金堂：對標“東進”模式 筑優營商環境

今年以來，成都市金堂縣在服務企業、招才引智、技能培訓、人社服務上持續發力，以積極響應成都市“國際化營商環境建設年”的戰略部署要求。

成都市金堂縣發揮“東進”主戰場的區位優勢，積極融入“大港區”建設，持續優化“親”“清”環境，持續深化人力保障，持續強化服務水平，用“心”筑優營商環境。

“清心”營造政務環境

一是創新舉措“建”巢臺。從保障企業人力資源需求、減輕企業勞動用工負擔、構建和諧穩定發展環境、增強企業獲得感滿意度四個方面制定了優化營商環境服務企業九項行動計劃，進一步提高服務企業能力水平。同時以企業需求為導向，針對“成本高、用工荒、融資難、創新弱”的現狀建立服務清單，將企業“扶上馬”后再“送一程”。

二是創新“1+N”模式，成立營商環境服務專班。形成一個領導班子對接多家重點企業，多個牽頭科室齊抓共管的專班模式，按照“一事一議、一問題一專班”的原則，完善“受理收集、分類交辦、回復回訪、評價考核”的服務體系。開展“人社服務進園區活動”，深入企業進行人社政策宣傳、社保業務培訓、規范用人指導等，為企業提供“主動服務、跟蹤服務、精準服務”。

三是大力實施“援企穩崗”護航行動。為9家符合條件的企業發放穩崗補貼20.36萬元；實施“兩降一補”政策，預計降低費率后全縣企業基本養老保險年支出將減少4000余萬元；落實技能提升補貼政策，為25家符合條件的企業發放社保補貼和崗位補貼236.59萬元。進一步加大對企業創業擔保貸款的力度，鼓勵銀行創新金融產品和服務方式，激發小微企業創新創業活力。

“匠心”鍛造人才環境

一是持續優化人才“引育留用”機制。加強主要產業、重點企業的中高層次人才引進、開發、獎勵；搭建“金青新—大港區”人力資源協同發展平臺，推動跨區域勞務合作；建立企業用工調劑機制；推進人力資源服務機構與用工企業深度合作。目前已開展招聘會69場次，參加企業1610家，達成意向協議5300余人。

二是招商招才雙聯動。實現招商引資與招才引智并舉，通過多元方式積極擴充高層次人才隊伍，實現項目建設與人才引進的雙贏。今年以來開展“蓉漂人才薈”“校園行”活動 7次，招聘高層次人才 85人，其中碩士研究生及以上學歷 59 人。加強園區、重點企業與本地高校、職業院校合作，針對產業發展需求，創造性開設飛機維修、工業機器人等新興專業；結合企業技術進步和產業升級對技能水平的要求，開展訂單式培養；推行新型學徒制試點工作，打造能夠繼承傳統技術工藝的優秀人才隊伍，多層次破解具有龍頭效應的企業人力資源需求難題，為成阿工業園區和金堂工業園區、川鍋公司、環能德美等引進和培養熟練工1731 人，技能人才266人。

三是抓實“激勵法”。每年表彰“十佳創業明星”“十佳優秀創業項目”，有效發揮創業成功人士創業引領帶動和營商經驗分享作用。組織優秀創業創新項目參加全國大眾創業萬眾創新活動周參展、成都市創業項目評選等活動；舉辦成都市百萬職工技能大賽焊工、鉗工比賽、金堂首屆青年技能大賽和金堂縣首屆“十佳工匠”評選活動，著力塑造“技能金堂”城市形象。

“傾心”打造服務環境

一是在全縣人社系統開展窗口業務“練兵比武”活動，著重優化服務人才、服務企業能力水平。立足具體實踐，主動對接企業需求，切實將優化營商環境作為錘煉服務本領、提升行風效能的“著力點”。

二是構建“互聯網+人社”線上模式，不斷強化網上辦事系統的服務功能，實現網上跑出營商環境建設加速度。線下實施企業辦理事項集中審批，為重點企業、重點項目開辟綠色通道，將“小窗口”變成服務企業“大舞臺”。

三是實行勞動爭議調解工作重心下移，建立上下聯動、齊抓共管的調解機制，把企業勞動關系問題解決在萌芽狀態，引導企業依法規范用工。目前開展專項檢查6次，辦結農民工欠薪案件78件，涉及人員163人、金額67萬余元。運用“兩網化”監管平臺，主動監察企業用人單位251戶，涉及勞動者8560余人，為企業長遠發展“保駕護航”。