張金梅
(忻州恒運工程造價咨詢有限公司,山西 忻州 034000)
工程造價管理并不是單純的幾部分構成,而是需要經過嚴謹的環節才能最終制定出來有針對性的工程造價方案,做好工程造價管理。相比國外發達國家,我國的工程造價管理概念提出的較晚,大約在20世紀80年代末才提出了工程造價管理這一概念。隨著我國建筑規模的擴大,建筑難度的升高,各個建筑企業等相關企業對于建筑工程造價管理越來越重視。建筑工程造價管理并不是一蹴而就的,當中也是存在諸多的問題制約著工程造價管理的發展。
預算階段對于工作人員的素質要求極高,不僅要具備較強的經濟預算方面的能力,還要對建筑工程有著深入的了解。盡管如此,即使是高素質的人才,在實際工作中還是面臨著困境。在預算階段中出現預算結果不精準是常見的問題,相關的差錯或者失誤是工作開展的難點,也是目前急需要去克服的[1]。當前,時代發展迅速,一些新興技術、新型材料的出現更是給預算工作帶來了難度升級。由于預算工作的繁雜,所以相關人員除了具備專業能力外,還要有認真工作的態度,這樣才能真正做好預算工作。
決策階段,因為要做出決策,所以對于一些工作有著具體的要求。例如,在什么時間段完成什么任務都是有著明細的劃分。也就是說,這個階段是為工程建設制定目標的階段,有著目標的指引,決策才能更加具有科學性、發展性。盡管決策階段如此重要,但是還是有部分企業對于該階段不重視,工作落實不到位,往往需要進一步補加成本金額。至于企業不重視的表現之一就是將決策完全交給設計單位,但是設計單位不能夠準確把握建筑工程的施工進度。也就是說,決策階段不僅僅憑某一方就可以做出決定,而是需要借助多方力量,至少在決策階段中,設計方和施工方都要加入進來,這樣才能進一步保證所作決策的科學性與準確性。當然,在決策階段中必須要有科學的依據作為支撐,有著嚴格的制度規定,這樣才能杜絕一些貪污腐敗、私相授受的情況出現。只有決策階段做好決策,這樣才能推進工程的進一步開展。如果因為決策不合理,導致后期需要追加資金,又或者因為資金不夠而降低工程質量,那么何談最后的工程建設結果[2]。
項目設計需要依靠資金和技術的支持,如果資金和技術不能保證,那么即使設計人員想要做好設計工作,也是“巧婦難為無米之炊”。項目設計階段中決定著項目建設的成果如何,目前在項目設計中還是存在嚴重的問題。一方面,是由于外部因素的影響,包括資金、技術、設備等硬件條件;另一方面,還是存在技術人員本身的問題,包含本身專業素質不過關、對于工程沒有準確把握等等。無論是哪方面因素導致的項目設計出現,都會給整個工程建設帶來困難。有時候,小小的設計缺陷如果在當初設計時相關人員能夠考慮得再細致一些,那么問題也就不會出現。設計中即使小小的問題,后期有可能也需要一筆不小的資金來進行完善、彌補。
招投標環節出現的問題多是人為的因素,各個利益集團常常會為了獲取相關的利益而不擇手段。其中不乏有的單位采取非正式的、不正當的手段來獲得相關的權利,也就是我們常說的潛規則。投標過程中,一些單位為了贏得最終的結果,往往不根據實際情況來進行建筑工程造價,一味的壓低價格只為獲得最終的勝利,殊不知壓低工程造價的背后能否保證工程建設的質量。工程的施工方和設計方是在工程建設環節中的兩個主導力量,其實力如何也是工程質量的一個映射。
工程建設階段中需要根據建設的需要進行建筑材料的補給以及購買,建筑材料的質量直接決定了建筑工程的質量,可見建筑材料在建筑工程中的重要作用。當前建筑市場中建筑材料種類眾多,質量也是參差不齊,相關人員在進行材料購買時常常面臨材料如何鑒別質量的難題。購買的建筑材料不合格,一是采購人員為了獲取某種經濟利益而故意而為;二是采購人員能力不足,無法真正做好建筑材料的辨別[3]。
針對建筑工程造價管理中面臨的問題、暴露出的難點,做好下一步的問題的解決才是落實的關鍵。首先,明確各個工程建設階段的重要性,沒有哪一個階段的工作是可以忽略或者說值得忽略的。其次,做好高素質人才的招聘和培養,不管是工地施工人員還是建筑材料采購人員,亦或者設計人員,都要做好人才專業素質和職業道德素質的考核。另外,各個階段透明化、公開化,使得各個環節杜絕貪污腐敗現象的出現。與此同時,積極向國外學習先進的工程造價管理技術,不斷更新管理方式。
擇優選擇高素質的人才進行預算工作,使得預算工程更加科學性、準確性。同時,在進行預算時,要盡可能擺脫浮躁的心態,把各項工作做到細致。
在決策階段,設計方與施工方要加強溝通,盡可能地多多進行商討磨合,這樣所做的決策才能更加具體實際。決策并不是紙上談兵或者說是空中樓閣,任何決策都要有科學的依據作為支撐。決策階段落實到細節,做好每一步的工作,將工作做到實處。從實際出發考察建筑工程項目,才能保證決策的貼合實際[4]。
項目設計的重要性不言而喻,如何在項目設計中著手來提高項目的設計水平是重點。首先,在科學合理的基礎上做好考察,制定初步的項目設計方案。同時,需要注意的是項目設計方案并不是一氣呵成,而是需要根據實際情況進行多次的修理調整。最終才能確定設計方案。在方案的反復審核中,仔細尋找方案中的缺陷,有針對性地進行反復修改,直至最后設計方案的呈現。
招投標工作透明化、公開化是重要也是必要的。明確頒布招投標的文件,在文件的指引下有效開展招投標工作,一切按照流程與規章制度來做,這樣才能最大程度杜絕貪污腐敗問題的出現。相關部門做好監督管理工作,做好懲罰打擊措施。對于投標方的考核盡量多元化,不能僅僅憑借價格來確定最終的結果[5]。
建筑工程造價管理工作目前雖然遇到很多的難點,但是相信在多方力量的共同努力下,問題一定會迎刃而解。針對問題的出現,相關人員一定要從實際出發,有針對性地進行問題地分析,真正把解決問題的措施落實到實處,這樣工程建設的質量才能有保證,