水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設探析

董俞含

（龍口市河道建設養(yǎng)護中心，山東 煙臺 265700）

0 前言

水利作為我國能源結構中的重要一環(huán)對于我國綠色發(fā)展具有重大的意義。我國的地理地勢落差大，水利資源豐富，為我國投入水利工程建設創(chuàng)造了良好的條件。水利工程對于農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展也具有十分重要的意義。我國古代最早建設水利工程就是出于保護農(nóng)田、保障國家糧食安全的考慮。我國是人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，保障糧食安全作為我國發(fā)展的基礎性任務，這一國情在迅速發(fā)展的現(xiàn)代依然沒有改變，這是關乎千家萬戶的大事。水利工程也為我國其他工業(yè)建設提供了便利與支持。而水利工程本身具有工程量大、工期長、投入大等特點，并且要求較高的技術能力與科技文化素質(zhì)，因此，水利工程建設也一直是我國乃至于世界上的建設難點[1]。也正是因為上述特點，水利工程密切的關乎國家和人民的生命和財產(chǎn)安全。因此，結合當代發(fā)展的實際情況，有針對性的對水利工程現(xiàn)代化和精細化建設進行研究是具有重大意義、也十分有必要的。

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設概念

針對大型工程進行現(xiàn)代化與精細化管理的理念最先源于20 世紀70年代的發(fā)達國家。我國的水利工程建設結合了本國的實際，在原本理念的基礎上又有所創(chuàng)新和發(fā)展。現(xiàn)代化是一個較為寬泛的概念，其中主要包含采用現(xiàn)代化的管理理念、現(xiàn)代化的管理手段以科學合理的劃分大型工程的各個階段，并制定整體管理目標與各階段的管理分目標，優(yōu)化管理流程，捋順管理體系，從而達到管理效果。而精細化的概念則更為注重細節(jié)方面的把控，更包含了一種精益求精的態(tài)度。主要是指在現(xiàn)代化的宏觀把控中，對管理的局部也充分給予關注，這一措施對于提升管理效果、順暢管理流程、加快管理效率有著極大的意義。水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設二者共同體現(xiàn)了一種較傳統(tǒng)觀念更為科學的動態(tài)管理理念，有著充分的時代先進性[2]。

2 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設基本思想

水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設的基本思想有以下幾點。首先，是重視管理人才。管理作為一門有豐厚理論基礎與發(fā)展歷史的學科常常在實際工作中為人輕視，認為只要有較長的工作經(jīng)驗便等同于有出色的管理能力。但管理人才實際上是具有專業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才。因此在水利工程建設中應當注重對管理人才的引進，以其專業(yè)的管理知識制定科學的管理策略，調(diào)整管理失誤，才能使管理工作順暢進行。其次，是以發(fā)展的眼光看待問題。科技發(fā)展日新月異，傳統(tǒng)的管理思想已經(jīng)無法滿足快節(jié)奏發(fā)展的現(xiàn)當代社會需求，日益與科技發(fā)展脫軌。在水利工程建設中也應當重視吸納科技發(fā)展的最新成果，在水利工程建設中進一步創(chuàng)新突破。

3 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設措施

3.1 樹立責任意識

人作為社會生活的主體對于水利工程管理具有重大的作用，再先進的管理理念脫離了人民群眾也得不到貫徹，更起不到效果。這就要求從事于水利工程建設的所有人，從上至下，無論是管理層還是基層都要樹立責任意識，充分認識到這項工作肩負著國家和人民的期望，堅決履行職業(yè)道德規(guī)范。應當將生產(chǎn)與安全的管理責任層層劃分，形成“人人有責，人人擔責”的氣氛，做到“履行責任必受嘉獎，逃避責任必受懲罰”，從而在實際的管理工作中和精神文化倡導中雙管齊下的、全方面的培養(yǎng)從業(yè)人員的責任意識。

3.2 建立健全管理制度

健全的管理制度作為現(xiàn)金管理理念的載體對于水利工程現(xiàn)代化與精細化具有骨架性的作用。一切的管理行為都需要依托于健全的管理制度得到確認、樹立權威。一旦確認管理制度則所有人必須遵從，絕不將任何個體置于制度之外，堅決杜絕特殊化。健全管理制度應當從以下兩個方面入手。首先，管理制度應當注重效率。在過往的水利工程方式中存在管理混亂、效率低下的情況，這違背了管理制度為工程建設服務的宗旨，也不利于實現(xiàn)“高質(zhì)量、高效率完成水利工程建設”的目標。因此，在健全管理制度時應當明晰管理流程，簡化審批手續(xù)，將各個環(huán)節(jié)有機的聯(lián)系起來，從而消除管理工作中的阻礙，使管理工作流暢進行[3]。其次，應當與實際工作相結合。在管理工作中也時常發(fā)現(xiàn)管理制度“假、大、空”等脫離實際工作的現(xiàn)象，對于實際工作中相對細枝末節(jié)的問題反而追加更加繁瑣的手續(xù)，使得整個管理制度雖然龐大卻十分臃腫。并且水利工程建設具有階段性的特征，不同階段的工作面臨不同的問題，健全管理制度時應當時刻保持與實際工作的緊密聯(lián)系，才能切實解決好工程中的管理難點。

3.3 提升水利建設信息化程度

信息化是我國建設至今取得極大成就的法寶之一。信息化建設融入水利工程現(xiàn)代化和精細化工作是科學技術提高生產(chǎn)和管理效率的重要表現(xiàn)。信息化以更加直觀的數(shù)據(jù)、更加準確的表達為管理者提供更加精確的信息，并且為管理工作在一定程度上節(jié)省了時間成本和人工成本，大大提高了現(xiàn)代管理工作的便利性。如基于PDM 的水利工程檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將施工單位、施工設備、各類圖紙等進行信息化的處理，降低了數(shù)據(jù)丟失的風險，并對設備的使用、維修進行動態(tài)的追蹤，還可以對關聯(lián)的施工單位進行評價，為日后其他的水利工程建設提供參考與借鑒[4]。水利工程管理云平臺也是這一領域十分有益的嘗試，以模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新五位一體的建設水利工程大數(shù)據(jù)環(huán)境，以項目生命周期文檔一體化實現(xiàn)水利工程管理水平提升，從而為保質(zhì)保量完成水利工程建設任務而做出貢獻。

3.4 強化政府監(jiān)督作用

政府是我國管理社會方方面面的重要抓手。作為聯(lián)系國家與人民的橋梁，政府應當切實履行職責，發(fā)揮和強化政府的監(jiān)督作用。尤其是在水利工程建設方面，正是由于水利工程建設關乎國家和人民的福祉，各級政府都應當對于轄區(qū)內(nèi)的水利工程嚴格進行監(jiān)督。水利工程建設由于其牽涉面廣、工程大、周期長的特點也造成了一定程度上管理的困難，比如，建筑材料中以次充好、欺詐橫行，無良商家的手段層出不窮，施工單位難以防范。此時，政府就應當秉承為國為民負責任的態(tài)度，決不能對于妨礙水利工程建設的亂象視而不見，而應當重拳出擊，嚴格依法辦事，履行好政府應盡的職能，將為人民服務的宗旨貫徹到底，為水利工程現(xiàn)代化和精細化建設創(chuàng)造和諧、良好的環(huán)境，為水利工程建設提供強有力的支持。

4 結束語

文通過對于水利工程現(xiàn)代化與精細化建設的重要性的闡述入手，明確了水利工程現(xiàn)代化與精細化建設的基本概念，辨析了貫穿其中的基本知道思想，并結合我國相當代水利工程建設的實際情況，從政府到個人，從制度到做技術多角度地提出了幾點行之有效的促進水利工程管理現(xiàn)代化與精細化的措施，以下先行文獻也對筆者起到了很大的啟發(fā)作用，希望本作可以為其他研究者提供一定的借鑒，從而為行業(yè)間交流起到促進作用，為國家和人民進一步發(fā)展做出一定的貢獻。