科研設備共享的實現路徑及作用

趙朝飛

（中國熱帶農業科學院資產處，海南?？?570000）

0 引言

推動科技進步與技術創新的重要支撐與基礎保障即是科研設備，科研設備共享的實現，不僅可以將設備利用最大化和提高專業化水準，還可實現社會共同創新與進步，提升創新水平和效率。隨著國家對科學技術的重視，提出要將科研設備開放共享的政策。發達國家已經有了一套成熟的科研設備共享機制，國內也逐步實現了科研設備共享的局面。實現科研設備共享，提升科研設備利用率與應用水平是國家和各地區加強科技創新能力、提升發展效益的重點。如今，國家對科研儀器設備投入的經費大幅度提高，設備的質量和數量均得以提升，為國家和各地區的科學研究提供了最基本的保障。但如何將這些科研設備資源進行優化配置、規范管理、合理利用，提升設備的使用效益和使用率，避免重復購置、加大資源浪費，已成為國家和各區域重視的問題。

1 科研設備共享的作用

將科研設備實現有償開放共享，不僅可以將設備的使用效率提高，而且更能促進科技創新的共同進步，提升科研水準、實現資源優化配置、節約資源，在加強自主創新能力方面也具有重要意義。

1.1 高效利用科研設備

科研設備共享的實現有助于科技創新資源的整合，提升設備的使用率和使用效益。具體表現在以下4 個方面：①同一個類型的儀器設備，有的區域的可能會長期閑置，而有的區域的卻超負荷運行，通過這種方式可以緩解超負荷運行設備的壓力，同時將閑置的設備充分利用起來，合理利用資源；②有的科研設備價格非常昂貴，不是每個企業或者科研院校都會配置，設備共享機制即可有效的解決這類問題，打破設備對研發的制約，幫助各大科研單位以最低的成本進行研發新技術，最大限度的降低科研成本；③亦可避免花重金重復購置大型設備，節約成本，將這部分經費利用到更重要更大型的經濟活動中去；④可大幅度減小設備的開關機頻率，提升設備單次開機的使用效益。

1.2 增強科研設備的專業化

科研設備共享機制可節約大量的時間和人力財力去培養專業化人才，設備的共享同時也是人才的共享。①設備有償共享不僅能讓專業人才發揮他們的長處，還能增加單位的收入，緩解財政壓力，有更充足的資金培養更專業的技術服務團隊；②科研設備共享機制還使得專業人才在使用儀器的過程當中鞏固專業知識、提升功能開發水平，加強科研設備的專業化；③社會化的有償共享使得科研設備使用效率的和效益提升，也擴大了設備和專業人才的服務范圍，社會的科研效益達到最大化。

1.3 加快全社會科研的共同發展

科研設備共享的實現是加快全社會科研協同發展的重中之重，可以將不同的專業人才、不同單位的設備充分利用，將其研究成果實現效益最大化，從而達到推動學術交流，加快社會科技創新發展。①科研設備往往用于科學研究和前沿技術的開發，在開放共享的過程中，勢必會造成同一領域或者不同領域中新技術和方法的交叉學習，進而促進學科之間的融合，實現技術共享，利于新技術新成果的突破；②科研設備共享通常由各科研單位或企業創新機構為主體進行設計、生產、測試、研發以及推廣等活動，期間設備管理或操作專業人才可根據其多年操作經驗，針對研發技術或測試材料給出有益意見，有效的避免科研上的“彎路”，提升科研效率，促進全社會科研的共同發展。

1.4 加快科技創新的成果化

（1）科研設備的共享，可為各區域甚至全國的科技創興型企業、科研單位提供專業測試服務，讓科研單位以最快的速度獲得最優的產品參數，改進設計方案，加快科研成果的產出和產業化進程。

（2）科研設備的共享可為科研單位和企業節約購買設備的資金用于其他新技術和產品的開發，而設備持有單位可利用自身專業技術為中小型科研單位和企業提供相關方案設計和技術參考，便于加快該類企業的成果化和產業化。

2 科研設備共享的現狀及實現路徑

2.1 國內科研設備共享的現狀

（1）目前，國內已經整合大型的科研設備信息，建立設備共享網絡。設立可供高等院校、科研單位和企業進行高精尖專業化測試的分析測試中心，不斷更新測試分析方法；還設立設備共享中心，集齊各種大型儀器設備用于開放共享，不僅對外開放測試研究，還可進行專業技術人員的培訓。如今，幾十個國家級的分析測試中心遍布全國各區域，加強了設備的有效整合和利用。

（2）設立大型儀器設備共用網絡，將國家、區域、省市聯合并用的服務模式，國家級偏向于信息的收集檢索，區域級的偏向于設備共享與管理功能，而省市則是推廣信息系統，通過這種國家與區域互補的方式將全國的設備信息、測試信息發布于公共網絡上，便于各地區的科研單位搜尋到設備和相關測試技術信息。

2.2 科研設備共享的實現路徑

想要將科研設備充分利用盤活，實現高層次、多領域、大范圍的設備共享，就需要建立全國性、區域性的設備共享網絡平臺。聯合各大科研院校、創新設計型企業、檢驗檢疫等創新機構，將各類科研設備進行整合整理，保證充足的資金、專業的技術、專業的人才和信息網絡等條件，建立功能齊全、體系完善、布局合理的設備體系和信息網絡平臺，實現科研設備共享、優化資源配置。實現路徑由以下3 點構成：

（1）充分利用科研基地設立設備共享平臺。實現科研設備的重要途徑是依托科研基地，設立設備共享平臺，不僅將儀器設備的效益提升，同時也是科研基地為科學研究和技術創新服務的基本義務。一級的設備共享服務平臺主要依托國家級的重點實驗室、工程技術研究中心，這類科研基地的設備主要還是針對自身基地的研發任務，同時兼顧外來單位和企業的測試需求；二級設備共享平臺主要依托各大高校和科研單位，以其重點學科、優勢學科為中心，以中心城市向四周發射的方式，建立具有針對性的、專業性較強的、體系功能完善的設備共享服務中心；三級設備共享服務平臺則是作為查缺補漏而存在的，以前二者為基礎，挑選精而細、方向偏的研究方向強化建設，進而擁有明顯的優勢，并填補國家級和區域級別的設備共享服務中心的空白。

（2）利用少數科研單位設立一個設備共享服務中心。依托國家的少數科研單位，設立一個類似企業運行模式的隸屬于體制內的服務中心，對外開放進行有償服務，不僅增加財政收入，降低國家對其的資金投入，而且還能將設備共享服務市場化、商業化，補充各級設備共享平臺的不足。在關于生物制藥企業和單位聚集的地區，設立專門針對基因測試，氨基酸檢測，生物蛋白分析等關于生物測試的技術中心，將服務的規模擴大、健全，充分利用科研設備，提高設備的利用率和使用效益。再者，也可對外招商引資，將社會上的資源和資金引進來，建立專業的科研設備服務中心企業，集齊各種科研設備，用于技術研發。國家層面，可對該類企業施以優惠，比如，減免稅收、降息免息等，幫助其快速成長壯大，將科研設備共享服務商業化進行到底。

（3）針對服務平臺的方向建立專門的產業對接平臺。為了科研設備服務中心能更好的服務于科研創新，加快科技成果的轉化，不僅光設立科研設備共享服務平臺，而且針對專門的技術還需建立產業對接平臺。以市場需求和技術為導向，建立各高新技術產業園、孵化園等技術服務器與科研設備共享服務中心之間的聯系，通過資源信息共享、技術討論交流、共同進行新技術的研發、成果轉化率與共同推廣等方式進行合作，促進科研設備資源的充分利用，加快和對接產業的合作進程，突破發展瓶頸。同時加快科研企業的成果轉化率，實現創新單位和科研設備服務方的有效合作，使得科技創新資源配置達到最優。

2.3 科研設備共享的保障

要想實現大范圍、高水平的科研設備共享機制，需要完善的制度、專業的人才、充足的資金和完整的信息保障：

（1）制度、資金保障。完善的制度是建立設備共享機制最基本的保障，政府需要發揮其宏觀調控的優勢，起到引導和監督作用。相關部門需要把科研設備共享具體情況作為單位的考核標準和目標。在完善上傳科研單位持有的設備時，不僅考慮設備數量，而還應考慮可對外服務的數量，也就是設備開放率；購置設備儀器時，應該考慮設備成本以及使用率、維護費用等，科學論證、嚴格審批購入設備。設立科研設備共享服務專項基金，通過國家統一投入、社會企業募捐、科研單位自愿投入等方式，將該項資金用于設備共享服務、公益事業、共享研究等。

（2）人才、信息網絡保障。設備持有單位需要培訓一支精通專業技術、業務熟練、富有創新精神和工匠精神的技術團隊，不僅精通科研設備的工作原理而且操作要輕車熟路、發揮穩定。制定針對專業人才的獎勵措施，維護他們的利益。實驗技術人才的工資普遍較低，而且因為缺乏編制，故而不能對設備進行專人管理，因此，應該增加專業人才的津貼，切實維護他們的利益，才能吸引更專業、更高水平的技術人員進駐，對設備進行專人化的管理。利用發達的計算機技術和互聯網，將科研設備和人才分配具體情況作為信息庫，建立科研設備共享服務平臺，讓區域乃至全國的科研創新單位通過信息資源找到實物資源。

3 結束語

科研設備共享是一項長期而艱巨的任務，但也是解決供需關系緊張、走綠色環保發展之路的重點。這項工程涉及到國家級、區域級和省市級，在國家整體調控、各區域省市協同運作和統籌兼顧下，建立科研設備共享服務平臺和服務中心。在完善的制度、專業的人才、充足的資金和信息網絡的保障下，系統的建立一套完善的設備共享機制，才能保證科研設備共享的順利進行，提升科研設備的利用率和使用效益，從而更好的服務于科研創新。