周永祥
(福建越眾日盛建設咨詢有限公司 363000)
市政工程快速發展建設對推動我國現代化城市發展建設具有重要意義,在市政工程建設中安全管理是重要基礎部分,強化市政工程施工安全管理能促使項目施工活動穩定進行,對擴大項目建設社會效益與經濟效益具有重要意義。受到安全管理理念與管理水平限制,我國市政工程施工安全管理中存有較大問題,針對此類問題及時進行控制,能有效保障項目施工建設穩定進行,推動我國現代化城市發展建設。當前相關部門要全面認識到市政工程建設基本特征,優化施工管理操作。
市政工程項目施工建設屬于復雜程度較高的系統化施工工程,其中主要有高空作業、地下作業、跨河流工程等,市政工程施工環節較多且復雜,致使施工危險系數不斷擴大。所以當前在市政工程施工建設中要注重強化施工安全管理。加上大多數市政工程都是選取露天施工作業,受到自然要素影響,施工區域氣候條件變化對項目施工會產生較大影響。施工環境復雜多樣,在各類環境中要選取不同施工方法,受到施工環境要素影響,在施工過程中應用的施工方法較多。加上項目工程量較大,在施工中會涉及到較多施工工序,要求應用不同施工方案、強化各個環節施工監管。有部分市政工程項目大多是選取分包管理方式,在工程項目施工中主要是選取多方施工,分包方式將會導致項目施工管理難以全面統一,不利于對項目現場進行統一化監管。加上相關施工技術人員與管理人員綜合素質有待提升,在施工中會產生較多安全問題,此類細節問題容易誘發安全事故[1]。
在市政工程項目建設中,有部分施工人員自身缺乏良好的施工技術、安全意識等,對項目安全建設具有較大威脅。加上部分施工管理人員對施工進度與施工成本過于重視,導致施工過程中未能認識到安全管理重要作用,施工監理人員缺乏有效監管,部分施工人員追趕工期,導致項目施工安全事故頻發。項目設計是工程全面實施的重要基礎,也是項目工程重要組成部分。市政工程施工主要是基于項目設計標準開展施工,要求項目設計要能全面滿足基本建設要求,對其進行全面監理。但是從目前部分監理單位自身工作現狀中能得出,部分監管部門實施的各項制度不完善,監管過程中難以提升工作成效,部分監理人員專業素質有待提升,在監理過程中容易產生諸多安全問題[2]。
市政工程施工現場安全管理至關重要,是提升項目施工安全與施工質量的重要措施。當前要想全面落實安全管理工作,要對施工現場進行管理。當前大多數市政工程施工中設定了現場管理部門,但是在現場管理中管理人員缺乏完備的安全意識和質量意識,對現場施工多項問題缺乏有效掌控,導致施工監督管理力度不足。加上施工安全管理制度難以全面落實,致使項目施工安全管理具有較大隨意性,缺乏完備的制度限制,致使施工安全問題不斷累積。
在市政工程現場安全管理中,要采取多項管理措施。首先要對施工材料物資進行管理,由于市政工程項目建設任務量較大,現場施工中涉及的物質資料較多,各類物質資源合理保管與質量檢測對施工質量影響較大。其次,還要對各類施工材料應用進行監管,在施工監理過程中發現安全問題之后要及時進行處理,防止安全問題覆蓋范圍不斷擴大,導致安全風險增加,在施工中要對施工質量驗收標準進行分析,定期對物資質量檢測和驗收方式進行更新,采取科學化分類擺放措施,嚴禁隨意放置。全面強化技術管理,部分施工技術難以滿足標準化要求,要全面落實各項法律法規標準,對各類資源合理配置,對施工中技術風險問題全面控制。監理部門要全面整合信息化技術應用價值,在項目施工現場擬建信息化監管系統,布設多個安全風險控制措施,對施工現場各個環節進行動態化施工監管,保障項目建設穩定進行[3]。
在市政工程施工現場管理中質量管控是重點,當前要想全面提升使質量管理成效,在施工建設中要選取多項措施。首先要強化施工人員管理,結合人員要素對施工質量的影響,要選取針對性管控措施。比如選取高素質監理人員,管理部門要注重人員培訓,全面提升其綜合素質與專業能力,能適應現場監管要求。此外,要注重強化各個部門之間施工操作協調配合開展,保障施工作業穩定進行。結合施工質量管理要求與管理制度,對多個部門管理職責與管理內容進行落實,提升施工質量。在項目施工管理過程中,監理部門要組織相應人員深入到項目施工建設現場中,對施工各個環節進行監督監管,發現安全問題之后要及時擬定針對性措施進行控制,促使施工作業能穩定進行。對已經施工完成的項目,要基于質量驗收標準全面開展質量檢查,保障施工質量能全面控制。還要落實質量監管制度,實施責任追究制度,調動相關人員安全生產積極性,能動態化監督項目施工建設活動,提升施工質量的同時擴大項目建設效益[4]。
在市政工程施工安全管理中培育良好的安全意識具有重要作用,目前要想全面提升施工人員安全意識,要定期組織開展安全培訓活動。落實生產安全教育、制度安全教育、個人道德培育、施工技術培訓等。各個部門人員對安全生產重視度較高,對施工現場各類施工要素進行全面監管,最大程度控制安全事故發生。在市政工程現場安全管理中主要有施工安全、人員安全、機械安全、消防安全等,施工環境較為復雜,相關管理部門要注重對現場進行全面控制管理,設定專業化管理部門,監理人員要全面落實國家安全生產規范制度以及安全管理機制要求,對各類安全要素進行集中監管。監理人員要做好施工技術指導,在各個施工環節中都要配足監理人員進行施工指導,發現問題之后及時擬定解決措施[5]。
在市政工程項目施工建設中全面建立完善的安全管理制度,各項安全管理工作開展要全面依照管理制度進行,項目施工建設部門要全面踐行國家各項制度規范,結合項目施工現狀進行管理,強化企業制度保障,推動安全管理工作能趨向于制度化、規范化、科學化發展。在各項安全管理制度實踐中,要提升制度建設規范性與可執行性,確定市政施工安全管理各項職責。監理部門要擬定更為完善的施工安全管理制度,對項目人員采取專業化安全教育工作,確保現場人員能掌握各項管理制度基本要求,便于對制度進行全面實踐。其次,還要設定完整的獎懲制度與安全施工責任制度,對施工中各類事故問題及時追究主要責任人,確保項目施工建設活動穩定進行。
總而言之,市政工程項目施工建設工程量較大,施工消耗周期較長,施工環境較為復雜,在施工過程中容易產生諸多施工安全事故。所以當前施工部門要明確項目施工基本特點,依照施工管理問題采取針對性管理措施,從細節部分進行控制,發揮監理部門安全與質量監管實效性,保障項目施工活動全面進行。