瀘州：法治機關標準化建設取得實效

近年來，瀘州市人社局深入開展法治機關標準化建設，取得了顯著成效。

5月29日，在成都召開的全省人力資源和社會保障法治工作座談會上，瀘州市人社局黨組書記、局長周毅作了題為《強化領導 健全制度 規范管理 全力推進法治機關標準化建設》的大會經驗交流發言，得到了與會省廳領導和市（州）人社局同志的肯定。

一直以來，瀘州市人社局全力推進法治機關標準化建設并取得實效。2015年12月，被四川省依法治省領導小組授予“全省依法行政示范單位”稱號；2016年12月，榮獲“瀘州市學法用法示范機關”稱號；2017年2月，榮獲“2011—2015年全市法治宣傳教育先進集體”稱號；2018年1月，榮獲“省級法律進機關示范點”稱號；2019年4月，榮獲全省人社法治知識競賽一等獎和優秀組織獎。

加強組織領導，標準化建設有保障

領導重視，責任落實，措施具體，是推進法治機關標準化建設的有力保障。近年來，市人社局成立了法治工作領導小組，充實了市局政策法規科，7個縣（區）人社局均設立或指定了法治工作機構，配備專職工作人員。建立法律顧問制度，將法治機關標準化建設列入干部年度考核和領導班子年終述職述法重要內容。聯合浙江大學、人社部培訓中心舉辦6期培訓班，對300名干部進行了法治和業務知識培訓。

健全規章制度，標準化建設有章法

完善制度，規范程序，智能化管理，是推進法治機關標準化建設的重要抓手。市人社局組織編印了機關工作規范，形成法治機關標準化建設制度體系。全面清理公布了市、區縣人社局行政權力事項和公共服務事項，編制辦事指南，嚴格依法辦事，接受群眾監督。對原有業務信息系統進行改造升級，新開發了一批業務信息系統，實現了系統內部和部門之間的信息資源共享，建成模塊化、集約化、智能化的“互聯網+人社”公共服務體系，涵蓋所有人社業務，形成線上線下融合的信息化服務渠道，實現制度化、規范化、信息化的有機統一。

全面依法行政，標準化建設有體系

橫向到邊，縱向到底，互聯互通，是推進法治機關標準化建設的主要內容。在重大行政決策方面，市人社局把合法性作為重大行政決策的根本要求，3年來出臺50個政策性文件，全部通過了合法性審查。在行政權力運行方面，在全省率先開展行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度試點，2018年勞動保障監察立案50件，行政處理35件，無一件執法行為違紀違規。在公共服務方面，在市、區縣政務服務中心全面實施人社綜合服務窗口改革，在街道（鄉鎮）、社區（村）全面開展基層平臺標準化建設。在互聯網上開通37項服務對象多、辦事頻率高的公共服務事項，實現全市通辦。在行政監督方面，建立行政執法與行政審判銜接、行政執法與刑事司法銜接、勞動人事爭議裁審銜接、查處和防范社會保險欺詐工作聯席會議等制度。在依法治理方面，市、區縣全面開展仲裁院和基層調解組織標準化建設，8個仲裁院全部榮獲省廳“勞動人事爭議示范仲裁院”稱號。

廣泛深入宣傳，標準化建設有氛圍

因勢利導，強化宣傳，營造氛圍，是推進法治機關標準化建設的重要活力。市人社局廣泛開展法治人社及業務政策宣傳，陸續開通“智慧瀘州人社”“智慧瀘州社保”“智慧瀘州就業”“瀘州公共招聘”等微信公眾號，融合業務經辦、信息查詢、法治宣傳于一體，訪問量已突破760萬人次。2018年，全市7.76萬人通過微信辦理養老、醫療保險業務，繳費4.2億元。特別是“智慧瀘州社保”，總訪問量已突破263萬人次，傳播指數WCI一直名列全市微信公眾號榜首。堅持把法治宣傳融入業務經辦全過程，3年來開展法治宣傳活動100多場次，向公眾推送短信1314.5萬條，擴大了人社法規政策的知曉面。