國外民防工程案例

方 研

截至目前，世界上已有110多個國家和地區實行了民防體制。據國外公開資料，美國目前修建的民防工程可容納1.2億人，占總人口近60%；蘇聯修建的民防工程可容納1.8億人，占總人口的68%；長期奉行中立的瑞士、瑞典修建的民防工程可容納85%以上人口；以色列修建的民防工程可容納全國100%的人口；瑞士民防局統計數字顯示，瑞士絕大部分房屋、學校、醫院和其他公共建筑都建有地下掩體。人口750萬的瑞士擁有30多萬個防空洞、5 000多所地下公共防空設施和擁有12萬多張床位的500個地下醫院，總計超過700萬平方米的地下掩體可供860多萬人同時使用，覆蓋全國總人口的115%，瑞士堪稱世界上人均防空洞數量和人均使用面積最多的國家。

日本：世界最大排水系統戰時變人防工程

世界最大排水系統是日本東京的“首都圈外圍排水系統”。該系統建造于1992年—2006年之間，共耗資30億美元，是世界上最大、最先進的下水道排水系統，全長6.4公里，包括5個高65米、寬32米的巨型豎井。豎井之間由內徑約10米的管道連接起來，前4個豎井里導入的洪水通過下水道流入最后一個豎井，集中到由59根高18米、重500噸的大柱子撐起的巨大蓄水池中，戰時還可以當作人防工程。

美國：斜陽嶺指揮所

美國民防建設的重點是修建掩蔽設施。其中最著名的當屬在核戰情況下指揮北美方面戰爭的斜陽嶺指揮所。其坑道貫穿花崗石山體的一半，成為一個龐大的人造地下宮。在1.8萬平方米面積的地下城中，共建有15棟三層的鋼筋混凝土建筑物。其中還設有一所醫院和一座水庫，并儲備有30天的給養。這項工程堪稱世界上最大、最好和最堅固的核防護設施之一。

德國：突出“平戰結合”功能

波恩市有一所地下醫院，建筑面積3 000平方米，設有460 張床位，編制126名醫務人員。該醫院完全按戰時需求設計和建造。消毒間、手術室、病房、嬰兒室、飲水處理站、污水泵站、空氣凈化室、制冷設備房間、電力機房、物資倉庫等各種醫療救護和勤務保障設備一應俱全，并且具備“三防”功能。像這樣的地下醫院德國共有92所，其中還有幾所擁有上千張床位。

它們平時能部分接治病人，戰時能在接到命令后的24小時內全部投入使用。