用腳步丈量民情 用實措解決難題
——陽泉市財政局“財政干部下基層走一線”活動側記

□杜麗梅

基層，與群眾的聯系最直接；一線，與百姓面對面接觸。下到基層，走訪一線，才能真正了解和掌握群眾的所需所想，才能了解基層實情，才能以實際行動為民解憂，才能贏得群眾的信任支持。

大討論開展以來，按照局黨組統一安排，陽泉市財政局扎實開展“財政干部下基層走一線”活動，聽真言、察實情、送服務，開門納諫、求醫問診，收集和梳理當前財政工作中存在的差距和不足。

深入走訪 了解實際問題

3月26日一大早，財政干部深入到郊區未來城商務樓，實地查看正在進行最后裝修的新政務服務中心。在工作人員的指引下，大家走進寬敞明亮的大廳，看到有的工人正在進行裝修掃尾工作，有的工人正在安裝辦公桌椅，有的工人正在清掃衛生，一派秩序井然的景象。

據了解，去年2月，經陽泉市政府專題會議研究，決定實施市政務服務中心搬遷改造工程。新政務服務中心在現有政務大廳審批服務窗口整體遷移進駐的基礎上，社保、公積金、不動產、出入境、交通等10個分中心成建制進駐，便民服務事項設點進駐，通過“集中辦理”“網上辦理”形成政務服務新格局。

隨后，財政干部深入到陽泉市高新技術創業服務中心，現場查看了解陽泉市智能物聯網及大數據中心項目規劃發展、建設推進情況。當得知目前項目籌備建設還存在資金缺口的實際困難時，財政干部表示，將在認真調研的基礎上，為市委、市政府確定的重點工作提供財力保障。

“市污水處理廠二期工程是國家環保部考核省政府和陽泉市的重點項目。日處理污水8萬噸，目前工程全部完工并投入試運行。”3月27日，在市污水處理廠二期工程廠區，該廠區負責人向財政干部這樣介紹。在工作人員的帶領下，大家逐一參觀了處理污水的各個設備車間，實地了解目前存在的困難。

陽泉市承擔了二青會射箭比賽項目場館建設工程。當天，財政干部走進位于郊區大西莊村西側、漾泉大道北側的二青會射擊射箭比賽場館建設工地，只見工程車輛來回穿梭，施工人員緊張有序施工。項目負責人介紹，目前二青會射擊射箭比賽場館的主體結構工程已完工，其他各項工作正在推進中。財政干部表示，針對目前場館建設供電部分的評審工作，將以最高的效率完成評審，為場館的后續工作贏得時間。

當天，財政干部與服務對象面對面交流，實地查看工程建設推進情況，傾聽服務對象意見建議。這一行動拉進了與服務對象的距離，打通了財政干部與服務對象無縫隙對接的最后一公里，再一次印證了財政干部認真貫徹落實大討論、延伸財政管理工作的信心和決心。

對口服務 掌握基層難題

今年1月底，陽泉市醫療保障局掛牌成立。按照陽泉市機構改革方案，將市人力資源和社會保障局的基本醫療保險、生育保險職責，市發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責，市民政局的醫療救助職責等整合，組建市醫療保障局，作為市政府工作部門。

3月25日，財政干部深入到市醫療保障局，與負責人進行座談，了解實際存在的問題，特別是對財政工作中需要改進的差距和不足進行了深入交流。

“按照陽泉市機構改革方案，將市商務糧食局更名為市商務局，加掛市促進外來投資局牌子。陽泉市整合組建市商務局，強化了商務和促進外來投資職能，對于提升商貿流通現代化水平、推進外向型經濟發展、開發區改革創新提質升級和擴大對外開放具有十分重要的意義。”市商務局負責人介紹說。

在市商務局座談時，財政干部與該局相關科室負責人，就陽泉市外經貿情況、機構改革預算調整等事宜進行詳細了解。

隨后，財政干部又深入市水利局、市氣象局、市農業農村局等單位，以座談會的形式，與對口服務對象面對面進行溝通交流，傾聽單位心聲，了解單位所需。

座談會上，大家從工作實際出發，圍繞事關全局發展大局的重點難點，直面歷史遺留問題和需要迫切解決的難題。大家紛紛表示，將按照單位提出的意見，強化學習，多與服務單位溝通交流，努力改進當前工作中存在的差距和不足，進一步提升服務質量。

“財政干部下基層走一線”活動堅持“一線工作法”開展服務，以實際行動化解阻礙發展的問題，是“改革創新、奮發有為”大討論活動深入實踐的重要環節，是大討論在一線引深拓展、在一線落地見效的調研之行、解難之行、發展之行。

收集整理 尋求解決辦法

民生無小事。在調研走訪中，我們收集整理了一些服務對象迫切需要解決的難題和對我們工作提出的建議，對此，陽泉市財政局將認真總結，提供更好的服務，使財政工作更接地氣、更切合實際，將財政資金發揮更大的效益。

一是加強測算，統一調整，予以提供財政支持。陽泉市的重點項目和一些新成立的單位存在資金有缺口、經費不足等現實問題，財政部門要經過總體的測算，做統一調整，在既節約資金又能保證正常運行的前提下，予以提供財政支持。

二是加強財政預算評審，提高財政資金使用效益。在業務輔導基礎上，完善溝通機制，在項目建設過程中，加強跟蹤、監督、指導，提出可行性建議，加快預算執行進度，更好地服務預算公開的要求、項目預算的編制和管理。

三是強化“政銀合作”，為推動產業轉型、加快重點項目建設提供財政支撐。積極發揮“政銀合作”平臺優勢，財政負責搭平臺、出政策、重監督，金融企業負責產品的具體實施與操作，科學有效創新財政支出方式，提高財政資金使用效益，充分用好財政“資金橋”，推進“政銀合作”縱深發展。

四是創新采購方式，推進政府采購信息化建設。面對政府采購耗時長、種類少等問題，市財政局認真研究、周密設計采購運行模式、采購范圍、采購流程，積極對接各相關部門與軟件公司，采取多種措施確保政府采購網上商城順利上線。目前，陽泉市政府采購網上商城已投入試運行。

五是加大對基層工作人員和會計從業人員的培訓。十年核算中心的集中管理，打亂了各單位財務人員體系，各單位財務人員素質參差不齊。財政部門將按照工作和實踐要求，分行業分部門在業務培訓的基礎上，加強職業道德教育和誠信建設。