基于“業(yè)財融合”的新收入準(zhǔn)則實施策略研究
——以軟件企業(yè)為例

鄭 紅

一、引言

財政部于2017年7月5日發(fā)布了修訂后的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》（以下簡稱新收入準(zhǔn)則），要求在境內(nèi)外同時上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則或企業(yè)會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報表的企業(yè)，自2018年1月1日起施行；其他境內(nèi)上市企業(yè)，自2020年1月1日起施行；執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的非上市企業(yè)，自2021年1月1日起施行。新收入準(zhǔn)則的施行，不僅是我國會計準(zhǔn)則的一次國際趨同，更是我國會計準(zhǔn)則規(guī)范會計處理、提高會計信息質(zhì)量以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。新收入準(zhǔn)則改變了現(xiàn)有準(zhǔn)則按交易性質(zhì)分類的確認(rèn)和計量的原則，取而代之以統(tǒng)一的、以合同為基礎(chǔ)的原則導(dǎo)向型收入確認(rèn)和計量模型。三年內(nèi)新收入準(zhǔn)則的全面施行將給絕大多數(shù)企業(yè)帶來不同程度的影響，這種影響將不僅是報表數(shù)字上的，甚至將影響到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和商業(yè)模式；新收入準(zhǔn)則的施行將給企業(yè)會計工作帶來挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅是業(yè)務(wù)層面的會計處理上的，更將影響到會計的職能與定位。本文將以軟件企業(yè)為例，基于“業(yè)財融合”的視角，研究企業(yè)施行新收入準(zhǔn)則的策略。

二、新收入準(zhǔn)則在軟件企業(yè)的實施難點

（一）新收入準(zhǔn)則變化及模型

1.將各種交易類型納入統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型

舊收入準(zhǔn)則區(qū)分銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)三種交易類型進(jìn)行收入的確認(rèn)和計量，并且使用15號準(zhǔn)則對建造合同取得的收入進(jìn)行單獨約束。新準(zhǔn)則不再區(qū)分交易類型和建造合同，而是運用統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型對所有收入合同進(jìn)行規(guī)范。

2.以“控制權(quán)轉(zhuǎn)移”替代“風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移”作為收入確認(rèn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)

舊準(zhǔn)則強調(diào)企業(yè)在將商品所有權(quán)上的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給客戶時確認(rèn)商品銷售的收入，新準(zhǔn)則要求在客戶取得相關(guān)商品（或服務(wù)）的控制權(quán)時確認(rèn)收入。取得控制權(quán)是指能夠主導(dǎo)該商品的使用并從中獲得幾乎全部的經(jīng)濟利益。

3.對存在多重交易安排的合同提供了更明確的指引

新準(zhǔn)則對存在多重交易安排的合同提供了更明確的指引，要求企業(yè)在合同開始日對合同進(jìn)行評估，識別該合同中所包含的各單項履約義務(wù)，按照各單項履約義務(wù)所承諾商品（或服務(wù)）的單獨售價的相對比例，將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)，最后在履行各單項履約義務(wù)時確認(rèn)相應(yīng)的收入。

4.明確規(guī)定了某些特定交易（或事項）的收入確認(rèn)和計量的處理

新收入準(zhǔn)則對于某些特定交易（或事項）的收入確認(rèn)和計量給出了明確規(guī)定。例如，附有銷售退回條款的銷售、附有質(zhì)量保證條款的銷售、區(qū)分總額和凈額確認(rèn)收入、附有客戶額外購買選擇權(quán)的銷售、向客戶授予知識產(chǎn)權(quán)許可、售后回購、預(yù)收款銷售、無需退回的初始費等。

5.提出了更高的披露要求

新準(zhǔn)則引入了全新的定性及定量披露要求，除了收入確認(rèn)和計量所采用的會計政策和重要判斷，還要求披露與合同相關(guān)的系列信息，從而有助于財務(wù)報表使用者理解源自客戶合同的收入和現(xiàn)金流量的性質(zhì)、金額、時間及不確定性。

新收入準(zhǔn)則摒棄了舊收入準(zhǔn)則規(guī)則導(dǎo)向的制定理念，不再區(qū)分交易類型，而是以合同為基礎(chǔ)，從原則導(dǎo)向出發(fā)建立了一套統(tǒng)一的收入確認(rèn)計量體系，實現(xiàn)了我國收入準(zhǔn)則與IASB和FASB共同制定的IFRS15的全面趨同。新收入準(zhǔn)則提出收入確認(rèn)計量的“五步法”模型：第一步，識別與客戶訂立的合同；第二步，識別合同中的單項履約義務(wù)；第三步，確定交易價格；第四步，將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)；第五步，履行各單項履約義務(wù)時確認(rèn)收入。其中，第一、二、五步主要與收入的確認(rèn)有關(guān)，第三、四步主要與收入的計量有關(guān)。

（二）新收入準(zhǔn)則在軟件企業(yè)的實施難點

新收入準(zhǔn)則的實施使軟件企業(yè)在確認(rèn)收入時避免了判斷交易類型的困擾，但在應(yīng)用統(tǒng)一的五步法模型時可能涉及到較多職業(yè)判斷的難點步驟（如表1）。難點步驟集中在第二步：識別合同中的單項履約義務(wù)；第四步：將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)和第五步：履行各單項履約義務(wù)時確認(rèn)收入。

1.難點一：識別單項履約義務(wù)

新收入準(zhǔn)則規(guī)定一項單項履約義務(wù)必須同時滿足2個條件：（1）客戶能夠從該商品本身或從該商品與其他易于獲得資源一起使用中受益；（2）企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓該商品的承諾與合同中其他承諾可單獨區(qū)分。準(zhǔn)則同時給出了3種情形表明履約義務(wù)不可單獨區(qū)分：（1）企業(yè)需提供重大的服務(wù)以將該商品與合同中承諾的其他商品整合成合同約定的組合產(chǎn)出轉(zhuǎn)讓給客戶。（2）該商品將對合同中承諾的其他商品予以重大修改或定制。（3）該商品與合同中承諾的其他商品具有高度關(guān)聯(lián)性。根據(jù)以上規(guī)定，軟件企業(yè)的通用軟件銷售的后續(xù)服務(wù)、專用軟件開發(fā)的后續(xù)服務(wù)和某些與產(chǎn)品、系統(tǒng)集成相關(guān)的技術(shù)支持服務(wù)是否構(gòu)成一項單項履約義務(wù)，要根據(jù)合同條款和商業(yè)慣例來判斷。例如，A軟件公司與某汽車制造商簽訂一項合同，向其銷售車載軟件系統(tǒng)并提供24小時電話技術(shù)支持服務(wù)。那么24小時的電話技術(shù)支持服務(wù)是否是一項單項履約義務(wù)，要看該服務(wù)是保障軟件產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保證型質(zhì)保服務(wù)還是一項額外提供的BPO服務(wù)。如果后續(xù)服務(wù)是保證軟件符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，那么該合同僅有一項履約義務(wù)。如果后續(xù)服務(wù)是對使用該車載系統(tǒng)的車主的支持服務(wù)，則應(yīng)該將該合同區(qū)分為銷售軟件產(chǎn)品和技術(shù)支持服務(wù)兩項單項履約義務(wù)。系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)一般不能將硬件銷售、軟件開發(fā)以及系統(tǒng)整合區(qū)分為單項履約義務(wù)，除非合同有明確的其他約定。例如，A軟件公司與某公司簽訂合同，為其搭建集團ERP系統(tǒng)，包括服務(wù)器的購置，網(wǎng)絡(luò)布局以及A公司自有軟件的安裝調(diào)試，操作人員的培訓(xùn)等一體化解決方案。由于A企業(yè)需提供重大服務(wù)以將合同中各商品和服務(wù)整合成合同約定的組合產(chǎn)出，并且合同中各商品和服務(wù)具有高度關(guān)聯(lián)性，所以該合同的各項交易安排應(yīng)以整體作為一項履約業(yè)務(wù)。對于版權(quán)金+數(shù)據(jù)服務(wù)費的業(yè)務(wù)模式，如果軟件的使用嚴(yán)重依賴后續(xù)的數(shù)據(jù)支持，那么也就是客戶不能從版權(quán)本身或從版權(quán)與其他易于獲得資源一起使用中受益，不符合確認(rèn)為一項單項履約義務(wù)的條件，所以應(yīng)將版權(quán)與數(shù)據(jù)服務(wù)確認(rèn)為一項履約義務(wù)。

2.難點二：將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)

單項履約義務(wù)識別后自然會產(chǎn)生將合同價格分?jǐn)偨o每項履約義務(wù)的問題。新收入準(zhǔn)則要求合同中包含兩項或多項履約義務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同開始日，按照各單項履約義務(wù)所承諾商品的單獨售價的相對比例，將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)。單獨售價的最佳證據(jù)應(yīng)該是企業(yè)在類似環(huán)境下向類似客戶單獨銷售商品的價格。單獨售價無法直接觀察的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮其能夠合理取得的全部相關(guān)信息，采用市場調(diào)整法、成本加成法、余值法等方法合理估計單獨售價。各單項履約業(yè)務(wù)價格分?jǐn)傔€可能存在合同折扣的分?jǐn)倖栴}，合同變更可變對價的分?jǐn)倖栴}等。

3.難點三：確定履約時點或進(jìn)度

新收入準(zhǔn)則規(guī)定滿足下列條件之一的，屬于在某一時段內(nèi)履行履約義務(wù)；否則，屬于在某一時點履行履約義務(wù)：（1）客戶在企業(yè)履約的同時即取得并消耗企業(yè)履約所帶來的經(jīng)濟利益。（2）客戶能夠控制企業(yè)履約過程中在建的商品。（3）企業(yè)履約過程中所產(chǎn)出的商品具有不可替代用途，且該企業(yè)在整個合同期間內(nèi)有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取能夠補償其已發(fā)生成本和合理利潤的款項。 對于在某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該段時間內(nèi)按照履約進(jìn)度確認(rèn)收入，但是，履約進(jìn)度不能合理確定的除外。對于在某一時點履行的履約義務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時點確認(rèn)收入。根據(jù)以上規(guī)定，軟件企業(yè)的版權(quán)金+數(shù)據(jù)費的業(yè)務(wù)模式屬于一段時間內(nèi)的履約義務(wù)。作為單項履約義務(wù)的技術(shù)服務(wù)、后續(xù)技術(shù)服務(wù)一般應(yīng)在一段時間內(nèi)確認(rèn)收入。從合同條款和現(xiàn)實收款情況中能判斷，企業(yè)有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取款項的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和專用軟件定制開發(fā)業(yè)務(wù)也應(yīng)在一段時間內(nèi)確認(rèn)收入。對于某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮履約義務(wù)的性質(zhì)，選擇采用產(chǎn)出法或投入法確定恰當(dāng)?shù)穆募s進(jìn)度。利用投入法時要特別注意系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)中由于硬件設(shè)備的購買成本而產(chǎn)生的已發(fā)生成本與履約義務(wù)不成比例的情況。當(dāng)履約進(jìn)度不能合理確定時，企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的成本預(yù)計能夠得到補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照已經(jīng)發(fā)生的成本金額確認(rèn)收入，直到履約進(jìn)度能夠合理確定為止。

三、“業(yè)財融合”下的軟件企業(yè)新收入準(zhǔn)則實施策略

通過以上對軟件企業(yè)實施新收入準(zhǔn)則的難點分析，無論是單項履約義務(wù)的識別、交易價格分?jǐn)傔€是履約時點和進(jìn)度的確定，想要依據(jù)準(zhǔn)則做出符合客觀事實的職業(yè)判斷，都離不開財務(wù)人員對企業(yè)業(yè)務(wù)模式、合同條款、商業(yè)習(xí)慣等業(yè)務(wù)層面問題的深入理解。比如某些游戲軟件的初始版權(quán)，財務(wù)人員只有了解該軟件的盈利模式，才能判斷客戶是否能夠從該商品本身或從該商品與其他易于獲得資源一起使用中受益，從而決定是否將初始版權(quán)識別為一項單項履約義務(wù)。比如某些軟件的售后服務(wù)，財務(wù)人員只有理解合同條款和熟悉商業(yè)習(xí)慣，才能判斷后續(xù)服務(wù)是保障軟件產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保證型質(zhì)保還是一項額外提供的服務(wù)，從而決定是否將后續(xù)服務(wù)識別為一項單項履約義務(wù)。再比如某些系統(tǒng)集成服務(wù)，財務(wù)人員只有結(jié)合合同條款和現(xiàn)實收款情況找到充足的證據(jù)，才能判斷企業(yè)履約過程中所產(chǎn)出的商品具有不可替代用途，且該企業(yè)在整個合同期間內(nèi)有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取能夠補償其已發(fā)生成本和合理利潤的款項，從而按履約進(jìn)度確認(rèn)收入。單獨售價的確定，合同折扣的合理分?jǐn)偟炔僮鳎切枰攧?wù)人員熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)實質(zhì)和一定的行業(yè)情況。總之，財務(wù)人員要想將經(jīng)濟事項做符合準(zhǔn)則語法的會計語言記錄，首先要理解經(jīng)濟事項本身——業(yè)務(wù)。新收入準(zhǔn)則的實施對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)理解水平和業(yè)務(wù)參與程度提出了更高的要求，“業(yè)財融合”是新收入準(zhǔn)則實施的客觀需要。

（一）“業(yè)財融合”的理念

財政部2016年發(fā)布《管理會計基本指引》指出“管理會計應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會計工具方法，將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機融合”。“業(yè)財融合”是指業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門通過信息化技術(shù)和手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時共享，從而基于企業(yè)價值目標(biāo)做出規(guī)劃、決策、控制、評價等管理活動。人們通常將財務(wù)與業(yè)務(wù)活動的有機融合稱為“業(yè)財融合”，這里的“財”更多的指向管理會計工作，“業(yè)財融合”是基于管理會計的理念。

表1 軟件企業(yè)各業(yè)務(wù)類型收入確認(rèn)計量難點

收入的確認(rèn)與計量是財務(wù)會計的傳統(tǒng)問題。以往新收入準(zhǔn)則的實施研究多以財務(wù)會計的視角圍繞著會計處理的變化、信息披露的影響等展開。但無論財務(wù)會計還是管理會計，存在的根本目的都是向信息使用者提供他們想要的信息，然后才談到如何利用專門的技術(shù)、方法來提供這些信息。當(dāng)財務(wù)會計的信息提供需要更多向業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透時，不應(yīng)再拘泥于財務(wù)會計、管理會計的劃分，而應(yīng)該站在為內(nèi)外會計信息使用者提供符合其要求的信息的高度，以更廣闊的視野來搜尋這一問題的解決方案。新收入準(zhǔn)則的實施要求財務(wù)會計也深入到企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以合同為中心，實現(xiàn)財務(wù)會計與管理會計的融合，業(yè)務(wù)與財務(wù)融合。“業(yè)財融合”不僅能為新收入準(zhǔn)則的實施提供業(yè)務(wù)信息，同時作為財務(wù)會計與管理會計一體的“財”參與到“業(yè)”中，也能為企業(yè)業(yè)務(wù)提供財稅方面的規(guī)范與指導(dǎo)，從而降低企業(yè)收入實現(xiàn)過程中的風(fēng)險。“業(yè)財融合”的新收入準(zhǔn)則實施也將成為傳統(tǒng)財務(wù)會計向價值創(chuàng)造型會計轉(zhuǎn)型的契機。

（二）“業(yè)財融合”的軟件企業(yè)新收入準(zhǔn)則實施策略

軟件企業(yè)新收入準(zhǔn)則的實施準(zhǔn)備可以分為三個階段：（1）準(zhǔn)備階段——新收入準(zhǔn)則正式實施前的第二年，以一般軟件企業(yè)為例，即2019年。（2）過渡階段——新收入準(zhǔn)則正式實施前的第一年，以一般軟件企業(yè)為例，即2020年。（3）實施階段——新收入準(zhǔn)則正式實施后，以一般企業(yè)為例，即2021年以后。

在準(zhǔn)備階段，軟件企業(yè)財務(wù)人員的路線圖如下：第一步，深入學(xué)習(xí)新收入準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)，進(jìn)行培訓(xùn)和考試；第二步，全面梳理本企業(yè)與收入相關(guān)的合同，將合同按企業(yè)的業(yè)務(wù)模式類型進(jìn)行分類整理，逐條研究合同條款；第三步，依據(jù)新收入準(zhǔn)則的五步法模型對每一類型的收入展開虛擬的確認(rèn)與計量；第四步，將虛擬會計處理的總體收入結(jié)果與現(xiàn)有情況進(jìn)行對比，預(yù)測新模型對收入、利潤等關(guān)鍵指標(biāo)的影響，從而預(yù)測新收入準(zhǔn)則的實施對本企業(yè)稅收遵從、績效評價、股利政策甚至上市安排等一系列問題的影響；第五步，就第四步問題與企業(yè)管理層及相關(guān)利益方進(jìn)行溝通，研究確定與企業(yè)目標(biāo)保持一致的期望收入水平。這一時期，財務(wù)人員要與企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、法務(wù)人員以及事務(wù)所等外部專家深入交流。財務(wù)人員與業(yè)務(wù)的接觸方式主要是調(diào)查、咨詢與溝通，是財務(wù)人員對業(yè)務(wù)的熟悉過程。

在過渡階段，軟件企業(yè)的財務(wù)人員要參與到合同簽訂前的合同設(shè)計，與業(yè)務(wù)人員和法務(wù)人員一起重新考慮企業(yè)現(xiàn)有的合同條款和商業(yè)慣例。這樣做的目的，一方面是使合同安排能盡可能滿足管理層對收入水平的特定期望；一方面是使合同條款能更清楚地反映商業(yè)實質(zhì)，從而為財務(wù)人員進(jìn)行收入確認(rèn)和計量的職業(yè)判斷提供更有效的書面證據(jù)。重新設(shè)計的合同條款需要與客戶進(jìn)行反復(fù)磋商，從而最終確定。在過渡階段，財務(wù)人員還要致力于推動一套信息系統(tǒng)的建設(shè)。新收入準(zhǔn)則的實施導(dǎo)致以往從未收集過的信息將增多，這一信息系統(tǒng)以合同為起點并圍繞合同展開，以滿足財務(wù)人員對業(yè)務(wù)信息的需要，構(gòu)建財務(wù)會計、管理會計、業(yè)財一體化的管控平臺。這一時期，財務(wù)人員更直接地參與到軟件企業(yè)的合同簽訂、信息系統(tǒng)建設(shè)等業(yè)務(wù)流程，是與業(yè)務(wù)的全面融合過程，企業(yè)不僅要重構(gòu)合同條款，甚至需要再造業(yè)務(wù)流程和商業(yè)模式。

在實施階段，軟件企業(yè)的財務(wù)人員首先要根據(jù)新收入準(zhǔn)則的銜接規(guī)定，做好首次執(zhí)行工作；除了按新收入準(zhǔn)則進(jìn)行收入的日常確認(rèn)與計量外，重點關(guān)注相關(guān)信息在附注中的披露合規(guī)性、充分性、適當(dāng)性；完善信息平臺，使其達(dá)到數(shù)據(jù)共享的充分及時；逐漸深化對業(yè)務(wù)的理解，加強對合同從簽訂到執(zhí)行整個過程的參與度，爭取為企業(yè)業(yè)務(wù)提供財稅方面的規(guī)范與指導(dǎo)，從而實現(xiàn)財務(wù)的價值創(chuàng)造，做到真正的“業(yè)財融合”。

在各階段，財務(wù)人員還要持續(xù)關(guān)注新收入準(zhǔn)則應(yīng)用指南等相關(guān)法規(guī)的發(fā)展動態(tài)、已實施新收入準(zhǔn)則軟件企業(yè)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題以及本企業(yè)及軟件行業(yè)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，以保證新收入準(zhǔn)則的順利實施。

簡 訊

中國注冊會計師行業(yè)黨委召開會議 研究謀劃2019年行業(yè)黨建工作

2018年12月25日，財政部黨組成員、副部長，中國注冊會計師行業(yè)黨委書記程麗華主持召開中國注冊會計師行業(yè)黨委會和理論中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹中央最新精神，通報中組部組織二局調(diào)研行業(yè)黨建工作主要精神，研究2019年行業(yè)黨建工作。程麗華要求，按照堅持正確政治方向、堅持圍繞中心服務(wù)大局、堅持改革創(chuàng)新推動、堅持提高行業(yè)黨建工作質(zhì)量的要求，謀劃推動2019年行業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)新時代行業(yè)黨建工作新局面，繼續(xù)走在社會組織黨建工作前列。

會議集體學(xué)習(xí)了中央最新精神。會議認(rèn)為，2018年以來，習(xí)近平總書記就加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，發(fā)表的系列重要講話，對推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，特別是對做好新經(jīng)濟、新社會組織基層黨建工作提出了明確要求。中央經(jīng)濟工作會議對做好明年經(jīng)濟工作作出了部署。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，回顧改革開放40年黨的光輝歷程，總結(jié)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，向全黨全國各族人民發(fā)出了在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗的動員令。中央最新精神為我們進(jìn)一步深化行業(yè)黨建工作和推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。會議通報了中組部組織二局調(diào)研行業(yè)黨建工作主要精神。

會議研究了2019年行業(yè)黨建工作。會議指出，明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，推進(jìn)新時代黨的建設(shè)要求高、任務(wù)重，謀劃做好2019年行業(yè)黨建工作十分重要。會議研究提出了中國注冊會計師行業(yè)黨委2019年工作總體要求。

程麗華同志結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央精神，就謀劃推動2019年行業(yè)黨建工作提出要求。一是要深刻把握行業(yè)黨建的根本任務(wù)，堅持正確政治方向。加強思想理論武裝，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨對行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證行業(yè)發(fā)展始終堅持正確政治方向。二是要深刻把握行業(yè)黨建工作規(guī)律，堅持圍繞中心服務(wù)大局。充分運用行業(yè)黨建規(guī)律和成功經(jīng)驗，特別是在部署推動明年主題年活動時，把行業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。三是要深刻把握行業(yè)黨建新任務(wù)新要求，堅持改革創(chuàng)新推動。對行業(yè)黨建突出問題和短板，創(chuàng)造性提出解決辦法，不能吃老本、要立新功。四是要深刻把握行業(yè)黨建工作體制特點，著力提高行業(yè)黨建工作質(zhì)量。要把提高行業(yè)黨建質(zhì)量擺在總體要求上，體現(xiàn)到評價考核細(xì)化責(zé)任上，推動行業(yè)黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，從組織建黨向思想建黨、制度治黨并重轉(zhuǎn)變，從有活動向發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變，從重形式向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

會議審議了《中國注冊會計師行業(yè)黨委2019年工作要點（審議稿）》，要求根據(jù)會議精神盡快修改完善后印發(fā)，指導(dǎo)地方研究謀劃好2019年行業(yè)黨建工作。