堅(jiān)持互學(xué)互鑒 推進(jìn)“一帶一路”

李 泉 陳欣妍 李 剛

（蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

一、引言

“一帶一路”戰(zhàn)略由倡議中的愿景變?yōu)閷?shí)際中的行動以及上升為國家戰(zhàn)略，僅經(jīng)過了五年的時間，就已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，在沿線各國的稱贊聲和歡呼聲之中逐步成長壯大，蓬勃發(fā)展，因?yàn)樵搼?zhàn)略是中國希望通過互惠互利的經(jīng)濟(jì)方式同沿線各國展開雙邊合作從而實(shí)現(xiàn)交流互鑒、開放包容、互聯(lián)互通、成果共享的標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展新局面。共建“一帶一路”是打造“人類命運(yùn)共同體”的具體探索和實(shí)踐，也是實(shí)現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”的重要途徑，既符合當(dāng)前國內(nèi)產(chǎn)能過剩和外匯資產(chǎn)過剩的實(shí)際情況，而且順應(yīng)了實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的國際潮流，同時也能夠有效遏制歐美國家推行逆全球化和實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策等倒行逆施的違背全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行徑。因此“一帶一路”戰(zhàn)略的提出恰逢其時，必然會成為引領(lǐng)全球發(fā)展的新動力，重塑更加公正合理的全球治理體系的新理念，同時也標(biāo)志著我國進(jìn)入新時代之后，改革開放事業(yè)又邁上了新臺階。

近幾年，“一帶一路”戰(zhàn)略在學(xué)術(shù)界一直屬于熱點(diǎn)話題，有的學(xué)者就其提出的背景進(jìn)行了闡明和分析，[1]也有一些研究者就其所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，以及在這樣的戰(zhàn)略背景下對我國的利害關(guān)系展開了論述，[2]還有一些學(xué)者就這樣的戰(zhàn)略實(shí)施對于提升我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)，提高我國的國際地位的作用，以及如何提高中國的國際話語權(quán)進(jìn)行了論述，[3]再者還有一些學(xué)者結(jié)合了一些史實(shí)，闡述了我國的“一帶一路”戰(zhàn)略同美國的霸權(quán)文化思想和“普世價值”進(jìn)行了比較，從而道出了兩國在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域一體化過程中截然不同的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)而論證了我國在維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、推進(jìn)新型國際秩序構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)新型全球治理體系中充當(dāng)?shù)闹匾巧蛻?yīng)該發(fā)揮出的重要作用。[4]本文基于以上研究成果，理論上探究了各國不同文明和文化之間的互學(xué)互鑒是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國面臨的外部國際挑戰(zhàn)

（一）逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義升級

受金融危機(jī)的影響，歐洲發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)長期處于萎靡不振的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長整體緩慢，個別國家甚至表現(xiàn)出負(fù)增長的情況，所以整個歐盟國家經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，社會問題也頻繁出現(xiàn)，民眾不滿情緒日益高漲，再加之“歐債危機(jī)”的出現(xiàn)和蔓延，使得歐盟國家當(dāng)中經(jīng)濟(jì)增速最快的英國也難以獨(dú)善其身，不得不為自己的盟友買賬，所以英國民眾選擇“脫歐”呼聲越來越高。此外，近幾年的歐洲“難民危機(jī)”，使得英國想脫離歐盟的決心愈發(fā)堅(jiān)定，因此脫歐公投的結(jié)果就出現(xiàn)了。[5]

美國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，長期以來一家獨(dú)大，甚至獨(dú)攬國際話語權(quán)，很多國家對其言聽計(jì)從，敢怒不敢言，因此一度引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)按照自己預(yù)定的發(fā)展軌道前進(jìn)，制定美國意義上的“全球理念”，在實(shí)現(xiàn)自身利益豐收的同時，某種意義上也助推了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程?？墒?，自從特朗普接替奧巴馬總統(tǒng)之后，貿(mào)易保護(hù)主義思想再一次升級，其本著“美國優(yōu)先”的貿(mào)易規(guī)則，出臺了一系列違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的貿(mào)易保護(hù)政策，多次指責(zé)和誹謗中國，稱中國通過故意壓低人民幣匯率同美國競爭就業(yè)崗位，因此其聲稱如果中國不停止所謂的“不正當(dāng)貿(mào)易”，美國就要對中國出口的商品加收45%的關(guān)稅，[6]當(dāng)然不僅僅是中國，加拿大、德國、法國、日本、印度、巴西等過都是其貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)主義政策惡果下的受害者，例如美國在2018 年3 月份宣布，對進(jìn)口鋼產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，對進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。此外，美國退出跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）、美國退出巴黎氣候協(xié)定、退出聯(lián)合國教科文組織、重新談判北美自貿(mào)協(xié)定等行為都是美國推行逆全球化的行徑。

（二）項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略落地生根之后，中國進(jìn)一步表明了國門永遠(yuǎn)開放的決心，所以我國對外投資合作項(xiàng)目數(shù)量和合作金額屢創(chuàng)新高，根據(jù)“一帶一路”官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，中國對外直接投資流量累計(jì)達(dá)5390.9 億美元，年均增速18.2%。僅2015 年，中國對外直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到了1456.7 億美元，達(dá)到了金融危機(jī)以來的最高水平，從而超越了日本，位居全球第二。截至2017 年底，中國企業(yè)對在“一帶一路”沿線國家的投資額投資累計(jì)超過500 億美元。

如此巨額的投資量，本身就具有非常大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，再加之“一帶一路”沿線國家之間的情況迥然不同，經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、政治、法律等環(huán)境更是大相徑庭，魚龍混雜，甚至個別國家政局動蕩不安，這些客觀事實(shí)無形中又為“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)和具體投資項(xiàng)目的經(jīng)營增加了諸多不確定性，因此這些因素在“走出去”的過程中不容忽視。2013 年以來的泰國政治危機(jī)和越南反華暴亂等都對中國在沿線國家的項(xiàng)目投資和經(jīng)營造成了非常大的損失，例如緬甸密松大壩停建、中緬鐵路停建和中泰“大米換高鐵”協(xié)議停止等都是慘痛的教訓(xùn)。雖然“一帶一路”沿線國家一般為欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，投資機(jī)會理論上更多，投資領(lǐng)域更廣泛，同時勞動力成本相對較低，因此總體來講投資難度比較小，然而，各個國家地理狀況、歷史人文環(huán)境差異巨大，人們的意識形態(tài)更是不同，因此在這些容易忽略的“軟因素”可能造成一些不必要的沖突，從而影響投資項(xiàng)目的正常開展。

（三）大國博弈思維抬頭

當(dāng)今世界格局基本是“一超多強(qiáng)”，毋庸置疑，美國是世界上唯一的超級大國，而俄羅斯、日本等國為傳統(tǒng)的強(qiáng)國，長期以來，在此局勢之下，美國一直維持著其在全球的霸主地位。在實(shí)行改革開放40 年的今天，中國逐漸成長為社會主義大國，在國際交往當(dāng)中不能一直充當(dāng)跟隨者的角色，理應(yīng)承擔(dān)起作為一個東方大國的國際責(zé)任與義務(wù)，在實(shí)現(xiàn)本國利益的同時，也要促進(jìn)和幫助他國實(shí)現(xiàn)發(fā)展，而“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施是為在互利共贏中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

然而，美國一直擔(dān)憂“一帶一路”戰(zhàn)略是中國對當(dāng)前美國全球霸主地位和美元權(quán)威的挑戰(zhàn)，這種擔(dān)憂和焦慮構(gòu)成了同沿線國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展道路上的主要政治風(fēng)險。例如美國推行的所謂的“重返亞太”、“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其目的昭然若揭，就是為了限制中國在全球治理體系當(dāng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，[7]從而維護(hù)其建立的全球秩序和全球體系。當(dāng)然，遏制中國崛起的不僅僅是美國，俄羅斯、印度和日本等國對我國提出的新型大國關(guān)系和國際治理新秩序總是將信將疑，產(chǎn)生戰(zhàn)略猜忌，更甚者它們能接受中國為它們國內(nèi)創(chuàng)造的價值和財(cái)富，但是又擔(dān)憂中國在這一參與過程之中所相應(yīng)獲得的的利益，這都無形中為中國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略造成諸多障礙與不便。

（四）地區(qū)局勢動蕩

在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上，中亞矛盾突出，特別是“三股勢力”的火焰一直無法熄滅，造成該地區(qū)局勢時常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，加之在中亞這一帶文明多樣性豐富，中華文明、基督文明和伊斯蘭文明時長發(fā)生碰撞，以至于激起民族矛盾，這些差異也在加劇著該地區(qū)的不穩(wěn)定性。[8]此外，還有中東地區(qū)，連年戰(zhàn)火燃燒，民不聊生，社會局勢極不穩(wěn)定，盡管伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭以慘痛的代價向人們宣告和平的珍貴和戰(zhàn)爭的可惡，可是敘利亞等國的局勢依舊不容樂觀，這一切都是我國推行“一帶一路”戰(zhàn)略過程中的巨大挑戰(zhàn)。

在“21 世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上，越南和菲律賓等國挑起南海爭端，再加上日本等國的卷入和教唆，讓我國在南海的局勢岌岌可危，同時，“屋漏偏逢連夜雨”，中日兩國就釣魚島爭端也是遲遲無法正常解決，一直處于僵持狀態(tài)。此外，在南亞，中印邊境摩擦不斷，印巴局勢也不盡人意，這一切都是我國實(shí)現(xiàn)全方位的開放格局、推進(jìn)國際治理新秩序、優(yōu)化全球治理體系過程中不可忽視的威脅和挑戰(zhàn)。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國提出的國際治理新秩序

（一）開放包容

歷史告訴我們，開放則興旺，關(guān)閉則衰亡。在我國歷史上，漢朝一直保持著同西域的往來，唐朝也是一個開放的王朝，統(tǒng)治者派人不辭萬里地去天竺研習(xí)佛法，明朝甚至以舉國之力派人到西洋交流考察，也正是這些舉措，舉世聞名的“古絲綢之路”便應(yīng)運(yùn)而生，同時也讓當(dāng)時的中國走上了一個又一個的歷史巔峰，創(chuàng)造出了人類發(fā)展史上一個又一個的奇跡。

新中國成立之后，中國經(jīng)過了改革開放40 年的飛速發(fā)展，國家的整體面貌日新月異，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，國際地位日益顯赫，中國所取得這一切成就得益于中國一向秉持的對外開放的基本國策，所以中國的發(fā)展事實(shí)完全可以證明開放包容的發(fā)展理念完全符合當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，中國會一以貫之地堅(jiān)持“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化開放格局——進(jìn)一步加大沿海開放力度，提高內(nèi)陸和沿邊開放水平，同時也要打開西邊的大門，讓我國全方位地融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中。

中國的發(fā)展與世界各國的發(fā)展早已緊密聯(lián)系，形成了你中有我中有你的利益共同體。“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展趨勢，本著“共商、共建、共享”的原則，親誠惠容，同沿線各國在交通、能源、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等各個領(lǐng)域的深度融合與交流，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。[9]但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，由于各個國家歷史文化的差異，發(fā)展模式和發(fā)展道路的不同，以及宗教信仰更是千差萬別，所以各個國家在交流合作過程當(dāng)中一定不能一意孤行、剛愎自用，而是要求同存異、開放包容，以求和平共處。只有這樣，我們才能夠在自身獲得發(fā)展的同時，將發(fā)展成果惠及沿線乃至全球更多的國家，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。

（二）和平合作

和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的兩大主題，也是世界各國以及眾多國際組織孜孜追求的目標(biāo)，同時也是人類共同的愿望。而我國當(dāng)下提出的“一帶一路”戰(zhàn)略也表明了我國所倡導(dǎo)的和平合作的誠心與決心。

在追求和平的道路上，要深化合作力度，擴(kuò)大合作范圍，構(gòu)建全方位的合作模式，打造新型的大國關(guān)系和新型國際治理體系和治理秩序，最終在和平中實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏的合作成果。當(dāng)今世界，國際社會風(fēng)云激蕩，如同太極高手過招般暗流涌動，而在這個復(fù)雜多變而又充滿挑戰(zhàn)的時代，中國在改革開放的40 年里所取得成就和對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，可以說是中國為世界人民和中國人民交上了一份令人歡欣鼓舞的答卷，這份答卷里清清楚楚地展現(xiàn)出了中國在維護(hù)世界和平與發(fā)展、消除國際貧窮與矛盾、構(gòu)建新型的國際合作關(guān)系和國際治理體系當(dāng)中所盡的國際職責(zé)與國際義務(wù)，以身作則，將倡議和口號付諸于實(shí)實(shí)在在的行動。

如今我國的發(fā)展進(jìn)入了新時代，新時代必然要有新氣象、新思維、新戰(zhàn)略。過去的幾年當(dāng)中，全球經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的影響，復(fù)蘇的進(jìn)程步履維艱，而國際社會又是動蕩不安，逆全球化之風(fēng)逐步升級，中國就是在這種國際環(huán)境之下，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，旨在攜手“一帶一路”沿線國家和世界上的其他國家，砥礪前行，精誠合作于能源、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)和物流建設(shè)等諸多領(lǐng)域，從而激發(fā)了全球的發(fā)展動力，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流注入了注入了新鮮的血液。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去5 年之中，中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過30%，同時2017年中國GDP 出現(xiàn)了自2011 年以來的首次回升，中國經(jīng)濟(jì)成功地由高速發(fā)展跨越到了中高速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的軌道上來，這一切都源于中國一向堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持精誠合作，堅(jiān)持“不沖突、不對抗”的精神，而這一切皆符合我國提出的新型的國際關(guān)系和國際治理新秩序。

（三）互利共贏

當(dāng)今世界已經(jīng)開啟了全球經(jīng)濟(jì)一體化的帷幕，而且這也是一條不可逆轉(zhuǎn)的國際之路，更是一條世界各國必須直面的發(fā)展之路，而各國已然相互依存，休戚與共，因此各國應(yīng)該攜起手來打造互利共贏的“人類命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)全世界的大和諧、大發(fā)展，而“一帶一路”戰(zhàn)略是對這一思想實(shí)實(shí)在在的踐行，其對于沿線各國以及世界上的其他國家所創(chuàng)造的福利有目共睹。當(dāng)然不可否認(rèn)的是“一帶一路”戰(zhàn)略也為我國的發(fā)展書寫了新的篇章，創(chuàng)造了新的機(jī)遇，但是，毫無疑問，最終的目的是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。

我國所倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略是對現(xiàn)有的國際秩序和國際體系的優(yōu)化和升級，它是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長期性的事業(yè)和工程，因此這一過程必定不可能一蹴而就，但是當(dāng)務(wù)之急是讓參與的各個國家切身感受到實(shí)實(shí)在在的利益，看到實(shí)實(shí)在在的成果。而與此相關(guān)的為之服務(wù)的配套設(shè)施亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是首個由中國政府倡導(dǎo)成立的政府間國際金融機(jī)構(gòu)，截至2017 年底，成員總數(shù)從57 個擴(kuò)展到了84 個，成員國從亞洲擴(kuò)展到了全球，參與投資了亞非12 個成員國的24 個項(xiàng)目，貸款總額超過42 億美元，這一舉措是中國企圖在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新秩序，貢獻(xiàn)中國智慧，積極主動地融入國際金融圈。緊接著，“絲路基金”和人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)也隨之而來，這些舉措都是中國積極打造和構(gòu)建新型的國際治理體系所做出的努力。

（四）綠色協(xié)調(diào)

綠色發(fā)展不僅是我國“新發(fā)展理念”中的重要一條，也是我國在構(gòu)建新型國際關(guān)系和新的國際秩序進(jìn)程當(dāng)中嚴(yán)格恪守的準(zhǔn)則，因?yàn)榈厍蚴且粋€整體，各個部分是構(gòu)成整體的元素，正如馬克思主義辯證法所指出，世間萬物無一不是相互聯(lián)系的，因此構(gòu)成地球的各個部分也是相輔相成，息息相關(guān)的，因此中國的發(fā)展一定要有全局觀和整體觀。我國就聯(lián)合國提出的全球氣候治理方案積極響應(yīng)，嚴(yán)格履行《巴黎氣候變化協(xié)定》所規(guī)定的國際職責(zé)與國際義務(wù)，在我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行任何項(xiàng)目合作時，不能只盯著眼前利益造成生態(tài)破壞，環(huán)境污染，而是要嚴(yán)格遵守國際與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理發(fā)展項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展新格局——既實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的互利共贏，又造福于子孫后代。

四、堅(jiān)持互學(xué)互鑒是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的保障

人類文明的前進(jìn)與發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步，僅僅依靠某一個或某一些國家?guī)缀跏遣豢赡軐?shí)現(xiàn)的，因?yàn)槊恳环N文明的存在，都是一個地區(qū)的人們在一定歷史時期的積淀與升華的結(jié)果，因此每一種文明都有其精華在綻放，這些精華值得全世界上所有的文明來借鑒和學(xué)習(xí)，為我所用，共同發(fā)展。中華文明源遠(yuǎn)流長，生生不息，其之所以表現(xiàn)出如此頑強(qiáng)的生命力，是因?yàn)橹腥A文明在發(fā)展過程當(dāng)中虛懷若谷，以開放包容的胸懷接納和借鑒外來文明。

（一）堅(jiān)持互學(xué)互鑒，深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在剛剛過去的2017 年，我國同“一帶一路”沿線國家的合作項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展，無論是鐵路、公路、機(jī)場，還是港口、隧道、管廊，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通初見成效，成績斐然。以中俄原油管道、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、柬埔寨亞非歐1 號海底光纜為代表，捷報頻傳，成果豐碩。此外，中緬原油管道工程正式投入運(yùn)行，哈薩克斯坦南線天然氣管道項(xiàng)目完工，中俄原油管道二線工程全線貫通，中烏合建卡拉庫利氣田項(xiàng)目一期投產(chǎn)，中俄能源合作重大項(xiàng)目——亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)、印尼雅萬高鐵、匈塞鐵路、中泰鐵路密集開工等，這些項(xiàng)目的投產(chǎn)以及完成，對于解決沿線各國的能源安全問題、促進(jìn)沿線各國互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)沿線各國共同發(fā)展意義重大，[10]所以，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步強(qiáng)化不同文化間的互學(xué)互鑒，最終保障“一帶一路”戰(zhàn)略順利推進(jìn)，增強(qiáng)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作力度，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（二）堅(jiān)持互學(xué)互鑒，推動投資貿(mào)易往來

根據(jù)“一帶一路”官網(wǎng)顯示，2014 年至2016年，我國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元，對“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過500 億美元。[11]截至2017 年底，我國已經(jīng)在20 多個國家建設(shè)75 個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造大量稅收和就業(yè)崗位，為相關(guān)國家創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的利益。在國際市場需求持續(xù)低迷的情況下，2016 年我國與沿線國家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.3 萬億元，同比增長0.6%，約占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.9%，所以也為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力?，F(xiàn)如今，我國提倡“引進(jìn)來”和“走出去”并重，同時要進(jìn)一步提高開放程度，因此要積極倡導(dǎo)互學(xué)互鑒，消除合作各方的猜疑，從而進(jìn)一步鞏固當(dāng)前所取得的各項(xiàng)成果。

（三）堅(jiān)持互學(xué)互鑒，加強(qiáng)人文合作

中國政府為了加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家人文領(lǐng)域的合作與交流，每年會向相關(guān)國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額，地方政府也設(shè)立了絲綢之路專項(xiàng)獎學(xué)金，鼓勵國際文化教育的交流，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)儲備人才。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。同時最近幾年在全球也掀起了學(xué)習(xí)漢語熱潮，連美國也加入其中，并且美國計(jì)劃，到2020 年讓100 萬名美國學(xué)生學(xué)習(xí)漢語。[12]此外，截至2017 年10 月，從孔子學(xué)院總部“開放日”上了解到，孔子學(xué)院開辦十幾年來取得蓬勃發(fā)展，全球142 個國家和地區(qū)已設(shè)立516 所孔子學(xué)院。只有通過人文領(lǐng)域的交流與合作，互信互助，互學(xué)互鑒，最終才能深化共識，提高合作水平和合作效率，從而加快建設(shè)人類命運(yùn)共同體的步伐。

五、堅(jiān)持互學(xué)互鑒，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的策略

（一）傳承文明和文化多樣性

“冷戰(zhàn)”結(jié)束之后，美國成了獨(dú)一無二的超級大國，其綜合實(shí)力空前發(fā)達(dá)，因此其憑借雄厚堅(jiān)實(shí)的國家實(shí)力，制造出了一條以美國為核心全球化發(fā)展體系，推行其文化霸權(quán)，導(dǎo)致一些國家或被動或主動地吸納到這個體系當(dāng)中，潛移默化地受到美國式思維和美國式文化的熏陶，久而久之，有些國家在短期內(nèi)會嘗到甜頭，其結(jié)果可能是樂不思蜀，甚至?xí)G棄本民族的部分文明成果。此外，美國還通過全球廣播、互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)的新聞媒體和電影產(chǎn)業(yè)等手段推行其文化霸權(quán)和“普世價值”，企圖發(fā)展一條單邊文化之路，逐漸吞噬和消滅其他民族的文明和文化成果，因此，文明和文化多樣性處于非常嚴(yán)峻的處境，面臨著諸多挑戰(zhàn)和威脅。

美國所構(gòu)建的“經(jīng)濟(jì)全球化”，其發(fā)展過程絕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)過程，[13]在這一過程當(dāng)中滲透著其所謂的只符合美國利益訴求的“普世價值”，即政治制度上的單邊主義和文化發(fā)展上的單邊主義，最典型最直接的體現(xiàn)就是“文明沖突論”和“歷史終結(jié)論”?！拔拿鳑_突論”強(qiáng)調(diào)，多樣化的文明環(huán)境是滋生沖突和戰(zhàn)爭的沃土，是破壞和平的催化劑，未來世界的一切不太平皆起因于文化和文明的差異，所以普及西方的“普世價值”才是人間正道，因此其主張消滅文化和文明多樣性。而“歷史終結(jié)論”則更為直接，其荒唐地認(rèn)為人類文明的發(fā)展史已經(jīng)終止，當(dāng)前以美國為代表的西方國家的文明亦是人類文明的巔峰。[14]

我國在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略和構(gòu)建全球治理新秩序的征程上，首先要回答的問題就是堅(jiān)決否定“歷史終結(jié)論”和“文明沖突論”，積極倡導(dǎo)和鼓勵不同文明和文化都要積極發(fā)展，繁榮綻放。提倡各個民族和各個國家的不同文明和文化相互融合，共同提升，這無疑對于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化有著積極的作用和深刻的含義，一定要在互學(xué)互鑒過程中傳承文明和文化的多樣性。

（二）倡導(dǎo)不同文明和文化之間的平等對話

每一種文明和文化的形成、發(fā)展和傳承都經(jīng)歷了漫長的歷史過程，都是一個民族數(shù)代人智慧的結(jié)晶，雖然其形成時間有前有后，每一個民族和國家有強(qiáng)有弱，但是絕無優(yōu)劣之別，因此任何一個國家和民族的任何一種文化都不能恃強(qiáng)凌弱，而是一視同仁，因?yàn)槊恳环N文明和文化都是平等的，都是神圣的，理應(yīng)都值得尊重。

正如前文提到，經(jīng)濟(jì)全球化不僅僅是一個單純的經(jīng)濟(jì)過程，文化作為一個國家的“軟實(shí)力”，對于促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，例如美國好萊塢的電影產(chǎn)業(yè)幾乎在全世界的任何一個角落都能看見，為美國創(chuàng)造著巨大的財(cái)富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)值規(guī)模超過了美國的航天產(chǎn)業(yè)。所以，在堅(jiān)持“走出去”的同時，不能忘記互學(xué)互鑒、互利共贏的初衷，當(dāng)面對不同文明和文化的交流對話時，可能會遇到一些障礙甚至摩擦，都在所難免，甚至有些文化之間格格不入，此時不應(yīng)該相互打壓和排斥，而是以海納百川的胸襟包容和理解，在平等互動的過程當(dāng)中學(xué)習(xí)和借鑒每一種文明和文化的精髓，只有這樣，我們才能夠展現(xiàn)出我們自身文化和文明的優(yōu)點(diǎn)，才能讓“一帶一路”戰(zhàn)略更容易讓他國接受。

然而，不同文明和文化能否平等交流和對話，在很大程度上取決于大國、強(qiáng)國的態(tài)度。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，自古以來就倡導(dǎo)“平等相待”、“睦鄰友好”、“協(xié)和萬邦”等思想。[15]不難看出，于內(nèi)，所有的民族一律平等，各民族和睦相處，于外，所有國家一視同仁，平等交往，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中華文明之所以能夠在五千多年的歷史長河之中生生不息，綿延不絕，一直蓬勃發(fā)展，很大一部分原因在于中國在對待自身文化時能夠做到謙虛且自信，對待外來文化時能夠做到包容且借鑒，如此一來，我們自身優(yōu)秀的文化形式同外來文化的精華部分相互融合，不斷升華，這種良性的循環(huán)最終讓中華文明愈來愈博大精深，一直被傳承與發(fā)展。事實(shí)證明，一種文明在興起之后，如果平等地同其他文明對話和交流，相互借鑒和學(xué)習(xí)，這種文明定會不斷發(fā)展，反之，如果企圖想滅和鏟除其他的文明，始終覺得自身的文明應(yīng)該雄霸世界，從而不可一世，該文明最終會被異化，甚至有可能走上終結(jié)之路。[16]因此，所有文明都要平等對話，互學(xué)互鑒。

（三）鼓勵不同文明和文化間的學(xué)習(xí)借鑒

鼓勵不同文明和文化間的學(xué)習(xí)借鑒，其實(shí)是對倡導(dǎo)不同文明和文化之間平等對話的深化和目的所在。40 年前，西方資本主義發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走上了工業(yè)化的發(fā)展之路，而我國的工業(yè)化才剛剛起步，面對如此巨大的落差，中國毅然決然地走上了一條改革開放之路。開放自我一方面是為了引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以便在學(xué)習(xí)和借鑒之后為我所用，另一方面也是為了開辟一條“走出去”之路，為我國的文化接觸更多的優(yōu)秀文化和文明從而促進(jìn)共同發(fā)展創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)的平臺。

經(jīng)過40 年開放的發(fā)展，我國一直在各個方面學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時結(jié)合我國的實(shí)際情況，摸索出了一條中國特色發(fā)展之路，實(shí)踐證明，這也是一條成功之路，因此我國想把這條成功之路的經(jīng)驗(yàn)分享給那些亟待發(fā)展的發(fā)展中國家，同時也為全球的發(fā)展貢獻(xiàn)一套“中國方案”。而“一帶一路”戰(zhàn)略是該方案的具體實(shí)施步驟之一，延續(xù)古絲綢路之路互學(xué)互鑒、共同發(fā)展的精神，為沿線各國帶去適合于它們本國發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時也可以引進(jìn)它們國家豐富而我們國家比較匱乏的資源，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，雙方乃至多方均實(shí)現(xiàn)利益最大化?？偠灾?，隨著全球一體化進(jìn)程的加速，哪個國家在封閉的狀態(tài)中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展幾乎是天方夜譚，此外，在全球推行一種所謂普遍適用的價值觀念，而謀求實(shí)現(xiàn)文化霸權(quán)，這種思維更是癡人說夢，所以只有在鼓勵各種文明平等交流的國際環(huán)境當(dāng)中，人類才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。