大連：轉型路上“開新花”

□ 蔡擁軍 白涌泉

面對傳統制造產業市場萎縮、技術“卡脖子”等經濟發展“攔路虎”，轉型路上如何打贏翻身仗？大連以創新驅動轉型升級，著力發展新興產業，爭做“領頭雁”，當好“排頭兵”，揚起了遼寧經濟發展的龍頭。

煤制甲醇催化劑、核環吊、互感器……一批國內市場占有率超七成的“大連造”產品呈現了大連戰略性新興產業發展的良好勢頭。2016年，大連市針對戰略性新興產業出臺的相關政策，推出了政策“1+X”體系，“1”即以大連行動計劃為總綱領，“X”即以重大工程、專項規劃為支撐的政策體系。大連市計劃用3年時間，圍繞這個政策體系，陸續發布智能制造工程、制造業創新中心建設工程、綠色制造工程等具體10余項實施方案。

3年來，大連在以高端裝備制造、新一代信息技術產業、新材料、電力裝備等為代表的戰略新興產業領域“開疆拓土”，國之重器破繭而出。由中國一重承制的“華龍一號”英國項目參考電站中廣核防城港核電二期工程首臺反應堆壓力容器2018年11月在大連完成制造任務。“華龍一號”采用中國自主研發設計的三代核電技術，其安全指標和技術性能達到了國際三代核電技術的先進水平，設備國產化率近90%，是“走出去”的國家名片之一。

科技創新正成為大連發展的主旋律，尤其是一批志存高遠的企業成為創新大舞臺的領銜主演，推動著“大連制造”加速向“大連創造”轉變。

大連光洋科技集團研發的具有世界先進水平的數控系統，終結了中國高端數控系統自己不能制造的歷史，而且這家高科技民營企業的機床產品自主化率高達95%。

航天科工引進大連光洋科技集團旗下科德數控有限公司的六類24臺五軸聯動加工中心，組建了國內首條航天核心產品生產線。科德數控為國家航天等行業提供了多臺國產化、替代進口的高速、高精、復合類數控機床。

按照2017年底發布的《大連市戰略性新興產業發展實施方案(2018-2020年)》，目標是到2020年，戰略性新興產業產值要突破5000億元，年均增長18%左右，戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到或超過15%。

“依據產業鏈布局創新鏈，未來，傳統產業和新興產業要兩手抓。”大連市發改委副主任曹德軍說，“一是圍繞國家在大連的石化產業布局，繼續把以石化為代表的傳統產業繼續做大做強；二是繼續在高新技術產業里進行‘精耕細作’，努力將高新技術產業鏈條‘拉長’。”

以集成電路產業為例，圍繞英特爾這個大項目還有很多“文章”可做，利用港口區位優勢積極擴展集成電路封裝等下游產業，完善集成電路產業鏈條，逐步擴大產業規模，形成集群。

市場在資源配置中起決定性作用的同時，也要更好發揮政府作用。前不久，大連市創建了“電化學儲能及燃料電池技術創新平臺”，從事研發新能源汽車的企業，可以通過這個平臺來模擬燃料汽車的真實工況，這不僅有利于降低企業的研發成本，也有利于加快形成新能源汽車產業集群。

未來，大連還需進一步鼓勵企業圍繞戰略性新興產業來調整產業結構，做好加減乘除，增加新產品比例，淘汰低附加值產品，從而解決科技型企業小而散、缺乏品牌競爭力等問題，以此完善新興產業鏈條和產業生態體系。