下半年石化行業高質量運行的重點任務

傅向升

2019年下半年，石化行業面臨的大環境會不會改變？從當前的國際國內情況看，不論是嚴峻復雜的國際環境，還是不斷加大的下行壓力都不會在短期內結束，都要做好長期應對的準備：

（一）準確把握石化產業正邁入高質量發展新階段這一基本判斷

黨的十九大指出：我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在2019年4月召開的“2019石化產業發展大會”上，李壽生會長也在主旨報告中指出：中國石化產業正在邁入高質量發展的新階段。2019年是中國石化產業轉型發展跨入嶄新階段的重要轉折，是行業高質量發展的轉折年。石化全行業和廣大石化企業應準確把握這一基本判斷的意義、內涵和要求。通過準確把握、深刻領會和深入分析，找準主要問題、提出主要矛盾，確立奮斗目標、制定發展戰略，重點探索技術創新、產業結構、發展綠色化、資源配置國際化和質量效益領先等高質量發展新路徑，扎實推進行業和企業向著高質量發展的目標邁進。

（二）把效益和質量置于一切工作的首位

效益是行業運行的核心指標，是高質量發展的重要體現。上半年運行中最突出的問題是效益下降，全行業虧損面21.7%，比上年同期擴大3個百分點。2018年石化全行業主營收入利潤率創了7年來新高，達到6.77%；而今年上半年營業收入利潤率5.93%，同比下降1.48個點。與發達國家和跨國公司比差距更大，最新發布的世界500強榜單中，中國上榜數量129家，第一次數量上超過美國的121家，成績是顯著的，可是差距也很大。今年的500強企業的平均利潤是43億美元，而中國上榜企業是35億美元；與美國相比差距更大，不包括銀行企業，大陸上榜公司平均利潤是19.2億美元，而美國是52.8億美元，是中國的2.75倍。上榜的中國石油石化企業凈利潤率最高的是臺塑石化7.8%、中海油6.8%，其他中國上榜的石化企業凈利潤率都低于1.5%。2019年上半年氮肥行業銷售利潤率約3.9%、磷復肥行業約3.2%、氯堿行業3.7%、涂料行業6.6%，農藥行業9.6%，煉油和化工板塊的虧損面和虧損額都出現雙擴大，所以下半年全行業和各企業一定要把運營效益和質量擺在一切工作的首位，加大挖潛和降本增效力度，降低管理成本和財務成本，提高資金運營效率，尤其是虧損企業一定要全力減虧止虧扭虧，各企業要在深入分析的基礎上，采取有力措施止住內部出血點，共同提升和改善全行業的運營效益和質量。

（三）產能過剩要做長期應對準備

自2016年石化行業被國務院確定為重點去產能領域之一，經過三年的工作取得明顯效果。但是，石化行業“低端產品過剩，高端產品短缺”的狀況尚未根本扭轉，在這樣的狀況下，石化行業新建和擴建新裝置和增擴新產能的激情始終不減。據統計，煉油行業目前在建和擬開工的、規模1 600萬t/a或2 000萬t/a的煉化裝置不少于5套，PX今年將新增產能896萬t/a，總產能將達到2275萬t/a，目前在建項目11個，擬建項目6個，合計產能3140萬t/a，預計2025年PX產能將達到4 400萬t/a，產銷將處于飽和狀態。煤化工行業也是如火如荼，以乙二醇為例，2019年和2020年將新增約20個煤制乙二醇項目，2019—2021年3年將新增產能1 497萬t/a，呈現明顯過熱狀態。其他的煤制烯烴等現代煤化工項目也是熱情高漲。所以化解產能過剩還在路上，要做好長期的應對準備。

（四）中美貿易摩擦升級要有長期的思想準備

在石油和化工領域，中美有著很強的互補性，中國又是制造業大國，對石化產品有著巨大的市場需求，在化工新材料，高端聚烯烴、高端膜材料、電子化學品等領域有著很多合作的機會，可是中美貿易戰不斷升級，已經對原油天然氣以及部分石化產品造成一定的影響。貿易戰開打以來的一年多時間里其直接影響并不明顯，但是間接影響和長期影響，以及對全球經濟的危害都不容忽視，因為貿易戰沒有任何的贏家。

對于中美貿易戰，我們一是要有長期思想準備。因為美國遏制中國崛起的戰略部署不會短期內結束，更因為美國視中國為戰略競爭對手或敵手在共和、民主兩黨已形成空前共識，明年大選不管特朗普是否連任，也不管哪個黨派入主白官，中美貿易戰都不會馬上停止。二是冷靜應對，踏踏實實做好我們自己的事情。只要我們冷靜分析、找準短板，突出優勢、沉著應對，就能把中美貿易戰造成的影響減到最低程度，就能在中美貿易戰中立于不敗之地。三是我們從不懼怕外來壓力，這次挑戰與過去的幾次相比，就我們的國力和發展水平來說可以用微不足道或者忽略不計來形容。

辯證地來看，這次挑戰也不完全是壞事。這次美國單方面挑起貿易戰，突然給我們送來了一劑清醒劑，對“核心技術、關鍵技術是買不來、等不來、討不來的”有了更加清醒的認識。在今天的挑戰面前，只要準確判斷和定位我們的歷史階段和歷史方位，只要我們堅定信心，不氣餒、也不自傲，不驚慌失措、也不盲目樂觀，發揚優良傳統，團結一心、共同進取，沒有過不去的坎兒。如果通過中美貿易戰實現了創新強國的目標，中美貿易戰真的還不一定是壞事，明天再回頭看就可能變成了好事。

（五）做強核心競爭力是關鍵

做強核心競爭力是改善和提升運營效益和石化行業高質量發展的關鍵，也是應對當前所面臨挑戰的必然選擇。

一是創新是核心競爭力的關鍵要素。我們既要看到創新取得的顯著成績和進步，更要看到我們在創新方面的差距，這些差距不僅體現在創新投入上，還體現在創新的機制與體制方面，更明顯的差距是體現在重要行業、關鍵領域的核心技術、關鍵技術和重大裝備的創新能力與水平上。我們一定要持續加大創新驅動戰略的實施力度，在加快推進公共創新平臺建設、強化創新人才培育、改革創新機制的同時，還要論證和瞄準一批卡脖子技術、核心技術和重大關鍵技術，組織力量協同攻關，使創新真正成為石化產業高質量發展的新動能。

二是把握世界創新和科技革命的新動向。在加大產業化技術攻關的同時，我們還要高度關注石化領域創新的新趨勢，例如原油直接制化學品的技術，甲烷制烯烴和合成氣制烯烴技術，生物基塑料的研發及產業化技術等。

三是不斷深化產業結構和產品結構調整。對企業來說，做強核心競爭力的現實選擇就是推進結構調整、加快轉型升級。新建石化裝置在煉化一體化的基礎上，一定突出市場需求為導向，產業鏈設計要少油多化，成品油產出也要盡量低的柴汽比，化工產品也要立足當地需求、瞄準國內市場、面向國際供需，做好產品結構的高端化與差異化，做強企業的核心競爭力。

（六）世界一流是高質量發展的重要目標

世界一流的企業、世界一流的創新能力、世界一流的管理水平和世界一流的國際化經營能力，這是石化產業高質量發展的重要組成部分和標志，在這些要素當中世界一流企業是基礎。

實現世界一流目標，首先是深入地開展國際交流與合作，加大與國際化工協會聯合會、美歐日韓等發達國家行業組織的合作與交流，通過國際交流與合作學習借鑒發達國家的先進理念和經驗，就全球共同關注的問題盡快與國際接軌。

其次是要認真開展與跨國公司的對標，根據自己的主業和發展規劃，選取國際先進水平和核心競爭力強的跨國公司作為自己的對標目標，就核心業務競爭力、管理團隊及管理方式與水平、創新團隊及創新模式與能力、發展戰略與運營效率等方面進行全方位對標，找準短板和差距，明確思路和目標，首先追趕對標目標，然后是同臺竟技，實現國際一流的階段性目標。打造世界一流應在現有企業群體的基礎上，按照中央和國務院培育具有全球競爭力的國際一流企業的部署，力爭經過15年左右的努力，形成5家左右具有全球競爭力的世界一流公司、10家創新能力強、具有全球競爭力的單項冠軍企業。

同時，還要立足石化園區的基礎，加大現代石化產業集群的培育力度，按照國務院《石化產業規劃布局方案》的部署，沿海七大石化基地和一批規劃科學、布局合理、管理規范、產業鏈協同效果好的化工園區，應積極爭取世界級化工園區與世界級化工產業集群的試點示范，力爭通過15年左右的努力，形成10個超千億的世界一流水平的石化產業基地，10個具有全球競爭力的專業化工園區，培育20個綠色石化園區，20個智慧化工園區，為世界一流和石化強國的跨越奠定堅實的基礎。