風(fēng)電的堅決態(tài)度，希望能夠協(xié)調(diào)完成已核準(zhǔn)和正在開展前期工作的項目建設(shè)，得到和副省長的理解與支持。

龍源云南公司在發(fā)展的同時，十分注重存量資產(chǎn)的經(jīng)營管理工作，實現(xiàn)了發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益的同步增長。

2012年，創(chuàng)造出全年風(fēng)電平均利用小時數(shù)3130小時的歷史最高紀錄。

2014年，陸良馬塘項目先后獲“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎”和“國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎”。

2015年至今，一直享有“云南省文明單位”稱號。

2014年、2017年，兩次獲得“國電集團五星級企業(yè)”稱號。

2015年，以62萬千瓦風(fēng)電裝機，創(chuàng)造了全年利潤4.1億元的歷史佳績。

在發(fā)展的同時，龍源云南公司還十分注重人才培養(yǎng)，涌現(xiàn)出了一批技術(shù)管理骨干。黃力偉（第一任總經(jīng)理，現(xiàn)任龍源黑龍江公司總經(jīng)理）、劉建民（副總經(jīng)理，現(xiàn)任龍源湖南公司總經(jīng)理）、黃偉（現(xiàn)任總經(jīng)理）、賈克斌（副總經(jīng)理，現(xiàn)任龍源甘肅公司總經(jīng)理）、李永和（現(xiàn)任黨委書記）、楊偉東（總會計師，現(xiàn)任龍源總部財務(wù)部主任）。

龍源云南公司在總部的支持下，規(guī)劃建設(shè)兩個風(fēng)電生活基地。石林基地已投入使用，擁有辦公、住宿、食堂、閱覽、體育活動等功能，解決了偏遠地區(qū)一線職工工作和休息的矛盾。大理基地，由于后續(xù)政策執(zhí)行原因沒有建設(shè)，帶來的是雪邦山、百山等高海拔風(fēng)電場一線職工不穩(wěn)定問題。希望龍源高層能引起重視。

龍源云南公司在建設(shè)的同時，不忘履行社會責(zé)任。2013年，云南持續(xù)大旱，公司向“愛心水窖”建設(shè)工程捐款數(shù)百萬元。幫扶周邊鄉(xiāng)村建設(shè)老年活動室，完善中小學(xué)器材、用品等，已是龍源的平常事。

龍源風(fēng)電場典型設(shè)計，也是從龍源云南公司最先開始實施的。

截至目前，龍源云南公司風(fēng)電裝機容量達到77萬千瓦，在建項目9.9萬千瓦，規(guī)劃到2020年突破100萬千瓦。2018年，風(fēng)電利用小時數(shù)2721小時，實現(xiàn)利f閏2.6億元（其實可以更多，由于受省內(nèi)政策影響，風(fēng)電通過競價向火電讓利，風(fēng)電利潤已呈下降趨勢）。特殊自然環(huán)境，將制約風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展

云南“植物王國”“動物王國”的美譽以及“全國環(huán)境保護后花園”的特殊定位，必將制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

2017年新頒布的《云南省生態(tài)保護紅線劃定方案》中，全省紅線面積達11萬多平方公里，占全省國土面積的30%。云南省風(fēng)電已從鼓勵發(fā)展轉(zhuǎn)變成限制性發(fā)展，最近幾年基本處于停滯狀態(tài)。

2016年，云南開始推進電力市場化改革，風(fēng)電全口徑參與市場交易，電價呈逐年下降趨勢，后續(xù)風(fēng)電項目的盈利能力將受到巨大的挑戰(zhàn)。

龍源云南公司現(xiàn)有前期儲備項目21個，容量達到218萬千瓦，且都是具有開發(fā)價值的好項目。作為龍源在西南地區(qū)的“排頭兵”，龍源云南公司經(jīng)過十多年的發(fā)展磨練，已擁有較強的資源、技術(shù)和人才優(yōu)勢。一旦省里政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，預(yù)計在“十四五”期間，可能會進入新一輪的跨越式發(fā)展階段。龍源云南公司有望成為新的“山地之王”。上述這段話，是龍源云南公司現(xiàn)任總經(jīng)理黃偉講的。