新時代混凝土企業法律風險防控的新形勢

李麗

（北京市國聯律師事務所合伙人律師，北京 100000）

黨的十九大以來，中國特色社會主義進入新時代。2018 年《中華人民共和國憲法》修正案明確了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。新時代催生新思想，新時代造就新形勢。邁入新時代，混凝土企業的法律風險防控工作面臨著新形勢，對混凝土企業提出了新要求。

一、社會信用體系建設逐步完善，要求混凝土企業敬畏法律、慎對法律風險

黨的十八大以來，習近平總書記在國內外多個重要場合強調誠信的重要性。2016 年，習總書記在政治局集體學習時指出：“對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信，不能失信……”。近年來，最高人民法院圍繞著解決“執行難”問題出臺了多項措施，都是對于我國社會信用體系建設的有益嘗試。并且，信息化技術的快速發展為社會信用體系建設提供了有力的技術保障。現在，執行法官在辦公室里通過網絡系統就可以查詢被執行人的存款、不動產等信息，而且全國各級人民法院的被執行人、失信被執行人、法定代表人限制消費等記錄亦公開、透明，可隨時查詢，相伴終生。

長期以來，有些混凝土企業抱著“即便偶爾打個官司，損失也是有限的，利益總比損失大”的想法，在合同簽訂和履行過程中比較隨性。現在看來，因未履行生效判決被納入失信被執行人名單的混凝土企業著實不少，被采取限制消費措施的法定代表人也不乏其人。董事長不能坐飛機事小，企業被納入失信被執行人名單后處處受限，直接影響信貸、投標，影響企業發展事大。“人無信不立，業無信不興”不但是道德宣言，更會逐步落實到立法、司法、執法各個環節。信用上的污點將比經濟上的損失更可怕，這要求混凝土企業在經營中恪守契約精神，對于法律有敬畏之心，對于生效判決有敬畏之心，也要求混凝土企業對于法律風險防控工作更為重視。

二、混凝土買方合同管控水平快速提高，要求混凝土企業積極應對、迎頭趕上

混凝土買賣合同是混凝土企業應收賬款管控的基礎，也是法律風險防控工作的重中之重。近年來，混凝土企業所面對的混凝土買方，大型的國有建筑企業逐步取代了中小型的民營建筑企業以及草臺班子。買方具有雄厚的經濟實力及較嚴謹的管理機制，并且投入大量的精力研究混凝土買賣合同，因此實踐中買方要求使用自帶合同文本的情況越來越多。而且，買方提供混凝土買賣合同文本越來越厚，條款越來越復雜。有些買方想盡辦法降低自己的風險，甚至提出一些不公平、不合理的條款。混凝土企業如應對不利，很容易掉入合同陷阱，最后陷于訴訟，甚至貨、款兩空。應該說，不是我們退步了，而是對手用心了、進步了。

當然，對于合同風險的判定不能一刀切，不排除部分混凝土企業為搶活寧可簽訂一份極不公平的合同。但據筆者觀察，大多數混凝土企業在沒有充分理解含義的情況下通盤接受了買方設置的合同條款，相應的在履行過程中亦沒有對于合同風險進行補救。其實，簽訂有風險的合同并不可怕，可怕的是對于合同風險一無所知、坐以待斃。對手的快速成長，要求混凝土企業必須迎頭趕上。

三、法律風險表現形式多樣化，要求混凝土企業提前預防、多方準備

訴訟案件是企業法律風險狀況的風向標。過去，混凝土企業的訴訟案件集中于三個方面：買賣合同糾紛、勞動合同糾紛、機動車交通事故糾紛。可以說，對于這三方面的風險防控，不少企業頗有心得。但是近年來，混凝土企業法律風險表現形式更為多樣，令人應接不暇。比如，隨著金稅三期的上線，混凝土企業的涉稅法律風險劇增，僅僅因為砂石料的發票不規范，多家混凝土企業被責令補繳所得稅。又如，有些混凝土買方提議通過保理的方式解決貨款燃眉之急，而混凝土企業對于自己做的到底是保理還是反向保理并不明確，只是按照混凝土買方和保理方要求提供資料，簽字蓋章，對于其中風險并沒有預判，而金融風險一旦爆發，比傳統的合同風險影響更甚。再如，近年來混凝土企業及相關人員涉及的刑事案件呈逐步上升趨勢，有些人對于民事糾紛和刑事犯罪的界限仍不明確，無心之失可能造成嚴重后果。

混凝土企業身處的營商環境日新月異，近年來混凝土企業出現的糾紛、案件已經大大超出了我們傳統上對于混凝土企業法律風險的認知范圍。在這種形勢下，應該把風險防控意識貫徹到決策之前，把風險防控程序提前到決策之前，以不變應萬變。并且，企業還應及時了解立法司法動態、借鑒行業經驗、儲備法律知識、培養法律人才，打有準備之仗。

新時代混凝土行業面臨新形勢，混凝土企業發展面臨新挑戰，法律風險防控工作面臨新要求。新年伊始，藍圖待描、百業待興，長路漫漫，我們唯有提高風險意識，做充足準備，堅定信念，努力前行。