以生態立村促村強民富

曹慧華 盛登華/江蘇省常州市金壇區委農村工作辦公室

近年來，江蘇省常州市金壇區柚山村抓住創建市區兩級美麗鄉村示范點這個契機，以營造好生態環境作為鄉村振興的切入點，整體規劃、大手筆投入、全域推進，打造點上是精品、線上是風景、面上可示范的美麗鄉村，不斷做強村級集體經濟，努力讓廣大村民共享發展成果。先后獲得“江蘇省新農村建設示范村”“常州市小康家園示范村”等稱號。

整體性規劃，繪就發展藍圖

被列入常州市美麗鄉村試點村后，柚山人按照“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美，有農業旅游特色產業”的要求，堅持規劃先行，委托常州規劃設計院等單位編制了《金壇區儒林鎮柚山村美麗規劃》《金壇區儒林鎮柚山村村莊環境整治規劃》等。

堅持整體打造。柚山將全村作為一個大景區進行規劃建設，將徐家、錢家、東村三個自然村作為景點連體打造，尊重自然美、個性美，根據螃蟹產業、水鄉特色、大涪山佛教文化等分類推進美麗鄉村建設。

堅持多規合一。鄉村建設規劃以“全域美麗鄉村”的思想為指導，將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念融入其中。村兩委提出以人為本、尊重自然、傳承歷史、節約集約、綠色低碳的建設目標。同時，在注重前瞻性、科學性、可操作性的基礎上，始終堅持在長蕩湖旅游度假區總體規劃、儒林鎮總體規劃的框架下開展規劃編制工作，確保多規合一。

堅持因地制宜。規劃按照“一村一景、一村一品、一村一韻”的總要求，進村沿線“造一片林、出一片綠、成一個景、美一個村”；對中心村的核心區域從環境、景觀上進行全面提升，讓更多民房變畫廊、田園變公園；結合環湖大道建設，實施“柚山村生態廊道”建設工程，建成覆蓋全村的綠道網、景觀帶、致富線；落實環湖風光帶建設要求，對村南部的母親河進行整治。

全方位推進，建好生態家園

鄉村建設也符合“木桶原理”，有一處整治不到位就會影響到整個村莊。有了這樣的認識，柚山人想法設法籌集資金800多萬元，持續投入，全方位推進鄉村建設。

強化環境整治。以美麗、生態、宜居為目標，積極開展村莊環境整治工作，建設小型分散式污水處理設施3座、污水管網9500米、水沖式公共廁所10座，放置垃圾箱（桶）150個，堅持“建管并重”，建立健全了村莊環境長效保潔管理制度，做到日產日清。

改善基礎設施。以便捷、舒適為目標，積極推進鄉村建設，實施主干道路環境提升工程，建設生態停車場、籃球場及兒童游樂場等項目，拆除破敗空心房15間、舊廠房65間、小學6間，規整主要干道電力、電信、有線電視等線路，有效改善了老百姓的居住環境。

培育文明風尚。大力宣傳《公民道德建設實施綱要》，開展“美麗家庭”“文明（示范）戶”創建活動，開展優秀家訓、家風故事征集評比活動，開設道德講堂30余次，把基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德等宣傳到家喻戶曉，努力營造崇尚道德、弘揚文明的良好氛圍。

注重生態保護。柚山地處長蕩湖畔，保護好長蕩湖的生態環境是義不容辭的責任。近年來，柚山積極推進長蕩湖環境綜合整治工作，先后拆除網圍0.3萬畝、整治廢舊船只952只、完成退圩還湖拆遷165戶、流轉土地0.6萬畝，為長蕩湖營造了良好的生態環境。

深層次提升，放大富民效應

美麗鄉村建設的出發點與落腳點都是提高全體村民的幸福感與獲得感，因此，柚山人以環境整治為基礎，做強人文資源特色，不斷放大富民效應。

推進富民強村。以富民強村為目標，充分整合盤活現有集體資產，建立了村級社區股份合作社，集體資產股份量化，有效提升集體資產的使用效益。大力推廣先進養蟹技術，穩步提升畝均養殖收益，切實增加養殖戶收入。圍繞長蕩湖旅游開發，引導村民提供旅游服務，增加就業崗位，提高村民收入。據統計，2017年農民每股年獲分紅收入300元，實現農民旅游業就業近150人。

放大人文特色。充分發揮柚山人文旅游資源豐富的特色，宣傳大涪山旅游，開展柚山放燈節等節慶活動，有效保護儲氏祠堂碑等文物重點保護單位，通過各種方式深度挖掘柚山的人文底蘊，為美麗鄉村建設注入人文情懷。

推進農旅融合。結合歷史遺存的儲家亭等風景點，將歷史文化村落與鄉村旅游緊緊結合。按照長蕩湖總體規劃，村前通湖大河的拆遷整治工作正在進行；有序提升現有的香樟林、桂花林、蘆葦帶。通過環境打造，借力環湖公路，到大涪山禮佛觀光的人越來越多。2018年超過15000人次，實現門票收入逾100萬元。

沒有最好，只有更好。柚山村將大力發展村級經濟、持續改善民生，讓美麗的風景與經濟社會發展齊頭并進、相得益彰。□