翟繼光,趙一杰
(山東省海河淮河小清河流域水利管理服務中心,山東 濟南 250100)
目前中國水資源的現狀是大量地表水資源被污染,地下水資源不斷萎縮,合格可用的水日趨減少,而且新的水源開發進展緩慢,造成用水日趨緊張。做好中水在城市中的應用,對于緩解水資源供需矛盾和響應國家倡導的資源節約型社會建設,推動經濟社會高質量發展具有重要意義。
以一個三口之家沖廁用水為例,使用普通節能型抽水馬桶一天耗水90 L,一個月30 d則要消耗水量2.7 m3。目前濟南市居民用水價格一檔為每方4.2元,居民需要付費11.34元,對一般居民來說幾乎感覺不到負擔。如果使用中水沖廁所,濟南市中水價格2元/m3左右,每月節省水費6元左右,經濟效益不明顯。
目前大部分居民對中水的認識和理解比較有限,對污水處理后的中水水質存在比較大的顧慮,擔心中水含有超標污染物和有害細菌,所以不敢放心使用。
房地產開發商和物業管理企業的趨利性決定了不愿意增加成本。雖然國家和許多地方對達到一定規模的建筑配套建設中水處理設施都有要求,但在居民小區建設中水設施投資較大,中水回用率偏低,難以收回成本。特別是后期運行管護成本較高,小區物業和居民難以承受,因此,多數房地產開發商和物業積極性不高。另一方面是政府對中水使用的扶持政策力度還不夠,有關部門對中水使用的指導和監管還不到位。
中水回用的相關技術和及配套產品要突出經濟、實用、方便,讓社區居民容易接受。推廣一項節水產品或技術,只有從便民角度考慮才能易于成功和持久,反之也是以往中水回用進展緩慢的主要原因之一。
國家要鼓勵企業生產適合中水利用的簡易潔具產品,可以讓居民在家中實現中水回用。一種方案是將洗面器的下水管道連接到坐便器的水箱,可直接收集盥洗水沖便,缺點是多余的盥洗水會流失掉。另外一種就是增加儲水罐,把平時多余的盥洗水存著,設置出水口用于家庭洗拖布用,罐體可以設置手動加壓裝置,便于自動向坐便器壓力供水,比較適合沒有中水回用系統的住宅小區和辦公區。從成本考慮,建議做成塑料材質,容易被社區居民接受。
新建的小區重視綠植的覆蓋,還有人造的景觀和親水建筑,對中水需求較大。應在自來水供應系統之外,單獨建設一套管道系統,將小區生活污水和雨水進行回收,經凈化設備處理后進行回用。從小區整體來說,中水收集的體量大,集中處理會降低物業管理成本,整體效益較高。
單獨設置中水回用系統會增加住宅建設的成本,從成本和運行角度來看,不如第一種措施簡便。中水處理工程建設時政府應免收配套費等費用,對建設企業及中水用戶進行資金補貼,同時,政府應加大投入,鼓勵研發中水使用的新技術、新產品、新工藝,避免中水使用風險,保障水質達標,確保中水使用的可靠性和安全性。
水價是推行節約用水最有效的方式。目前自來水價格相對其他能源產品價格偏低,容易淡化人們的節水意識。建議適當提高自來水價格,拉大與中水的價差,從經濟層面逐步改變公眾對中水利用的抵觸思想,同時也利于調動節水技術研發和節水設備制造企業的積極性。但水是公益性的生活資源,一味抬高水價,容易在老百姓中造成不好的影響,應權衡利弊,慎重行事。
對節水效益而言,節水技術很重要,但更重要是人們的節水意識與用水習慣。城市節水工作涉及到多個部門,各方面政策和措施是相輔相成,必須把城市節水作為一項系統工程來抓,同時還要大力宣傳,提高全民節水意識,只有這樣才能獲得最大的經濟效益、社會效益和生態效益。