范召會
(貴州省威寧縣牛棚鎮林業工作站,貴州 畢節 553100)
對于林業部門而言,預算管理即就是要將一年一度的財務收支進行合理的安排和規劃,而其合理的財務收支對林業部門完成年度工作任務有直接的影響。而我國大多數的林業部門領導對預算管理這一觀念沒有足夠的認識和了解,因而導致林業部門在資金預算管理中忽視預算的編制,更有甚者對于預算的標準也不予執行,進而使林業部門的大部分預算資金被擠占和挪用,用于林業的專項資金運行也毫無章程,最終致使林業部門其他生產和工作無法正常有序地進行。
在林業部門的預算管理工作中,通常都不遵循預算編制來執行,而是先將林業部門相關工作辦理之后才去找相關部門進行批錢。而這種現象即就是林業部門沒有對資金的預算管理運行加大約束力度而導致的,進而產生的后果則就是對于林業部門的預算資金無法及時到位,從而使林業部門的預算管理變成了紙上談兵的空談,最終使得林業部門缺乏高效的工作效率,同時林業部門的預算資金也沒有得到合理的利用。
我國的林業部門因存在的歷史和體制原因,在日常的工作中不單單是要對我國的造林、育林和護林等任務承擔責任,同時還要對社會負擔有一定的承擔,例如林業部門在承擔著育林資金的同時還要對社會上一些攤派和預算外的部分資金予以承擔,如此一來便會造成林業部門中出現財政赤字等相關問題的發生。除此之外,林業部門在對資金預算編制方面的質量也偏低,因而就限制了林業部門資金發揮其最大的使用效果。
在林業部門的預算管理工作中,盡管我國已經出臺了關于財政資金和行政法規的規章制度來對林業部門的資金進行監督管理,但仍舊有大部分地區的林業部門在進行預算管理工作中并不能完全執行規章制度的體制運行操作,對于預決算的審批制度在實行過程中也不去遵循相應的規范。
林業部門的預算管理工作是財務管理中非常重要的工作內容,因此,林業部門的領導層和直接管理部門要逐步加強對預算管理工作的領導。同時,作為林業部門的領導層和相關直接主管部門應該對林業部門資金預算管理的工作有充分的了解,而且還要逐漸提升資金預算管理工作在林業部門中的重視度,對于一些擅自擠占和挪用林業預算資金的行為予以嚴厲打擊,進而保障林業部門的預算資金可以有序運行。
在林業部門的預算管理工作中,要對預算的嚴肅性進行維護。鑒于林業資金預算管理在林業部門中剛性不強的相關問題,林業部門務必要加強對林業資金預算的研究,明確林業部門的資金預算,同時對其的預算賦予應有的約束力,從而對林業部門的資金預算管理剛性予以加強。而且還要明確林業部門的相關部門和人員不能夠改變和調整資金的預算。并且,林業部門還要加強在資金財務的管理方面,對財務審批程序嚴格按照規范制度執行,同時務必要將財務的監督和檢查工作落實到位,進而更好地去維護我國林業部門資金預算管理的嚴肅性,從而促使林業部門的預算管理工作順利展開實施。
要加強林業部門的林業資金預算管理,就務必要遵循林業部門制定的相關財務制度,并盡最大努力將林業部門的編制工作落實到位。首先,應嚴格執行林業部門的收入預算編制工作,對于林業部門中各個隸屬部門和各級主管部門的資金來源務必要進行全面的了解和調查,進而在了解和調查了這類資金的來源情況后,在此基礎上再對這類資金預算進行編制。而對于預算的編制而言,它不單單要求其的真實和全面性,而且還要確保其收入的來源和情況都是最真實的反映,并且在預算中不能夠將一些沒有把握的收入資金和項目納入預算之中。在對林業部門的預算進行編制的過程中,務必要單獨反映出林業專項資金各項收入。其次,林業部門還應該高度重視支出預算的編制工作,這就需要對林業部門中各項支出的資金情況進行詳細的了解,如此才能夠對支出預算進行編制。
對于林業部門的各級主管部門都務必要嚴格規范和執行資金的預決算審批制度,并將各自部門的年度預算按照相關規章制度報以同級財政部門予以審批,同時還要對林業的主管部門再上報一份,讓其對林業專項預算資金進行備案。而作為上級的林業主管部門應對林業的專業資金預算執行予以監督,進而保障其在使用過程中發揮其最大的作用。對于林業部門中各級不同部門之間在年底都需要向上一級的林業主管部門去上報各自部門專項資金在收支方面的情況,而對于那些違反專項資金預算管理的行為,作為上一級的林業主管部門應對其做出相應的處罰和警告,而對于挪用育林專業資金來保持自身財政預算平衡的部門,作為上一級的主管部門應該下令讓其進行整改。
綜上所述,在進行林業部門預算管理工作中,要想實現高質量的預算管理,就需要林業部門積極有序的完成年度工作目標,并對林業部門的資金預算管理進行科學合理的配置,促使有限的財政資金發揮其最大的作用。由此可見,務必要加強我國林業部門的預算管理工作,如此才能保障我國林業財政資金的合理利用。