建筑工程管理對工程造價的影響分析

王 霞

（川北幼兒師范高等專科學校，四川 廣元 628000）

0 引言

工程造價一直以來就是工程管理的一項基本措施，建筑工程的管理對整個項目的造價以及施工過程有著直接影響。然而工程造價控制的強弱程度又會被來自各方面的因素所限制，如施工方面、設計立項方面和竣工方面等等，這些影響因素之間同時又存在著密切的聯(lián)系，所以在進行造價管理控制的時候我們需要建立起合理并且優(yōu)良的管理思路，只有這樣，才能夠很好的推進工程各個環(huán)節(jié)的建設。

1 建設工程管理對于工程造價的作用

1.1 建設工程管理是開展工程建設可行性和編寫計劃書的主要依據(jù)

在對工程建設進行較為長遠的規(guī)劃時，可以根據(jù)工程造價進行評估，分析該工程在技術和經濟方面是否可行，而且還要考慮到竣工后投產方面的效益，所以建設工程管理能夠為編制任務書提供依據(jù)。

1.2 工程建設計劃確定控制投資金額的主要依據(jù)

工程的建設計劃是確定在計劃期內固定資產在生產的規(guī)模、方向和進度的計劃。所以，在編制工程的建設計劃時，要把工程造價作為依據(jù)，確定出建設工程所需要的全部建設費用，以及材料、設備等實物需要的數(shù)量，并將此作為基本建設投資控制的最高限度，在工程的建設中沒有得到準許時不能輕易突破這一限制。

1.3 設計方案進行經濟分析的主要工具

項目建設的設計方案出來以后，可以用建設工程中的總造價指標和各個構建的造價指標等各方面指標來進行經濟比較，然后找出設計方案具體哪里存在不足，然后再讓設計人員進一步對其進行改進。通過對工程的基本造價和主要的消耗來源和設計技術經濟進行分析，最大程度上降低原材料的消耗。

1.4 施工企業(yè)開展經濟核算落實到承保責任制的主要依據(jù)

工程造價是考核企業(yè)在經濟承包后經營管理水平的主要依據(jù)，是對分析經濟和工程技術是否先進的尺度，是施工企業(yè)在實行承包責任制時，逐層向下發(fā)布的成本控制極限。

2 建設工程管理對于工程造價的重要性

建設工程造價管理是工程管理中不可或缺的一部分，它包含看建筑工具費用、設施設備費用工程安裝費和一些其他費用，范圍相當之廣。這些都需要建設工程管理來對整個項目進行合理的規(guī)劃以及有效的控制。

建筑投資最終會得到的經濟效益直接由工程造價管理決定，而建設工程的管理水平高低對工程造價的控制高低有著直接關聯(lián)。一般而言，一項建設項目需要投資的財力、物力和人力都是相當之大的，并且一旦投入建設，基本上很難撤回，投資人在大多數(shù)情況下在短期內不會取得直接的經濟回報，所以這就需要投資人在投資方面要謹慎，只要有細微的失誤，就會給投資方造成大量的經濟損失。為了降低風險、減小經濟損失，就需要在建設過程中考慮到各個方面容易出現(xiàn)的風險。為了能夠精準的確定建筑工程造價，一定要對各個步驟進行充分的規(guī)劃，只有這樣，才能夠提升工程造價的準確度，而且這也充分說明了建筑工程管理對工程造價的重要性以及合理性，讓整個項目的造價得到了有效的控制。

3 建設工程各個階段的管理對于工程造價的影響

建設工程的管理主要分為三個階段，一是工程決策階段，二是工程施工階段，三是竣工階段，以下對三個階段的影響進行詳細的闡述。

3.1 工程決策階段的影響

工程的立項決策階段是指工程的投資規(guī)模、總體上的規(guī)劃和建筑規(guī)模在初步得到定型的一段時期。建設單位是投資和工程使用的主體單位，這就需要投資方能夠積極參與和相關部門的積極配合，只有這兩者組織和配合好，才能做好工程決策的前期準備。另外，還需要認真準備好各種和建筑工程有關資料，比如說總投資的預算估計、當前的水質和地質的具體數(shù)據(jù)、設備的參與數(shù)據(jù)、設備當前的運行情況、工程的規(guī)劃情況、當前仍然存在的問題以及項目實施后能夠取得的效益等等，這些方面在工程決策期間都要考慮完全，因為這直接影響著后面項目的實施。還有就是要做好工程的可行性報告，寫出具有較強說服力的可行性研究報告，讓項目的立項工作能夠順利通過。在編寫投資預算估計報告時一定要從實際出發(fā)，做到有理有據(jù)，而且再投資估算時要全方面的降低出現(xiàn)漏項的頻率，充分且全面的考慮到在工程的實施過程中可能會遇到的問題和一些對工程造價的不利因素。分析出當?shù)亟ㄔO市場的材料的價況，再預留出一定的浮動空間，讓工程的投資能夠符合實際的生產需求和實際的市場情況，讓投資預算能夠真正的控制住實際的項目總投資。

3.2 工程施工階段的影響

工程的建設單位要做好對施工現(xiàn)場的管理，比如說做好現(xiàn)場的監(jiān)督、督促施工方要根據(jù)涉及圖紙施工，要嚴格控制好施工方使用的材料代用情況、額外的用工情況、現(xiàn)場的簽證情況以及額外的預算情況，在沒有遇到特殊情況下，堅決不變更原本的預算計劃。如果實在是遇到了特殊情況，還是要進行好規(guī)劃，然后再投資。還有對于一定要進行變更的洽商而言，需要讓施工方和專業(yè)的預算人員雙方當面進行項目的增減清算，這就是會為了能夠隨時掌控、了解額度，防止出現(xiàn)積壓成堆的情況，做到雙方都心里有數(shù)。項目的監(jiān)管人員也要做好自己的監(jiān)督工作，要時刻督促施工方做好各方面的記錄，特別是簽證工作記錄和工程的隱蔽記錄，再就是將各類影像資料也要收集好，避免在項目結算時出現(xiàn)不必要的糾紛。在工程造價的管理和控制方面，建筑材料的價格是個“大頭”。建設工程項目需要的材料大多數(shù)都是在市場上獲得的，市場為整個建筑項目提供各式各樣的原材料以及供應渠道。所以項目的預算人員也需要及時掌控當?shù)氐氖袌霾牧蟽r格情況，并時刻關注價格的變更情況。在建筑材料的來源渠道方面，建設單位要和施工單位共同管理協(xié)商，以此來提高整個工程的投資控制力度。除了這幾個方面以外，在工程施工階段，建設單位要和施工方積極配合，兩方面結合做好施工組織設計工作。

3.3 竣工階段的影響

工程最后的結算決定著建設項目的成本，從而確定出工程的最終造價。它主要包括以下三個方面：一是整個建設工程實際完成的工程量的核定。二是變更現(xiàn)場簽證等文件的合理性、合法性的認定以及變更工程的量和價的確認。三是按照之前簽訂的合同的質量、工作日期等一系列索賠工作的開展。隨著我國當下“最低價合理中標”的不斷推廣，很多施工單位為了能夠在眾多的企業(yè)競爭中占據(jù)一席之地，經常進行“微利”或者“無利”操作。然而在企業(yè)以低價獲得項目之后，一般都會采用變相加價的方法獲取利益，當下施工單位從自身利益出發(fā)，進行高預算的現(xiàn)象已經越來越普遍。建設單位的加價，導致施工單位合法權益受到侵犯。

4 建設工程中造價管理還存在的問題

4.1 合同的管理不到位

很多工程項目由于投資較大，投資周期較長，建設過程較為復雜等原因，在項目的實際施工過程中，常常需要和政府的相關部門和有關設計單位取得聯(lián)系，這就讓施工單位、投資單位之間的關系變得錯綜復雜。所以，很多建設工程項目 合同所涉及的內容較多且繁雜，如果出現(xiàn)問題，得不到解決辦法，最終就導致項目的工期收單延誤，讓施工的成本大大增加。

4.2 管理機制不夠健全

某些施工單位對項目經理部門的監(jiān)督機制不夠健全，約束力度也不夠，而是把財務人員作為管理的主體。所以導致項目的成本控制在財務人員手里，讓項目的成本控制和造價控制變得更加混亂。

4.3 計價的方式較為落后

我國當下的建設工程招標采用的工程造價計算模式還是以定額計價為主的計價模式。如今的社會正在快速發(fā)展和進步，定要想要包羅萬象，但是卻無法做到面面俱到，最終導致無法達到預期的效果。在時間上的滯后加上內容的呆板，讓定額在使用時變得進退兩難。我國現(xiàn)在相關部門發(fā)布的工程預算定額消耗量、計價水平以及相關費用是按照社會的平均水平設定的，僅僅只能作為市場競爭的參考，根本不能實際的反映競爭單位的消耗和管理水平。

5 改進措施

5.1 完善合同管理

施工合同是在工程承包過程中按照法律的形式明確規(guī)定施工單位具體的權利和義務，良好且完備的合同簽訂式建筑工程項目全面實施工程造價控制的有效手段，也是工程項目管理的主要保障。所以，要加強合同管理，制定完善合同管理機制，樹立良好的合同意識，學習國家法律規(guī)定掌握足夠的法律知識，認真的完成合同的制定。然后再根據(jù)單位的實際情況，制定出具體的合同管理方法，然后簽訂合同審核管理體制。還有就是必須要加強經濟合同的管理責任，雙方的合同人員也必須要了解有關的法律規(guī)定，同時在合同的履行過程中要加強監(jiān)督。

5.2 加強結算時的審核管理

工程在竣工結算時施工單位按照合同上的內容完成所有的承包工程，在經過三方審核通過后，再才向發(fā)包單位進行最終工程價的結算工作，只有經過審核后，才能將此作為工程造價的核定依據(jù)，所以必須要重視這方面的把關工作。工程結算是項目的最后階段，也是項目建設的事后控制過程，它關系著投資方和建設方巨大的經濟利益，時投資控制的最后一道需要把關的環(huán)節(jié)。當下的建筑行業(yè)普遍存在著工程定額的執(zhí)行不夠嚴格、合同的管理也不夠健全的現(xiàn)象，造成在竣工時還存在著索賠事件的發(fā)生，所以必須要在竣工時加強對資金結算的審核管理。

5.3 加強現(xiàn)場簽證的管理

現(xiàn)場簽證是否有效將直接影響到工程造價，同時還是竣工結算時的主要依據(jù)，所以在進行這方面的工作時，一定要嚴格按照工程的施工設計要求在現(xiàn)場進行有效的控制。另外對一些增加的、需要變更的項目，必須要都到監(jiān)管人員的審核之后才能確認，以此來保證簽證的有效性。

5.4 加強對造價管理人員的資格審查

造價的管理人員是影響建設工程項目造價管理效率的主要因素，若是參與造價的管理人員本身不具備較強的管理能力，那么就無法對工程中出現(xiàn)的技術和經濟問題進行處理，更加無法有效的控制對工程的投資，著就會造成很嚴重的后果。所以對造價人員的素質必須要嚴格把關，必須要進過相關部門的審核之后，才能讓具有專業(yè)管理知識的人員參與造價管理，進行建設工程的造價管理工作。只有保證了造價管理人員的素質品質，才能讓造價控制和管理有效且持續(xù)的運行。

6 總結

實建設工程管理和工程造價控制是一個動態(tài)化的過程，市場經濟的復雜多變讓工程投資的控制和確定也變得復雜多變起來，這就意味著在工程造價管理時不但要全方面考慮，還要讓它有側重點。不管是在工程實施的哪個階段，工程的建設單位都要發(fā)揮出它的優(yōu)勢，時刻控制住工程造價，認真分析并充分的利用在建設周期各個環(huán)節(jié)的重要信息，減少建設資金的流失，讓資金的投資效益能夠得到最大程度上的提高。