公路工程與市政工程造價融合使用方法淺析

余嬋娟 彭于東

（1.武昌首義學(xué)院， 湖北 武漢 430060；2.湖北城建設(shè)計院， 湖北 武漢 430060）

隨著社會持續(xù)發(fā)展，國家經(jīng)濟飛速增長，人們的生活水平也不斷提高，城鄉(xiāng)差異化也越發(fā)縮小。2016 年2 月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，進一步明確了推進新型城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)和政策措施。而交通建設(shè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計思路也發(fā)生了協(xié)調(diào)共融的變化。

1 公路工程與市政工程造價融合使用概述

在如今的建設(shè)背景下，公路工程和市政工程均為交通建設(shè)的一部分，各自發(fā)揮著獨立的功能，兩者在城鎮(zhèn)化的大環(huán)境中逐漸進入融合的趨勢。特別在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鎮(zhèn)內(nèi)部的公路逐漸承擔了城市道路的作用和功能，在公路造價的實際運用中，可適當?shù)倪\用市政工程造價的指標加以補充，達到合理組價，控制投資限額的目的。

公路工程和市政工程在同類型的分部分項工程會存在著工藝流程的細節(jié)差別，這就要求造價人員能熟悉定額的基本原理，在運用中可以達到互補應(yīng)用。

無論是公路工程還是市政工程，工程費用組成的實質(zhì)是一樣的，基本上都是人工費、材料費、機械費加上工程建設(shè)其他費用，區(qū)別是專業(yè)名稱不同，定額規(guī)范不同，計量方法不同。只要算出工料機費用，間接費用、規(guī)費及利潤，稅金即可乘以相應(yīng)的費率計算得出。

在實際運用中工料機的消耗量是最為重要的。而定額消耗量是將施工過程分解成工序、工作過程和綜合工作過程，然后讓現(xiàn)場觀察人員通過測時法、寫實記錄法、工作日寫實法來對施工過程進行觀察、測時、計算實物和勞務(wù)產(chǎn)量，為獨立編制定額消耗提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2 公路工程與市政工程造價融合實例

某區(qū)域新建一條一級公路，此公路需以下穿方式通過已建高速公路，經(jīng)設(shè)計方最終確定以中繼間頂推方式將預(yù)制箱形框架橋頂入該高速公路。

為不影響高速公路的正常運營，采用超前管棚+組合式隔離鋼板卷鋪框架盾構(gòu)機進行框架橋頂進施工。頂進過程中相鄰框架間設(shè)置中繼間。在高速公路西側(cè)設(shè)置頂進工作坑，頂進方向由小樁號方向往大樁號方向頂進。

在完成高速公路路基防護施工后開始框架橋的頂進。框架橋預(yù)制在高速公路路基西側(cè)的工作坑內(nèi)進行，預(yù)制完成后借助抗推后背將框架橋頂入高速公路路基。

頂推施工工藝流程：框架橋預(yù)制→試頂→框架幾何尺寸修整→搭設(shè)作業(yè)平臺與跑道→盾構(gòu)基底處理→盾構(gòu)墩柱安裝→盾構(gòu)主梁安裝→子盾構(gòu)箱制作安裝→盾構(gòu)外殼制作安裝→盾構(gòu)內(nèi)輔助系統(tǒng)安裝→子盾構(gòu)、立柱前土方人工開挖→中心土機械開挖→第一節(jié)與盾構(gòu)頂進→二三節(jié)頂進。

同時進行高速公路防護施工：門框樁人工挖孔施工→邊坡噴漿及路基注漿→高速公路既有設(shè)施遷改→門框梁、抗推梁現(xiàn)澆→管棚施工→滑軌施工，上述工作在框架頂進前完成。頂進施工過程中對頂進安全技術(shù)要求高，不能產(chǎn)生扎頭、左右偏位、超挖，路面沉降控制在允許范圍內(nèi)，做到掌子面穩(wěn)定，不能造成坍塌，且需對既有高速公路的交通進行臨時交通管制，對現(xiàn)有的行車不能產(chǎn)生的影響。

由于編制造價過程中，已有的公路預(yù)算定額為一次頂進工藝，沒有中繼間工藝的相關(guān)配套定額，在此流程中可考慮市政定額的融入使用。按《公路工程定額應(yīng)用釋義》（第304 頁），頂進施工方法分為頂入法，中繼間法，對頂法，對拉法等等，現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》箱涵頂進定額系按照一次頂入法進行編制。本工程是采用在框架前端拼裝鋼盾構(gòu)，中繼間法暗挖頂進施工，與定額所采用的施工方法不同，需要改換組價方式。

1）公路定額中無中繼間法頂進的子目。為保證高速公路的施工安全，防止掌子面坍塌，每個開挖循環(huán)進尺不能超過0.4m。頂進工藝也要求小進尺，勤挖勤頂，每個班進尺只有0.5m，作業(yè)整個頂進施工工期需約35 天，工料機消耗與頂入法差異巨大。

2）而箱涵內(nèi)挖土主要是在鋼盾構(gòu)內(nèi)各個0.8m×1.5m 的狹窄空間內(nèi)人工開挖，同時需配備20m3空壓機及風管等設(shè)備，難度大，工效低。

3）每班進尺只有0.5m，頂進施工工期需約35 天。每個班開挖土方約76.5m3，但需配備挖掘機1 臺，自卸車2 臺，推土機1 臺。單位土方機械費用是一般情況的好幾倍。

以上工況增加的工料機消耗，都無法在定額中得到反映。應(yīng)參照市政工程箱涵頂進中的《箱涵內(nèi)挖土 人工挖土 機運機吊》、中繼間法《頂進立交箱涵空頂箱涵自重2000t 以內(nèi)》和《頂進立交箱涵實土頂箱涵自重2000t 以內(nèi)》的消耗量計算。

現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》沒有與框架橋頂進設(shè)置鋼盾構(gòu)、增加子盾構(gòu)引導(dǎo)施工相對應(yīng)的定額子目，可參照湖南省長沙市建設(shè)工程造價管理站《關(guān)于箱涵施工子盾構(gòu)一次性補充單位估價表的批復(fù)》文件中的子盾構(gòu)頂進的消耗量，自編子目組價計算子盾構(gòu)頂進的費用。

框架前段設(shè)置更為安全可靠的鋼盾構(gòu)。鋼盾構(gòu)總重398t，其制作安裝拆除遠比鋼刃腳復(fù)雜的多。為提高加工精度和解決技術(shù)難題，分別委托了鋼結(jié)構(gòu)廠家、機械精加工廠家、液壓元件廠家進行聯(lián)合加工，安裝時間長40 天。鋼盾構(gòu)是針對不同框架所做的單獨設(shè)計的焊接結(jié)構(gòu)，頂進完成后其構(gòu)件切割拆除，沒有再次周轉(zhuǎn)價值，是一次性攤銷的構(gòu)件，鋼盾構(gòu)單價遠超定額中鋼刃腳單價，可參照市政定額中《挖土支架》的消耗量組價及大型鋼支撐計算鋼盾構(gòu)的安裝和拆除費用，扣除殘值后攤銷。以上方法將公路定額及市政定額進行充分融合，起到了聯(lián)系實際，合理組價的效果。

3 結(jié)論

公路定額和市政定額實際都是通過工料機的消耗量調(diào)整，結(jié)合實際的主材及地材、輔助材料的市場價格，通過合理組價來進行計算。在行業(yè)標準、規(guī)范要求及工藝流程有著不同的差別，但是殊途同歸，只要造價編制人員在實際運用中能區(qū)別相關(guān)細節(jié)，做到融匯貫通，再合理考慮公路定額和市政定額的幅度差，便可很好的達到理想的效果。