道路設施及交通組織緩解城市交通擁堵優化

頡帶黎

（甘肅省建設設計咨詢集團有限公司，甘肅 蘭州 730000）

1 城市交通擁堵現狀

隨著我國國民私家車擁有量的不斷增長，我國各大城市和國外很多國家城市相同，都出現了一定程度的交通擁堵問題，尤其是經濟相對發達的城市，這種問題尤為明顯。以百度地圖公布的2019年第一季度城市交通報告數據顯示：在該報告中，重慶、北京為通勤高峰擁堵指數前兩名，重慶通勤高峰擁堵指數為2.251，通勤高峰實際速度為24.59km/h；北京通勤高峰擁堵指數為1.973，通勤高峰實際速度為26.74，除此之外，還有貴陽、哈爾濱、合肥、武漢等城市緊隨其后。而在我國城市汽車保有量超300 萬級別的城市交通擁堵情況中，我們可以發現，在一些城市中，其汽車保有量并未超過300 萬級，如貴陽，而這些城市的通勤高峰擁堵指數卻相對較高，也就是說，汽車保有量并非是影響城市交通擁堵情況的唯一因素，筆者認為，城市道路交通擁堵還和城市建設規模、居民出行習慣、道路設施、交通組織等存在著密切聯系[1]。

2 城市交通擁堵治理問題分析

2.1 道路設施方面

就城市交通擁堵治理問題而言，在道路設施方面，其根本原因體現在交通基礎道路設施建設速度難以跟上機動車數量增長速度，如城市公共交通設施不夠健全，就無法讓人流、車流在公共交通網絡下得到引導分流，無法讓城市交通壓力得到有效緩解。如輕軌交通規模不足、配套設施落后等問題在我國部分城市發展中就普遍存在，且這些城市市民依然將自駕車作為出行方式的首要選擇，這也導致了交通擁堵現象難以得到有效緩解[2]。

2.2 交通組織方面

在交通組織方面，其主要問題表現為交通管理水平落后，雖然部分城市在近幾年應用了電子警察監控系統，對道路交通管理起到幫助作用，但是其數據完整程度往往無法得到保證，其數據信息利用率也存在著較大提升空間。部分城市構建了交通信息網站，可以對其站點、換乘方法等進行有效查詢，但卻無法提供當前交通擁堵具體情況，無法提供全面的動態信息[3]。就城市本身而言，道路較為寬廣，可路網密度相對較低；主干道較為發達，可次干道相對薄弱的問題在我國很多城市中都有存在，前者會導致早晚高峰時期行車匯集，使得交通流相對較大，而后者會讓城市交通難以得到有效分流。為讓這一問題得到有效解決，部分城市開始不斷對環線進行建設，但是其環線建設與干線道路的整體普配性卻相對不佳，環線進出口在高峰時段車輛擁擠的現象普遍存在，而管理水平的落后必然會使此類問題加劇。

3 道路設施及交通組織緩解城市交通擁堵優化

3.1 增強基礎設施建設

1.改造擁堵路段

為讓城市交通擁堵得到有效優化，可以對當前擁堵路段以及擁堵節點進行適當改造，如針對車道寬度不足之處，就可以對其車道進行適當拓寬，與此同時，還可以通過潮汐車道設置、車道寬度壓縮等方法開展具體改造工作，以此來讓城市區域汽車運行效率得到有效提升。以我國蘭州市為例，在過去的城市規劃中，雁灘片區T605 號路段被規劃為城市主干道，在建設過程中，其西段一期工程與二期工程的建設工作早已完成，但是其雁北路路段的建設卻長時間處于間斷性建設狀態，這對于雁灘片區的交通造成了嚴重影響，造成了交通擁堵現象，對此，政府管理部門實施專項治理方案，經過大約一年的努力，終在2017年底，完成了雁北路的全路段通車，讓東崗、雁灘兩片區交通擁堵現象得到有效緩解。

2.優化信號燈配時

對交通信號燈進行增設，對信號燈配時進行優化可以讓交通擁堵問題在時間層面得到有效緩解，可以讓路網交通負荷得到均衡處理。在具體工作中，其信號燈增設重點位置應為事故多發地點、車流量人流量較大地點，如果條件允許，那么可以適當增設掉頭信號燈，以讓整體交通運行暢通性、安全性得到有效保證。在配時方案制定上，需要積極轉換其控制模式，如轉化二相位控制模式為多相位控制模式，如針對路段流量特點，對信號燈遲啟、早斷進行適當設置，就可以讓整體路口通行能力得到提升。

3.監管停車設施建設

在城市交通事業發展中，需要對其停車設施建設予以監管，規避因停車位設施不足而產生車輛亂停、車輛占道情況，以此來讓路網整體運行效率得到有效提升，與此同時，當地政府相關部門應努力提升已建成停車場使用效率，對于限制車位，可以鼓勵相關管理部門制定優惠政策來吸引車主停放車輛。

3.2 完善交通綜合規劃

為讓城市交通擁堵問題得到有效解決，需要對交通綜合規劃進行完善。一方面，應設置城市公共交通項目用地，讓公共交通發展的優先地位得到有效保證；另一方面，應開拓公交專用道，確保公共交通的路權。針對整體交通系統，既要優化道路網絡，讓其整體網絡系統分工更為明確、聯通更為便利，讓不同城區之間與城郊之間的交通能力得到有效增強，又要優化交通方式，讓電動車、水運、公共汽車、家用轎車等交通工具的運輸方式得到協調處理，讓運輸體系更具綜合性[5]。

3.3 科學開展交通管理

1.加大資金投入

為讓管理水平得到有效提升，相關部門應加大科技管理的資金投入力度，為其科技研發、科技引入等行為提供資金保障。以此同時，城市應積極利用自身擁有的人才資源，如當地的科技研究所、科研院校等，鼓勵其積極參與到交通科技研發事業中，并對其進行一定補貼，以此來鼓勵科研人才為當地交通事業發展做出貢獻。

2.加強文明宣傳

交通管理部門應繼續加大市民文明行車宣傳教育力度，讓綠色出行理念得到全面推行。在具體宣傳中，可以在城市內部舉辦“無車日活動”，也可以將綠色出行廣告投放在車站、繁華路段、當地交通APP 中，還可以邀請專家進校園進行綠色出行講座，通過多角度、全方位宣傳來解決當地交通擁堵問題。

3.調控交通需求

在具體管理工作中，城市可以針對自身當前汽車保有量以及交通擁堵情況制定多種調控措施，如制定汽車購置條件、鼓勵錯峰上下班、擁堵路段交通限行、提升路內停車位收費標準等，通過這些措施的制定，可以讓其管理水平得到有效提升，讓交通組織充分發揮出自身性能。以蘭州市郵電大樓五中巷道的交通擁堵現象治理為例，該地區具有學校、居住區分布密集的特點，在過去發展中，經常會出現早晚高峰交通擁堵現象，在2017年10月，該市公安局交警大隊針對此現象實施了單向行駛試行規定，經過試行，發現此規定的落實可以有效緩解此區域交通擁堵現象，因此，在2018年，針對五中巷道以及五十三中巷道內16 條道路對此規定做到了全面落實。

4 小結

綜上所述，城市交通擁堵問題的產生原因可以歸納為基礎設施與交通組織這兩個方面，通過增強基礎設施建設、完善交通綜合規劃以及科學開展交通管理這三點主要措施，可以讓城市交通擁堵問題得到有效緩解，進而提升城市交通發展整體水平。