新型高校外事工作若干思考與建議

沈斯超

(蘇州大學(xué) 材料與化學(xué)化工學(xué)部, 江蘇 蘇州 215123)

高校外事工作承接著整個(gè)學(xué)校與世界各國文化交流的紐帶，是高校教育改革、創(chuàng)新、培養(yǎng)世界眼光的開路先鋒。經(jīng)濟(jì)全球化給中國傳統(tǒng)高校帶來了契機(jī)， 現(xiàn)階段高校和海外的聯(lián)系日漸增多，外事工作的內(nèi)容和涉及面也日益豐富與復(fù)雜。為了進(jìn)一步深化高校外事專業(yè)化進(jìn)程，首先要發(fā)揮國際交流職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)，多部門聯(lián)動(dòng)，外事部門需拓寬思路，開拓創(chuàng)新，為基層教學(xué)、科研單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用行之有效的引智計(jì)劃，激發(fā)優(yōu)秀人才歸國研究創(chuàng)業(yè)的熱情，并為他們做好全方位政策指導(dǎo)與服務(wù)。還考慮到“一帶一路”倡議的影響，加強(qiáng)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的打造，為國際留學(xué)生、學(xué)者營造國際化科研氛圍也是高校外事工作的一大重點(diǎn)。同時(shí)鼓勵(lì)人員派出，走出國門開拓視野，提高自身，培養(yǎng)更好的甄別優(yōu)劣的眼光。

1 高校外事工作的面臨的現(xiàn)狀

1．1 國際項(xiàng)目合作

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組、國家科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，中方高校與境外高校、科研院所、企業(yè)間建立國際合作，共同攻克科研難題、提供政策咨詢，開展國際培訓(xùn)，推動(dòng)國際間務(wù)實(shí)合作。一方面為我方學(xué)生、教師提供境外繼續(xù)生造，就業(yè)的機(jī)會(huì)，另外一方面，通過多渠道交流，我們將一些國外的先進(jìn)理念引入國內(nèi)，為國內(nèi)傳統(tǒng)高校注入新活力，培養(yǎng)務(wù)實(shí)的世界眼光。另外一方面，高校通常做為地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)的一個(gè)綜合性智庫，高校承接的國際合作項(xiàng)目，通過轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等一些列的政府扶植，也是為當(dāng)?shù)卣畮Щ鼐哂袊H競(jìng)爭力的新技術(shù)，助力一方。

1.2 留學(xué)生管理

目前為止，我國已經(jīng)成為了整個(gè)亞洲最大的國外留學(xué)生目標(biāo)國家，有數(shù)據(jù)顯示，2013年，來華留學(xué)生中研究生總數(shù)前十名的國家中，1個(gè)北美國家，2個(gè)歐洲國家，7個(gè)亞洲國家,。近幾年，隨著來華留學(xué)生學(xué)習(xí)層次提高到研究生層次，在排名前十的國家中，歐美國家相對(duì)于亞洲國家的比例有顯著增加[1]。俄羅斯、澳洲、法國、美國的來華研究生人數(shù)位列前十。尤其是在中國政府“一帶一路”教育行動(dòng)的政策帶領(lǐng)下，我國教育資源的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)突出，這也是促進(jìn)整體留學(xué)生生源數(shù)量增長的原因。另外，我國政府還專門針對(duì)留學(xué)生設(shè)置了各類獎(jiǎng)學(xué)金，進(jìn)一步的增強(qiáng)了國外留學(xué)生來華深造的熱情，值得高興的是，數(shù)量上升的同時(shí)，留學(xué)生的質(zhì)量也朝著更高水平發(fā)展。

1.3 外籍教師、海外歸國人員的招聘與管理

聘請(qǐng)外國專家及在海外完成生造且具有一定相關(guān)海外工作經(jīng)驗(yàn)的歸國人員，這是中國高校切實(shí)落實(shí)國際化，推廣國際化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先，立足學(xué)校的現(xiàn)有發(fā)展形勢(shì)，充分利用外籍教師和歸國人員的交流，了解學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)、分析優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，同時(shí)了解發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，保持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度。再者，拓寬人才來源渠道、嚴(yán)格把關(guān)人員質(zhì)量、從教學(xué)與科研兩個(gè)層面同時(shí)布局，并加強(qiáng)交流與管理。其次做好此類人員的工作以外的一些安排與幫助，確保他們盡快融入新集體。與此同時(shí)， 對(duì)于外籍教師的合同確保符合中國國情同時(shí)遵循國際慣例，盡可能細(xì)化內(nèi)容，將涉及到工資發(fā)放、生活保障、人身安全等各個(gè)方面做到翔實(shí)準(zhǔn)確，為解決以后可能出現(xiàn)的問題打下了良好的基礎(chǔ)

1.3.1 出訪與派出任務(wù)

閉門造車的時(shí)代已過去，以開放的思想走出去，正所謂“師夷長技以制夷”，高校理應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)高等教育國際化的發(fā)展趨勢(shì)，首先就是保證管理人員和專業(yè)教師出國留學(xué)進(jìn)修，開拓視野，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)辦學(xué)理念和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)會(huì)用國際化視覺帶領(lǐng)下級(jí)部門，這樣才可能避免行政與學(xué)院里面的脫節(jié)。其次作為科研帶頭人，專業(yè)方向?qū)煈?yīng)踴躍參加國際會(huì)議，訪問海外知名院所，時(shí)時(shí)警醒，提示差距，了解世界最前沿的專業(yè)信息。

1.3.2 外事接待

“外事無小事”，外事接待質(zhì)量的好壞直接決定了對(duì)外交流的深度與廣度，代表著學(xué)校乃至國家形象。在遵循各項(xiàng)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范有序、合理合情、靈活有效的開展，并出工體現(xiàn)出高校的各方面特別點(diǎn)[2]。更重要的是做到博采天下之長，補(bǔ)己之短，以虛心的心態(tài)，甄別的眼光，學(xué)習(xí)外事接待國的一些現(xiàn)金科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和有益的文化。

2 國際化面臨的困境

隨著國家敞開國門，走出去，積極吸收多元化文化步伐的不斷深化，諸多地方高校結(jié)合地方特點(diǎn)采取各類引智計(jì)劃。經(jīng)過多年的努力，外籍專家、學(xué)者已經(jīng)有了長足的提高，然而這些外國學(xué)者來華逗留長則6個(gè)月，短則數(shù)天，其目的主要是進(jìn)行學(xué)術(shù)研討。他們中的多數(shù)不參與學(xué)生的教育培養(yǎng)，也就不能起到普遍教書育人，提升整體師資質(zhì)量的效果。能長期駐守教學(xué)崗的外籍老師數(shù)量非常有限。另外一方面，對(duì)于外籍學(xué)者的管理、考核、服務(wù)也是吸引不到高品質(zhì)人才的一個(gè)原因，在絕大多數(shù)高校，本土教師已經(jīng)有一套完備的體制。由于語言、信仰、生活習(xí)慣等的原因，對(duì)于外籍教師的管理體制一直處在不斷改進(jìn)的階段。所以在現(xiàn)階段的普遍滿意度較低也就是這個(gè)原因。 從高校內(nèi)部的體系出發(fā)，很多學(xué)校的外事管理部門處于弱勢(shì)地位，在財(cái)務(wù)撥款、外事工作人員的培養(yǎng)、政策落實(shí)速率等方面均表現(xiàn)出不足。

3 對(duì)高校外事工作的建議

3.1 革新高校外事理念及模式

不管是引智、 合作交流、聯(lián)合培養(yǎng)、交流學(xué)生、交流學(xué)者中任何一項(xiàng)工作都需要形成全校各級(jí)部門群策群力，齊抓共管的局面，從校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面有專屬的管理機(jī)制，自上而下到專管部門、各級(jí)學(xué)院，組建一支具有豐富國際視野的資深專家、青年優(yōu)秀教師、有交流經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生的“大外事” 團(tuán)隊(duì)，大家各盡其職，從而大大提高外事工作的效率，促進(jìn)外事工做的持續(xù)開展。

3.2 主動(dòng)開拓外事局面

隨著我國在經(jīng)濟(jì)、科技、政治方面的影響力不斷提高，也是助力高校外事工作拓寬格局，我國很大一批高校已經(jīng)具備主動(dòng)出擊挖掘目標(biāo)的實(shí)力。研究型大學(xué)與世界頂級(jí)高校接軌，利用歸國學(xué)子的各種留洋時(shí)建立的學(xué)術(shù)背景的優(yōu)勢(shì)，加上各國與中國的深度合作的大環(huán)境下。高校主動(dòng)與國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，爭取項(xiàng)目和科研課題。通過發(fā)表高質(zhì)量期刊文章、參與各種國際論壇等的國際交流渠道去推廣自身優(yōu)勢(shì)，使科研人員能在國際前沿平臺(tái)上與世界頂級(jí)專家共同開展研究，提升高校的國際影響力[3]。