城市地鐵工程施工階段的造價控制方法研究

郭凱寅

（天津濱海新區軌道交通投資發展有限公司，天津 300457）

0 前言

城市地鐵建設過程中資金投入最大的階段為施工階段，因地鐵施工周期較長，工程量大、工藝復雜，同時會受到外界環境因素的影響，所以針對施工階段的各個環節進行造價控制研究，進而有效的實現地鐵工程施工階段的造價控制，是目前亟待解決的重要問題。

1 城市地鐵工程施工階段造價控制的重要性

地鐵是城市交通最重要的基礎設施之一，通過科學合理的地鐵建設，能夠保證城市交通的順暢通行，對城市的整體發展有著重要的意義。但是，地鐵工程普遍具有實施周期長、工程量大、且資金投入巨大的特性，因此在實施過程中，如果沒有完善的造價控制體系，就很難對整個工程的建設成本實現有效的控制，工程資金得不到有效的管理和使用，不僅會造成資金的浪費，更可能會出現以權謀私，導致偷工減料現象的發生，進一步導致地鐵工程的質量粗制濫造，在降低了地鐵工程經濟效益的同時，也為后期的使用埋下了重大隱患。因此，在地鐵工程的施工階段，實行科學嚴謹的造價控制，能夠在有效的控制資金使用的同時，保證地鐵工程的施工進度及工程質量，是保障城市地鐵工程順利完成的基礎條件[1]。

2 城市地鐵工程施工階段影響造價的因素分析

2.1 招投標工作的影響

在招投標階段，很多因素都會影響到項目后續的造價控制。首先，在招投標過程中，科學的選擇招標范圍是至關重要的，應結合地鐵工程的實際情況，合理的劃分招標范圍，如果招標范圍劃分不合理，將原本不屬于工程施工的內容納入到招標范圍中，就會造成投標價格組成不合理的現象，甚至會出現投標人的不平衡報價。其次，中標人的中標價格是整個施工階段造價控制的重要參考依據，如果在招投標的過程中，出現人為的對投標價格的評判失誤，選擇不合理的投標價價格作為中標價，就會對后續施工過程的造價控制產生影響，進而增加整個地鐵工程的建設成本。再次，地質水文情況的勘測結果，施工圖紙的精確程度，以及發承包雙方對施工圖的理解差異，也會影響中標價格，進而影響造價控制。

2.2 施工材料方面的管理

施工材料的費用在工程的建設成本中占有很大的比例，所以，施工材料價格的變化會對工程的造價產生直接且重大的影響。目前，在地鐵工程中，對于施工材料的管控并不夠完善，材料供應商的選擇具有主觀性及片面性，沒有結合工程實際需要及市場行情進行合理的選擇，因此造成了不同程度的資金浪費現象。所以，對于施工材料的采購及使用進行有效管理，保證施工質量的前提下降低采購成本，勢在必行。

2.3 施工工程的整體把控情況

由于城市地鐵工程的特殊性，在實施過程中涉及到的環節眾多，所以只有加強對項目工程的整體進行有效的把握，才能對其實施合理的造價控制[2]。否則，諸如圖紙設計不合理、功能使用的變更、施工工期的延長、工程質量出現問題等情況，都會對造價控制產生直接的影響。

3 城市地鐵工程施工階段實行造價控制的具體方法

3.1 對施工安全進行嚴格的把控

由于地鐵工程施工地點往往為地下，且周邊地質、水文及管線環境復雜，涉及施工人員眾多，因此，安全隱患在施工過程中將持續存在，且一旦發生工程事故，不僅會對施工現場造成破壞，影響工程建設進度，還會對施工人員的生命安全造成威脅，給項目帶來極大的經濟損失。所以，對施工安全問題進行嚴格的把控是工程造價合理控制的一項重要工作。在施工過程中，應對可能出現的安全隱患進行逐一排查，對于容易出事故的區域進行重點的保護，并且應不斷加強對施工人員安全作業意識的培養，使其在施工過程中提高安全意識，進而有效的規避施工事故的發生。同時，應對施工過程中可能出現的各類安全風險因素進行合理的分析，將安全風險管理融入到工程造價管理當中，進而有效的增強安全管理效率，減小項目的安全風險成本。

3.2 加強對施工中設計變更的審核

在施工過程中，往往會發生由于現場實際施工環境與前期勘察、測繪成果不符，或業主對原使用要求發生變化，而產生的設計變更。設計變更往往會對工程造價產生影響，因此，加強對設計變更的審核，盡量避免設計變更的發生，可以有效的提高造價控制的效果。在工程設計階段，應盡量全面的對在施工階段可能出現的風險因素作出周全的考慮，最大的限度的提高施工圖設計的準確性及合理性，避免由于前期考慮不足而造成的變更。另外，要嚴厲阻止借由設計變更而擴大工程規模的現象，不僅增加了工程難度，而且會極大的增加工程成本。對于無法避免的設計變更，要對其審查流程進行優化，必要的時候可以成立專門的審查小組，對由于設計變更而產生的費用增減做嚴格審查，確認合理后才能通過。

3.3 加強施工材料采購流程的控制

如上文提到，施工材料的費用在工程的建設成本中占有重要的比重，優化采購流程，能夠實現對造價成本的有效控制[3]。首先，應依據施工圖紙，結合工程的具體需求，明確對施工材料的采購要求。其次，結合市場行情，進行多方比較之后，選擇質優價廉，可穩定合作的供應商，力求在保證施工進度和施工質量的前提下，盡量降低采購成本，同時，為了迎合綠色建筑施工的要求，在材料的選擇上盡量要節能環保，實現綠色建筑。再次，在施工過程中，要注重對施工材料的二次利用，在杜絕偷工減料的同時，也要有效的重復利用資源，這樣不僅能夠有效的控制造價，還能夠減少施工垃圾，實現對環境的保護，一舉兩得。

3.4 優化竣工結算工作

竣工結算是地鐵項目造價控制的最終環節，其重要性不言而喻，優化竣工結算工作可以有效的實現造價控制。業主及施工單位均必須建立完善的檔案管理制度，地鐵建設的周期長、環節多，影響因素廣泛，資金的流向更是五花八門，如果不能對施工過程中涉及造價變化的全部施工細節進行詳細的記錄，那么在結算過程中，不僅麻煩，還會出現不必要的糾紛。

4 結束語

綜上所述，影響城市地鐵工程造價控制的因素有很多，造價控制的內容也相對復雜，為了節約工程成本，實現對工程造價的有效控制，要結合工程的實際情況，對可能存在的影響因素做合理的分析，通過對各個環節的規范和監控，實現科學合理的控制造價，提高地鐵工程整體的經濟效益。